القانون المدني في أفغانستان

الدستور الصادر عام 2004 معلّق. ولم تُلغَ القوانين السابقة رسميًا بالكامل، لكن صلاحيتها العملية وتفسيرها لا يزالان غير واضحين. وذكرت وزارة العدل بحكم الأمر الواقع في أبريل 2026 أنها نشرت ما مجموعه 175 وثيقة تشريعية منذ 2021، منها 17 قانونًا و72 مرسومًا و61 أمرًا و11 إرشادًا و6 إجراءات و2 من وثائق السياسات. وفي مسائل العقود والديون والقروض والإيجار والملكية والأسرة، يجوز للمتضررين تقديم طلبات خطية إلى مكتب المطالبات القانونية (Huquq) أو إلى مديرية للعدل. ويحاول مكتب المطالبات القانونية أولًا التوصل إلى تسوية، ويجمع الوثائق، ويحيل القضايا التي لم تُحل إلى محكمة مختصة. ويتكون الهيكل الرسمي للمحاكم من محاكم الدرجة الأولى ومحاكم الاستئناف والمحكمة العليا؛ ويسترشد القضاة بآراء علماء القانون الديني، أي المفتين. غير أن الإجراءات وتقييم الأدلة والاستئناف والتنفيذ غير متسقة، والتأخيرات شائعة. وفي مسائل الأراضي، تُعد صكوك المحاكم وسجلات الضرائب والسجل العقاري وأرشيفات الأراضي (Arazi) أدلة رسمية؛ كما تُستخدم الصكوك العرفية والمعرفة المحلية والتأكيدات الدينية أو المجتمعية. ولم يُوثق وجود نظام موثوق لتسجيل الأراضي على نطاق البلاد أو سجل عقاري موحد، ولذلك تنشأ نزاعات الملكية كثيرًا. وقد أُدمجت محاكم الأسرة السابقة في المحاكم المدنية. ويعترف مرسوم صدر في 2021، من بين أمور أخرى، بموافقة النساء على الزواج وبحقوقهن في الميراث، لكن التنفيذ لا يزال متفاوتًا بدرجة كبيرة بين المناطق؛ وينظم المرسوم رقم 18، المنشور في 14 مايو 2026، التفريق القضائي بين الزوجين في 31 مادة. ولا يزال بإمكان الرجال الطلاق من جانب واحد، بينما يتعين على النساء سلوك طريق أكثر تقييدًا للتفريق القضائي. وقد وُثقت مشكلات عملية كبيرة في مسائل الميراث وفي تسجيل الملكية بأسماء النساء؛ وسجلت بعثة الأمم المتحدة لتقديم المساعدة إلى أفغانستان (UNAMA) ما مجموعه 2,602 مسألة تتعلق بمهر العروس (Mahr) بين أبريل ويونيو 2025. وغالبًا ما تحل مجالس الجيرغا القبلية أو المجتمعية (Jirga)، والمجالس الاستشارية (Shura)، ومجالس الشيوخ، والعلماء الدينيون (Ulema)، والوساطة الأسرية النزاعات بسرعة أكبر وبتكلفة أقل، لكنها لا توفر حيادًا موحدًا أو توثيقًا أو استئنافًا أو تنفيذًا رسميًا. وتتوفر الاستشارة القانونية مجانًا عبر الرقم 188؛ كما يُفترض أن تكون المساعدة القانونية الحكومية مجانية بعد تقديم طلب وإجراء تقييم للموارد المالية. وقد تتعرض النساء لضرر خاص بسبب القيود على حرية التنقل، ومتطلبات مرافقة الرجال، ومحدودية الوصول إلى التمثيل أو إلى تقديم الأدلة؛ كما تُستبعد القاضيات والمحاميات من النظام الرسمي. ولم تُوثق رسوم محاكم موحدة أو آجال إجرائية موثوقة. وتذكر وزارة العدل أن تنفيذ الأحكام النهائية في القضايا المدنية والتجارية وقضايا قانون الأسرة يستغرق 20 يومًا، لكن بسبب الاختلافات العملية لا يُعد هذا التصريح ضمانًا موثوقًا في كل حالة.