Средства массовой информации в Эсватини

В Эсватини действует развитая система СМИ: вещание, печатная пресса, потоковые сервисы и социальные сети. В стране четыре региона, а население преимущественно сельское: около 76% жителей проживают в сельской местности. Радио по-прежнему широко востребовано: радиосигнал охватывает около 89% домохозяйств, при этом радио есть у 46.7% домохозяйств. Основной способ доступа к онлайн-информации — мобильный телефон. В 2024 году использование интернета оценивалось в 63.4%, владение мобильными телефонами — в 83.6%, число активных абонентов мобильного широкополосного доступа составляло 116 на 100 человек, а покрытие LTE или WiMAX — 87%. Покрытие 5G составляло около 5%. В 2024 году ESCCOM насчитала 21 интернет-провайдера, трёх мобильных операторов и пять вещателей. Также сообщалось о 38,828 подключениях фиксированного широкополосного доступа, 1,473,487 подключениях широкополосного доступа и 963,990 подключениях смартфонов. В 2022 году охват домохозяйств интернетом оценивался в 67%: 70% в городах и 63% в сельской местности. Доступность по цене остаётся серьёзным препятствием; единого действующего тарифа для всех услуг нет. Комиссия по связи Эсватини (Eswatini Communications Commission, ESCCOM) регулирует связь, лицензии на вещание, частоты, стандарты содержания, вопросы потребителей, кибербезопасность и защиту данных. Министерство информационно-коммуникационных технологий определяет национальную политику в сфере СМИ и информации. Государственные вещатели — Служба вещания и информации Эсватини (Eswatini Broadcasting and Information Services, EBIS) и Управление телевидения Эсватини (Eswatini Television Authority, ESTVA); готовится их планируемое слияние в Eswatini Broadcasting Corporation в соответствии с Законом о вещании 2023 года. Среди других действующих вещателей — University of Eswatini FM, Voice of the Church (VOC) и Q Channel Yemaswati. Закон о вещании 2023 года регулирует общественные, коммерческие, общинные, абонентские и онлайн-сервисы, сервисы управления подписками и агрегаторы контента. Радио, телевидение и онлайн-сервисы требуют лицензирования; для использования частот нужна отдельная лицензия. Общинное вещание — некоммерческий способ участия местных жителей. Заявитель не может полностью принадлежать иностранным владельцам, должен соответствовать требованиям благонадёжности, не иметь соответствующей судимости или конфликтующих интересов в СМИ. В случае одобрения лицензия выдаётся на 10 лет. В управлении службой должны участвовать местные жители, а программа должна отражать местную культуру, язык, демографические особенности и вопросы низового уровня. Окончательный тарифный перечень устанавливает сбор за подачу заявления в размере E1,500 и первоначальный сбор E5,000 для общинной службы с общенациональным охватом; далее взимается ежегодный сбор E75,000 или 4.5% дохода, а также 1.5% в пользу Фонда универсальных услуг и доступа (UASF). Заявление на лицензию коммерческого FM-вещания с общенациональным охватом стоит E5,000. Срок подачи по приглашению ESCCOM на коммерческие и общинные лицензии бесплатного эфирного радио и телевидения был продлён до 17 февраля 2026 года, однако к 12 сентября 2026 года надёжного официального сообщения о выдаче лицензий проверить не удалось. Согласно Кодексу вещания, для признания контента местным обычно должны выполняться как минимум шесть из семи критериев. К ним относятся использование сисвати или другого официального языка, производство и постпроизводственная обработка в Эсватини, местная значимость, не менее 50% представителей свази среди исполнителей главных ролей, актёров второго плана или технической группы, съёмки в Эсватини, автор-свази, а также компания-производитель из Эсватини либо как минимум на 50% принадлежащая свази. Мониторинг и соблюдение требований регулируют Кодекс вещания 2020 года, Правила вещания 2017 года и Правила для контента 2022 года. В число печатных СМИ входят старейшая действующая газета страны Times of Eswatini и ежедневная Eswatini Observer, связанная с Tibiyo Taka Ngwane. EBIS также распространяет