العمل في الغابون

قد يكون عقد العمل شفهياً أو مكتوباً، لكن العقد المكتوب يقدم دليلاً أوضح على الوظيفة والأجر والمدة والواجبات. يجب أن يُحرر العقد باللغة الرسمية، كما يلزم تقديم شهادة لياقة طبية. وتُعفى العقود المكتوبة من رسوم الطابع والتسجيل. ويُسمى العقد الدائم عادةً CDI، بينما يسمى العقد محدد المدة CDD. يجب أن يكون عقد CDD مكتوباً، ويجوز أن تصل مدته إلى سنتين بما في ذلك التجديدات؛ وإذا تجاوز هذا الحد، تتحول العلاقة إلى CDI. ويجب أيضاً أن تكون العقود اليومية والأسبوعية مكتوبة، ولا يجوز تجديدها لأكثر من شهر، كما تتطلب التسجيل لدى مكتب التوظيف (bureau d’embauche) وتقديم تصريح اجتماعي. ويجوز أن تمتد فترة التجربة المكتوبة إلى ستة أشهر للمديرين، وثلاثة أشهر للموظفين والفنيين والمشرفين، أو شهر واحد لسائر العمال. وإذا استمرت العلاقة بعد التجربة، يسري العقد النهائي من بدايتها. يتطلب العمل بدوام جزئي عقداً مكتوباً وأجراً متناسباً مع ساعات العمل مع الاحتفاظ بحقوق العمل الأساسية. ويمكن الاتفاق على العمل عن بُعد بأي وسيلة رسمية. وتشمل ترتيبات الإدماج المرتبطة بالعمل عقد التأهيل المهني (contrat de professionnalisation)، ومدته عادةً ستة أشهر ويجوز تجديده مرة واحدة، وترتيب التكيّف أو إعادة التأهيل المهني، ولهما الحد الأقصى نفسه للمدة وإمكانية التجديد. ويجب ألا يقل أجر المتدرب المهني عن 50% من الحد الأدنى القانوني للأجر بين المهنيين (SMIG) خلال الأشهر الستة الأولى، وأن يبلغ 100% بعد ذلك. ويحدد SMIG الحد الأدنى القانوني للأجر بين المهنيين. وقد ينطبق حد أدنى مضمون للدخل، يُعرف باسم RMM، إذا كان الدخل دون العتبة المحددة بمرسوم؛ وينبغي التحقق من المبالغ الحالية وفق أحدث مرسوم. يدعم المركز الوطني لتعزيز التوظيف (Pôle National de Promotion de l’Emploi أو PNPE) التوفيق بين الباحثين عن عمل والوظائف. وينشئ الباحث عن عمل حساب D.E. عبر NIP، ويجب على مستشار اعتماد الحساب قبل إتاحة الوصول إلى المكتب الإقليمي أو المكتب، بما في ذلك قنوات التواصل المتاحة عبر واتساب. وتفيد الخدمة بأنها لا تفرض رسوم تسجيل. ومن المتوقع أن يستقبل أصحاب العمل الذين مضى على تشغيلهم ثلاث سنوات على الأقل ويعمل لديهم أكثر من 20 عاملاً متدربين أو باحثين عن عمل بنسبة لا تقل عن 5% بموجب الترتيب المعمول به. وتُعطى الأولوية للعامل الغابوني المؤهل على العامل الأجنبي إذا تساوت الكفاءة. ولا يجوز توظيف عامل أجنبي لشغل وظيفة تتطلب كفاءة غير متاحة محلياً إلا بعد أن يطلب صاحب العمل الإذن. وتراجع المديرية العامة للعمل (Direction Générale du Travail) الطلب، ويبت الوزير فيه خلال مدة أقصاها شهر واحد. ويسري الإذن على العامل والوظيفة والشركة المسماة فيه، ومدته تصل إلى سنتين ويجوز تجديده. وعلى صاحب العمل إبلاغ مفتشية العمل (Inspection du Travail) وسلطات الهجرة خلال ثمانية أيام عند انتهاء العمل، كما يجب عليه تقديم تعهد بإعادة العامل إلى بلده. يتكون الأجر من الراتب الأساسي والمزايا والملحقات الأخرى. ويدفع صاحب العمل الأجر بالعملة القانونية على أساس الساعة أو اليوم، على ألا تتجاوز الفترة بين الدفعات 15 يوماً، أو شهرياً على ألا تتجاوز الفترة بين الدفعات شهراً واحداً. ويحدد SMIG حداً أدنى مطلقاً، وينبغي أن يتساوى أجر العمل المتساوي في القيمة. ويتطلب الدفع العيني موافقة العامل. وإذا استلزم العمل الانتقال إلى مكان آخر، فعلى صاحب العمل توفير سكن مناسب أو بدل تعويضي. ويقتصر