Основные официальные органы — Национальная полиция Руанды (RNP), которая отвечает за профилактику, патрулирование, первоначальное реагирование, жалобы на действия полиции и онлайн-форму сообщения о преступлении, и Следственное бюро Руанды (RIB), которое расследует преступления и располагает специализированными подразделениями по киберпреступлениям, гендерному насилию, торговле людьми и наркотиками. В RNP действуют пять региональных подразделений полиции, 30 окружных полицейских подразделений и 69 полицейских участков. Для сообщений общины, информирования о безопасности и профилактики преступлений также используются Комитеты общинной полиции (CPC), Молодёжные добровольцы Руанды в общинной полиции (RYVCP) и организация Inshuti z’Umuryango (IZU). Эти добровольческие и общинные организации не обладают полномочиями полиции или следствия. В опубликованной статистике десяти основных категорий преступлений за 2023 год в Руанде зарегистрировано 87 083 дела. На кражи пришлось 31 285 случаев, или 32,8%, на нападения и нанесение побоев — 24 816 случаев, или 30%. Среди других указанных категорий: мошенничество — 5 852 случая, преступления с наркотическими веществами — 5 692, сексуальное насилие над детьми — 4 978, угрозы — 4 265, преследование супруга или супруги — 3 865, злоупотребление доверием — 3 209, подделка документов — 1 941, повреждение или разграбление деревьев и посевов — 1 180. По регионам было зарегистрировано 22 316 дел на востоке, 20 906 на юге, 20 393 в Кигали, 13 816 на западе и 9 652 на севере. Эти цифры отражают зарегистрированные или расследованные дела, а не все происшествия, поскольку они не измеряют скрытый уровень преступности. RNP сообщила, что в 2025 году общий уровень преступности снизился на 15,7% по сравнению с 2024 годом, однако в упомянутой общедоступной информации не указано соответствующее абсолютное число. При непосредственной опасности звоните в RNP по номеру 112. RIB принимает сведения о преступлениях и сообщения о происшествиях по номеру 166. О домашнем или гендерном насилии можно сообщить по номеру 3512, о жестоком обращении с ребёнком — по номеру 116. С центрами комплексного обслуживания «Исандже» можно связаться по номеру 3029. По номеру 3511 принимаются жалобы на предполагаемые неправомерные действия полиции RNP; номер 2040 предназначен для обращений по поводу недовольства работой RIB. Звонки на эти горячие линии бесплатны. Онлайн-форма RNP запрашивает имя заявителя, место преступления, номер телефона, адрес электронной почты и вид преступления. Система CIMS RIB, также называемая e-Menenyesha, позволяет подавать сообщения о преступлениях онлайн и искать обращения по жалобам, потерянным или украденным вещам, пропавшим людям и похищенным автомобилям. Потерпевшие и свидетели могут обратиться за поддержкой в RNP, RIB, медицинское учреждение, к общинному медицинскому работнику, в IZU, к члену семьи, соседу, местному органу власти, в суд, прокуратуру, Форум юридической помощи Руанды, центр «Исандже» или квалифицированную неправительственную организацию. По всей стране действуют 48 центров комплексного обслуживания «Исандже». В каждом есть две безопасные комнаты, а в четырёх центрах — безопасные приюты. Эти центры могут объединять доступ к правосудию, психосоциальную поддержку, медицинскую помощь, временное убежище при его наличии и помощь в возвращении к жизни в общине. Центры призваны сократить поездки и барьеры доступа, согласовать услуги и уменьшить риск изменения доказательств. Оценка возможностей реинтеграции после гендерного насилия должна проводиться не более одной рабочей недели после первого обращения. Другие телефоны горячих линий: 5798 — Управление мониторинга гендерного равенства, 3935 — Национальная прокуратура, 9059 — Министерство гендера и содействия семье, 3545 — Министерство обороны, 3736 — Министерство юстиции, 711 — Национальное агентство по развитию детей. Юридические консультации и представительство предоставляет Министерство юстиции и его Бюро доступа к правосудию (MAJ), офисы которого расположены во всех 30 округах Руанды. В каждом округе к этой службе