государственную информацию. Существуют независимые печатные и онлайн-издания, однако на журналистику влияют концентрация собственности, самоцензура и давление, связанное с монархией. В Индексе свободы прессы за 2025 год Эсватини заняла 98-е место из 180 стран с результатом 52.86 балла. По данным Afrobarometer, 26% опрошенных считали СМИ в некоторой или полной мере свободными, 71% не соглашались с этим; 67% поддерживали надзорную функцию СМИ, а 72% хотели, чтобы СМИ были свободны от влияния правительства. Потоковые сервисы представлены главным образом зарубежными онлайн-платформами, такими как Netflix и Showmax. Им требуется стабильное интернет-соединение; в 2025 году сообщалось, что более 70% используемого онлайн-контента поступало с зарубежных серверов. По доступным данным нельзя однозначно установить наличие местного доминирующего сервиса видео по запросу. Тем не менее Закон о вещании 2023 года и тарифный перечень 2025 года распространяются на онлайн-контент, онлайн-вещание и услуги агрегаторов. Правительственные аккаунты в социальных сетях служат каналами распространения новостей и обратной связи, но не заменяют независимую журналистику. Согласно отчёту кабинета министров за 2025 год, у государственных каналов было около 80,000 подписчиков на Facebook, 56,300 — в X, 19,300 — в Instagram и 8,000 — в LinkedIn; 19 из 20 министерств имели канал в социальной сети. Социальные сети могут расширить участие, однако общая вовлечённость остаётся ограниченной. Статья 24 Конституции защищает свободу выражения, прессы и СМИ, а также получение и передачу идей и информации. Ограничения могут касаться общественной безопасности, общественного порядка, морали, здоровья, репутации и частной жизни, конфиденциальных сведений, авторитета судов и технического регулирования СМИ. Законы о Комиссии по связи 2013 года, электронных коммуникациях 2013 года, вещании 2023 года, электронных коммуникациях и транзакциях 2022 года, компьютерных преступлениях и киберпреступности 2022 года, а также защите данных 2022 года входят в действующую правовую систему. Риски также создают более ранние законы, в том числе Закон о подстрекательстве к мятежу и подрывной деятельности 1938 года, Закон о книгах и газетах 1963 года и Закон о пресечении терроризма 2008 года. На практике страх, запугивание и самоцензура могут ограничивать освещение событий, особенно связанных с монархией. Управление по защите данных Эсватини (Eswatini Data Protection Authority, EDPA) обеспечивает соблюдение прав на защиту данных по Закону о защите данных 2022 года. К ним относятся получение информации, доступ, удаление, исправление, возражение, переносимость, гарантии при автоматизированных решениях и ограничение обработки. Обычно на ответ даётся около 30 дней. Руководство ESCCOM и Национальной группы реагирования на инциденты компьютерной безопасности (National Computer Security Incident Response Team, NCSIRT) по безопасности детей в интернете посвящено кибербуллингу, вовлечению детей в опасные отношения, созданию поддельных профилей, чрезмерному раскрытию личных сведений и вредоносному контенту; оно предназначено для детей, родителей, учителей и школьных администраторов. Защите и повышению осведомлённости также помогают детская горячая линия 116 и Национальная стратегия кибербезопасности на 2022–2027 годы. Участвовать можно через консультации ESCCOM по правилам в отношении контента и лицензирования, подачу заявок на лицензии общинного вещания и добровольную профессиональную деятельность в Форуме редакторов Эсватини (Eswatini Editors Forum, EEF). На круглом столе 2024 года с участием EEF, ЮНЕСКО и ООН обсуждались саморегулирование, журналистская этика, подготовка журналистов и участие общественности. Наличие отдельного закона о доступе к информации и независимого Совета по СМИ не подтверждено доступными первоисточниками. Поэтому практические вопросы, связанные со СМИ в Эсватини, касаются надёжного доступа, доступности по цене, независимости источников, безопасности журналистов, безопасности детей в интернете и различия между формальными правами и их реальным применением.