Рынок труда в Эсватини

Рабочая сила включает людей, которые работают или активно готовы искать работу. Уровень вовлечённости в занятость показывает долю населения трудоспособного возраста, которая работает. Эти показатели яснее описывают доступ к работе, чем одна лишь безработица: они также показывают, сколько людей не входят в рабочую силу, в том числе отчаявшихся соискателей и других людей, которые сейчас не работают и не ищут работу. Последние общедоступные основные показатели отражают устойчивое структурное недоиспользование доступной рабочей силы. Обследование рабочей силы 2025 года сообщило, что отношение занятых к населению составляло 33,5%, безработица — 33,5%, безработица среди молодёжи 15–24 лет — 26,8%, а 49,6% населения трудоспособного возраста не входили в рабочую силу. Подробные общедоступные структурные данные в основном относятся к обследованию 2023 года. Оно учитывало 793 614 человек трудоспособного возраста, рабочую силу численностью 402 909 человек, 260 356 занятых, участие в рабочей силе на уровне 50,8%, уровень вовлечённости в занятость 32,8%, 74 855 длительно безработных, 30 984 человека с недостаточной продолжительностью рабочего времени и 33 049 отчаявшихся соискателей. Безработица выросла с 33,3% в 2021 году до 35,4% в 2023 году, а к 2025 году немного снизилась. Подробные показатели 2023 года и основные показатели 2025 года не взаимозаменяемы. В 2023 году на услуги приходилось около 68% занятости, на промышленность — 17%, на сельское хозяйство — 13%. На оптовую и розничную торговлю и ремонт транспортных средств приходилось 17,9% занятости, на производство — 16,6%, на сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство — 14,1%. Строительство составляло 6,5%, транспорт и хранение — 4,2%, образование — 3,8%, здравоохранение и социальная работа — 2,8%, гостиницы и общественное питание — 1,7%, информационно-коммуникационные технологии — 1,8%, финансы и страхование — 2,2%. С 2021 по 2023 год занятость заметно выросла в транспорте, производстве, строительстве, образовании и сельском хозяйстве; в горнодобывающей отрасли, гостиничном и ресторанном секторе и среди домашних работодателей она снизилась. Работа распределяется между формальными организациями, неформальными организациями и домашними хозяйствами. В 2023 году на формальные организации приходилось 47,6% занятости, на неформальные — 46,3%, на домашние хозяйства — 6,0%. Неформально работали 146 293 человека, или 56,2% всех занятых. Распространённые неформальные занятия включали обслуживание и продажи, неквалифицированный труд, квалифицированный сельскохозяйственный и ремесленный труд. Женщины чаще работали в сфере обслуживания и продаж: на них приходилось 42,7% занятости этой группы против 19,7% среди мужчин. Формальная и неформальная работа может различаться по наличию письменных условий, социальной защите, учёту оплаты, доступу к обучению и контролю стандартов труда. Четыре региона — Хоххо, Манзини, Шиселвени и Лубомбо. В Манзини находилось 37,8% рабочей силы, в Хоххо — 23,3%, в Шиселвени — 20,3%, в Лубомбо — 18,7%. В 2023 году самый высокий уровень вовлечённости в занятость был в Манзини — 39,1%, затем в Лубомбо — 36,4%, Шиселвени — 27,7% и Хоххо — 26,4%. Безработица составляла 39,9% в Хоххо, 30,9% в Манзини, 42,7% в Шиселвени и 30,9% в Лубомбо. В городах уровень вовлечённости составлял 44,7%, в сельской местности — 26,7%. Рабочие места с участием иностранцев были в значительной степени сосредоточены в Манзини. Поэтому переезд из сельской местности в город влияет на расположение вакансий, конкуренцию и доступ к услугам, хотя проверенные источники не дают полного текущего числа уехавших из страны. Квалификация не гарантирует работу по специальности. В 2023 году среди рабочей силы у 56,8% было неполное среднее образование, у 19,4% — начальное, у 9,0% — степень бакалавра, у 10,6% — степень магистра, а 3,0% не имели школьного образования. Среди занятых 25,3% работали в сфере обслуживания и продаж, 21,3% выполняли неквалифицированную работу, 11,3% были специалистами, 10,6% занимались ремесленным трудом и 10,5% работали на предприятиях и машинах. Исследования выявляют несоответствие навыков требованиям, в том числе среди людей с высшим образованием и управленческими навыками. К приоритетным направлениям на 2023–2027 годы относятся сельское хозяйство и переработка сельхозпродукции, информационно-коммуникационные технологии, данные, облачные услуги, кибербезопасность, программное обеспечение и искусственный интеллект, инженерия и технологии, здравоохранение, образование и естественные науки, технологии, инженерия и математика, туризм и гостиничный бизнес, окружающая среда