прикреплены три юриста. MAJ бесплатно оказывает малоимущим и уязвимым людям юридическую помощь, консультации и представительство, в том числе по делам о гендерном насилии; также может предоставлять услуги посредничества. Услуги «Исандже» описаны как комплексная помощь без указанной на местном уровне платы для пользователей. Общего, установленного для всей страны срока расследования всех сообщений о преступлениях нет; сроки зависят от ответственного органа и обстоятельств дела. К цифровым преступлениям относятся фишинг, голосовой фишинг, SMS-фишинг, мошенничество с мобильными платежами, поддельные профили, вредоносные программы, кража паролей, изменение внешнего вида веб-сайтов, нарушения безопасности, необычное поведение систем и распределённые атаки типа «отказ в обслуживании». Группа реагирования на компьютерные инциденты Руанды (Rw-CSIRT), действующая при Национальном управлении кибербезопасности, занимается техническими киберинцидентами; она не заменяет заявление о преступлении в подразделение RIB по киберпреступности. Сообщить об инциденте можно онлайн, позвонить по номеру 9009, написать на rwcsirt@ncsa.gov.rw или позвонить по международному номеру +250 734 440 852. Сохраняйте сообщения, URL-адреса, снимки экрана и записи о транзакциях в исходном виде. Если есть возможность использовать другое устройство, не подавайте сообщение с заражённого устройства. В некоторых случаях при подаче сообщения могут потребовать удостоверение личности, доверенность или письмо, подтверждающее полномочия. Риск снижают многофакторная аутентификация, уникальные надёжные пароли, актуальное программное обеспечение, антивирусная защита, безопасный Wi-Fi, настройки конфиденциальности и уведомления о финансовых операциях. К типичным признакам мошенничества относятся срочные сообщения, несовпадение отправителя, неграмотный текст, подозрительные ссылки и вложения. Никогда не сообщайте одноразовый пароль или другие конфиденциальные данные для защиты по просьбе незнакомого отправителя. В конце года и в праздничные периоды кражи, насилие, связанное с опьянением, мошенничество и другие виды насилия могут происходить чаще. Поэтому повседневные меры предосторожности должны охватывать карманные кражи, кражи со взломом, нападения, мошенничество, преступления, связанные с наркотиками, гендерное насилие и жестокое обращение с детьми. Своевременно сообщайте о происшествии, в зависимости от срочности и типа сведений обращайтесь в RNP или RIB, сохраняйте доказательства и записывайте номер обращения CIMS или RNP. Не вступайте в противостояние с предполагаемым преступником, если это может увеличить опасность. Если ребёнку или другому человеку угрожает непосредственная опасность, сначала используйте экстренный канал или канал защиты детей. Статистика зарегистрированных преступлений помогает оценивать состояние общественной безопасности, но не доказывает, что на конкретной улице, в домохозяйстве или для человека риск равен нулю.
Преступность в Руанде
К преступлениям в Руанде относятся кражи, нападения, мошенничество, преступления, связанные с наркотиками, гендерное насилие, жестокое обращение с детьми и цифровые преступления. В Руанде действуют национальная полиция, следственные органы, службы реагирования на киберинциденты, юридической помощи и поддержки потерпевших; канал экстренной связи или сообщения выбирают в зависимости от ситуации. Официальная статистика учитывает зарегистрированные или расследованные дела, поэтому снижение числа учтённых преступлений не означает, что конкретный человек полностью защищён от риска.
Совет
Выбирайте канал сообщения с учётом срочности и вида причинённого вреда, сохраняйте доказательства и не вступайте в противостояние с предполагаемым преступником. Считайте статистику преступности ориентиром для планирования мер безопасности, а не гарантией защиты, особенно в периоды роста краж, мошенничества и насилия. Если вы пострадали, сочетайте официальный доклад с помощью «Исандже» или MAJ, если вам необходимы медицинская помощь, защита, юридическая консультация или поддержка при последующем рассмотрении дела.