وقت العمل القانوني العادي على 40 ساعة أسبوعياً، ويجب ألا تقل الراحة الأسبوعية عن 24 ساعة، وتمتد ساعات العمل الليلي من 21:00 إلى 06:00. وقد تخضع ساعات العمل الإضافية والاستثناءات الخاصة بقطاعات معينة للوائح أو الاتفاقات الجماعية. تُكتسب الإجازة السنوية بمعدل يومي عمل عن كل شهر من الخدمة الفعلية، ويحق للعامل المطالبة بها بعد 12 شهراً. ويُحسب المقابل المالي استناداً إلى الأشهر الاثني عشر السابقة. ويمكن لقواعد إجازة الأمومة والأبوة والمرض والبطالة التقنية أن توقف علاقة العمل وفق الشروط المنطبقة عليها. ولا يجوز لصاحب العمل فرض خفض الأجر عقوبةً تأديبية. وتسري على علاقة العمل الحماية من التمييز والعمل القسري والتحرش. يجب على صاحب العمل الانتساب إلى الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي (Caisse Nationale de Sécurité Sociale أو CNSS) منذ توظيف أول عامل، ويجب تسجيل العامل عند أول توظيف؛ وتشير القاعدة الرسمية للصندوق إلى مهلة قدرها ثمانية أيام. ويصدر CNSS رقم المؤمن عليه وبطاقته، ويتولى إدارة إعانات الأسرة ومخاطر المهنة والحماية في حالات الشيخوخة والعجز والوفاة. ويوفر الصندوق الوطني للتأمين الصحي والضمان الاجتماعي (CNAMGS) الإطار الوطني المعني بالتأمين الصحي. وينبغي للعامل التحقق من التسجيل وسجل الاشتراكات، لا الاكتفاء بالاعتماد على قسيمة الراتب. ويتطلب استحقاق إعانات الأسرة عموماً العمل أربعة أشهر متواصلة واستيفاء حد للنشاط. ويدفع أصحاب العمل الاشتراكات الاجتماعية، ولا تكون الاقتطاعات من راتب العامل قانونية إلا إذا سمحت بها القواعد المنطبقة. يمكن أن ينتهي عقد CDI بالفصل أو الاستقالة أو الإنهاء بالتراضي أو التقاعد أو الوفاة. وتزداد مهلة الإخطار بحسب مدة الخدمة: 15 يوماً لمدة خدمة تصل إلى سنة، وشهر واحد من سنة إلى ثلاث سنوات، وشهران من ثلاث إلى خمس سنوات، وثلاثة أشهر من خمس إلى عشر سنوات، وأربعة أشهر من عشر إلى 15 سنة، وخمسة أشهر من 15 إلى 20 سنة، وستة أشهر من 20 إلى 30 سنة، إضافة إلى عشرة أيام عن كل سنة تتجاوز 30 سنة. ويتطلب الفصل لأسباب اقتصادية إخطاراً مسبقاً مدته ثلاثة أشهر على الأقل. وخلال مهلة الإخطار، يحصل العامل على يوم مدفوع الأجر أسبوعياً للبحث عن عمل. وفي حالة الفصل لأسباب شخصية، يجب على صاحب العمل إخطار العامل بموعد جلسة الاستماع قبل خمسة أيام عمل على الأقل، وإتاحة خمسة أيام عمل للتفكير، وإبلاغه بالقرار خلال 48 ساعة عمل. ويتطلب الفصل لأسباب اقتصادية إذناً من مفتش العمل، الذي لديه مدة تصل إلى 30 يوم عمل للبت. ويبلغ تعويض نهاية الخدمة عموماً 20% من متوسط الأجر الإجمالي خلال الأشهر الاثني عشر الأخيرة عن كل سنة خدمة متواصلة. وعلى صاحب العمل إصدار شهادة العمل (certificat de travail) عند انتهاء العمل. ويحدد سن التقاعد عموماً عند 60 عاماً، مع أن قواعد بعض القطاعات قد تجعله بين 55 و65 عاماً. يُعرض نزاع العمل الفردي أولاً على مفتش العمل (Inspecteur du travail) لإجراء المصالحة. وإذا فشلت المصالحة أو لم تُنهِ النزاع إلا جزئياً، يجوز للعامل رفع الأمر إلى محكمة العمل (Tribunal du Travail)؛ والإجراءات مجانية. ويمكن اللجوء مباشرةً إلى المحكمة بعد انقضاء المهلة القصوى البالغة ثلاثة أشهر الممنوحة للمفتش. ويجوز لنقابة مساعدة العامل. وتقتصر المطالبة بالأجور على السنوات الخمس الأخيرة، لذا ينبغي الاحتفاظ بالعقود وقسائم الراتب والجداول والإخطارات وسجلات الضمان الاجتماعي ومستندات إنهاء العمل.