и энергетика, производство. Пути обучения и оценки компетентности включают университеты, колледжи, техническое и профессиональное образование, промышленное обучение, ученичество и профессиональные экзамены. Ученичество сочетает теорию с обучением на рабочем месте; зарегистрированный договор может действовать до пяти лет. Профессиональный экзамен подтверждает навыки, приобретённые в ходе формального или неформального обучения. Уровень 3 соответствует полуквалифицированной работе, уровень 2 — квалифицированной, уровень 1 — высококвалифицированной. Для профессионального экзамена указываются такие требования: возраст не менее 18 лет, не менее трёх лет опыта для уровня 3, ещё 18 месяцев после уровня 3 для уровня 2 и ещё 30 месяцев после уровня 2 для уровня 1. Признание ранее полученных знаний и опыта фактически доступно. К соответствующим учебным заведениям относятся Университет Эсватини, Университет Лимкоквинга, Медицинский христианский университет Эсватини, Южноафриканский назаретский университет, Технологический колледж Эсватини, Gwamile-VOCTIM, Botho и IDM. Министерство образования и обучения курирует формальное техническое и профессиональное образование, а Министерство труда и социального обеспечения и его Директорат промышленного и профессионального обучения занимаются промышленным обучением. В Эсватини нет единой национальной минимальной заработной платы. Постановления об оплате труда устанавливаются по отраслям. По постановлениям 2024 года примеры включают E74,67 в день для сельскохозяйственных рабочих общего профиля, сезонных работников и скотников, E111,90 для сторожей сельскохозяйственных объектов и E174,60 для сельскохозяйственных мастеров. В городской розничной торговле месячная оплата, например, составляет E2 126,09 для разнорабочего, E2 343,56 для продавца и E2 671,54 для кассира. В домашнем труде месячная оплата, например, составляет E1 488,37 для повара и E1 717,35 для сиделки или водителя. В некоторых районах ставки могут быть ниже. Постановления также регулируют письменные условия труда, рабочее время, сверхурочную работу, отпуск, права беременных и кормящих работниц, средства защиты и доступ к профсоюзам. Следует проверять применимое постановление и классификацию работы, а не применять одну ставку ко всем работникам. Подбору вакансий содействуют Национальные службы занятости, включающие подразделения кадрового планирования, статистики занятости, стипендий, промышленного и профессионального обучения, профессионального обучения и реабилитации, обучения и локализации, а также оценки. Информационная система рынка труда должна объединять законы, отчёты, статистику, вакансии и услуги для соискателей; плановый период отчётности — двенадцать месяцев. В годовом отчёте за 2024/25 год отмечалось, что формы вакансий и соискателей использовались недостаточно, а система оставалась недоиспользованной. Формальными каналами подбора могут пользоваться государственные, частные и неправительственные работодатели, местные граждане и иностранные работники, отвечающие требованиям. Для иностранных работников требуется отдельная оценка миграционных условий и доступа к рынку труда. В 2023 году в Эсватини работали 9 775 человек, родившихся за границей: 66,6% — в Манзини, 19,4% — в Хоххо, 11,4% — в Лубомбо и 2,6% — в Шиселвени. В 2025 году Эсватини запустила Национальную политику трудовой миграции, охватывающую безопасную, упорядоченную и регулярную трудовую миграцию, благополучие мигрантов, вопросы диаспоры, данные и сотрудничество министерств и социальных партнёров. Для разрешения на работу и временное проживание могут потребоваться сопроводительное письмо работодателя, подтверждение публикации вакансии, справка о несудимости, квалификация, медицинские документы и учредительные документы. Иммиграционная проверка и проверка локализации устанавливают, доступны ли требуемые навыки внутри страны. В служебном регламенте приведены ориентировочные этапы: подача — в течение 30 минут, проверка — в течение трёх дней, рассмотрение комиссией — в течение одной недели и результат — в течение одной недели. Сборы и тарифы нужно уточнить на месте. Министерство труда и социального обеспечения, Национальное подразделение статистики занятости, Центральное статистическое управление, Департамент национальных служб занятости, Директорат промышленного и профессионального обучения, Совет промышленного и профессионального обучения и иммиграционные органы отвечают за разные части системы. Поэтому оценка рынка труда должна учитывать регион, отрасль, квалификацию, форму занятости, постановление об оплате, путь обучения и разрешение на работу, а не опираться на один показатель безработицы.