Безработица в Кабо-Верде

Национальный институт статистики (Instituto Nacional de Estatística (INE)) считает безработным человека в возрасте 15 лет и старше, если в течение референтной недели он проработал менее одного часа, искал работу в предыдущие четыре недели и готов немедленно приступить к ней. Более широкий показатель недоиспользования трудового потенциала составил 28,4 процента в 2024 году; он также включал 18 402 частично занятых человека и 35 105 экономически неактивных, но готовых работать людей, которые в данный момент работу не искали. Этот показатель не описывает то же самое, что уровень безработицы. Годовой показатель INE за 2025 год составляет 6,2 процента; в отдельной исправленной публикации за второе полугодие 2025 года указаны 11 043 безработных и уровень 4,9 процента. Поэтому эти периоды и ряды данных не следует напрямую объединять. Для официального поиска работы зарегистрируйтесь в Центре занятости и профессионального обучения (Centro de Emprego e Formação Profissional (CEFP)) по месту жительства. Там, где CEFP нет, контактным пунктом служит муниципальный совет (Câmara Municipal). Зарегистрироваться можно через портал PEPE (PEPE) или лично; официальная плата за регистрацию не указана. Институт занятости и профессионального обучения (Instituto do Emprego e Formação Profissional (IEFP)) обычно требует действительное удостоверение личности или вид на жительство, документ об образовании или профессиональной квалификации и резюме. CEFP предоставляет информацию о вакансиях, консультации по карьере, дополнительное обучение и другие программы содействия возвращению к работе; он не гарантирует трудоустройство. Страховое пособие по безработице (Subsídio de desemprego) обычно предназначено для застрахованных наёмных работников общего режима (Regime Geral), проживающих в Кабо-Верде и ставших безработными не по своей воле. Требуется не менее 180 дней работы по найму с учтённым заработком за соответствующий 24-месячный период. Эти правила автоматически не распространяются на самозанятых; для государственных служащих, работников, охваченных REMPE, и домашних работников могут действовать отдельные правила либо правила, которые ещё не полностью распространяются на них. Причину прекращения работы необходимо подтвердить документами. Это может быть увольнение работодателем, истечение срока договора без назначения пенсии по старости, инвалидности или производственной травме, а также обоснованное увольнение по собственному желанию. При оспариваемом увольнении могут потребоваться доказательства судебного разбирательства; необоснованный отказ продолжать трудовые отношения может исключить право на пособие. Работодатель должен заявить о прекращении трудовых отношений в течение пяти рабочих дней; в противном случае соответствующее заявление запрашивает застрахованное лицо. Заявление на Subsídio de desemprego необходимо подать в Национальный институт социального обеспечения (INPS) по месту жительства или онлайн не позднее 60 календарных дней после начала безработицы. К нему прилагаются форма и заявление работодателя с датой последней выплаты заработной платы, а при необходимости — проект самозанятости. Если полное заявление подано с опозданием, но в пределах установленного срока, период выплаты пособия сокращается на срок задержки. INPS рассматривает заявление, признаёт право на пособие, выплачивает его и проверяет нарушения. CEFP проверяет способность и готовность работать, подготавливает и отслеживает Индивидуальный план трудоустройства (Plano Pessoal de Emprego (PPE)), а также вызывает человека на контрольные встречи или консультации. Дневное пособие составляет 65 процентов от расчётного заработка. Расчётный заработок равен сумме всего трудового дохода за шесть календарных месяцев до начала безработицы, поделённой на 180. Ежемесячная выплата не может быть ниже установленной минимальной месячной заработной платы, выше её 2,5-кратного размера или выше расчётного заработка. Продолжительность зависит от возраста и периода страхования. Люди младше 35 лет получают пособие 60 дней при страховании менее 24 месяцев и 90 дней при страховании не менее 24 месяцев. Для людей в возрасте от 35 до 49 лет эти периоды составляют соответственно 90 и 120 дней; для людей от 50 лет — 120 и 150 дней. Возможна единовременная выплата всей суммы, если пособие направляется на собственный проект занятости или бизнеса. Во время получения пособия необходимо активно искать работу, подтверждать поданные заявления и принимать подходящую работу, меры профессиональной поддержки или общественно необходимую работу. Подходящая деятельность предполагает законные условия труда и соответствующий профиль задач, в том числе работу в другой профессии или отрасли экономики. В первые три месяца брутто-зарплата должна быть не менее чем на 10 процентов выше пособия, а с четвёртого месяца — не ниже суммы пособия. Средние расходы на дорогу не должны превышать 5 процентов брутто-зарплаты или прежних расходов на дорогу, если работодатель не предоставляет транспорт. Подтверждения поиска работы могут включать письменные ответы, предложения CEFP или СМИ, инициативные заявления, онлайн-вакансии, регистрацию резюме или собственную бизнес-инициативу. PPE необходимо подписать и выполнять. Как правило, безработный должен каждые две недели отмечаться в CEFP, INPS или назначенном учреждении. Об изменениях места жительства, ежегодном освобождении от получения пособия, пребывании за границей или беременности и родах необходимо сообщать CEFP; INPS следует уведомлять обо всех обстоятельствах, которые могут привести к приостановке или прекращению выплат. Ежегодное освобождение от получения пособия может длиться не более 30 дней подряд и должно быть заявлено не менее чем за 30 дней. Начало работы по найму, самозанятость, оплачиваемое обучение, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребёнком для отца, усыновление, военная служба или заключение под стражу могут приостановить или прекратить выплату пособия. После разрешённого перерыва обычно требуется уведомить учреждение и вновь зарегистрироваться в CEFP в течение 30 дней. Работа продолжительностью не менее трёх дней или пребывание за границей свыше трёх месяцев могут прекратить приостановленное право; применяется общий пятилетний срок с даты заявления. Пособие также прекращается при трудоустройстве, снятии с регистрации CEFP, мошенничестве или истечении периода выплаты. Нарушения могут привести к предупреждению, снятию с регистрации, приостановке или прекращению пособия, а также к штрафам от 10 000 до 200 000 CVE для физических лиц и от 30 000 до 1 000 000 CVE для компаний. Незаявленная работа может исключить получение пособия на срок до двух лет. Лица, не имеющие права на страховое пособие Subsídio de desemprego, при определённых обстоятельствах могут быть рассмотрены через Единый социальный реестр (Cadastro Social Único (CSU)) для назначения нестрахового дохода социальной интеграции (Rendimento Social de Inclusão (RSI)). RSI — это не страхование по безработице, и право на него не возникает только из-за безработицы. Помощь зависит от отбора через CSU и текущей доступности программы; регистрация проходит на местном уровне через Câmara Municipal, а координацию программы осуществляет Министерство по делам семьи, интеграции и социального развития (Ministério da Família, Inclusão e Desenvolvimento Social (MFIDS)). Согласно официальной цифре MFIDS, особенно уязвимые домохозяйства, в частности относящиеся к группе I, могут получать ограниченную по времени помощь в размере 5 500 CVE в месяц; в прежних или расширенных правилах RSI могут быть иные требования.