Рынок труда в Зимбабве

Квартальное обследование рабочей силы за второй квартал 2025 года (QLFS) насчитало в Зимбабве 8 539 402 человека трудоспособного возраста. Уровень участия в рабочей силе составил 47,1%, занятых было 3 186 598, а официально безработных — 833 527. Обследование охватило 9 650 домохозяйств в 386 переписных районах; доля ответивших составила 96,3%. Результаты описывают национальный рынок труда домохозяйств, но не отражают все краткосрочные изменения в формальных организациях или неформальной деятельности. Из числа занятых 1 140 886 человек работали в формальном секторе, 1 863 695 — неформально, а 182 017 были учтены в домашнем производстве для собственного потребления или общественных работах. Сельское хозяйство остаётся важной основой средств к существованию. Занятость также смещается из сельского хозяйства в низкопроизводительную розничную торговлю и неформальные услуги, а не преимущественно в формальное производство или высокодоходные услуги. По оценке Всемирного банка, около 80% работников заняты неформально, а медианный доход при неформальной занятости составляет примерно 130 долларов США в месяц; в этой оценке используется иное определение, чем в QLFS, поэтому эти показатели нельзя считать напрямую сопоставимыми. Люди находят работу через формальную оплачиваемую занятость, государственную службу, частные компании, собственный бизнес, семейные предприятия, сельское хозяйство и семейный труд. Распространены прямые обращения к работодателям и поиск работы через личные связи; также действует государственная система Employment Services and Promotion и зарегистрированные частные агентства по трудоустройству. Государственные услуги по трудоустройству, предоставляемые Министерством государственной службы, труда и социального обеспечения, бесплатны. Они включают регистрацию соискателей, подбор на объявленные вакансии, поиск кандидатов, профориентацию, информацию о рынке труда и программы развития навыков трудоустройства через провинциальные офисы. Частные агентства обязаны ежегодно регистрироваться и продлевать регистрацию. Сбор за подачу заявления и проверку агентства составляет 50 долларов США; с соискателя нельзя брать плату за регистрацию, а комиссия за трудоустройство ограничена 5% оплаты за первый месяц для соискателя и 20% годового заработка для работодателя. Срок подбора зависит от вакансии и работодателя, поскольку универсальный срок обслуживания не установлен. Молодёжи особенно трудно найти работу. По данным QLFS, уровень безработицы составлял 39,3% среди людей в возрасте 15–24 лет и 28,9% среди людей в возрасте 15–35 лет. Расширенные показатели безработицы для этих возрастных групп составляли 58,2% и 46,1%. Среди людей 15–24 лет 1 267 065 человек, или 47,6%, не работали, не учились и не проходили профессиональную подготовку. Для возраста 15–35 лет этот показатель составлял 2 244 389 человек, или 49,25%. Пол влияет и на участие в экономике, и на доступные виды работы. Перепись 2022 года зафиксировала экономическую активность у 32,5% людей в возрасте 15 лет и старше: у 24,2% женщин и 42,0% мужчин. Среди экономически активных 85,2% имели работу, а 14,8% были безработными. Среди работающих 59,9% были наёмными работниками, 33,9% работали на себя, 3,0% были работодателями и 3,2% — членами семьи, помогавшими в семейном деле. Домашние обязанности были основной причиной экономической неактивности для 48,2% женщин и 29,3% мужчин. В 2025 году женщины тратили на неоплачиваемую работу по дому примерно 3,6 часа в день, а мужчины — 1,2 часа; указанная разница во времени неоплачиваемой работы по полу составляла 166,9%. Образование расширяет доступ к работе, но не устраняет несоответствие навыков требованиям вакансий. Высшее образование имели 9,5% населения трудоспособного возраста, среднее или эквивалентное — 63,1%. Уровень участия в рабочей силе среди людей с высшим образованием составлял 76,8%, а доля занятых относительно населения — 69,9%; среди тех, кто никогда не посещал школу, последний показатель составлял 12,0%. По представленному анализу QLFS, на работников с высшим образованием приходилось 56,2% новых работников, принятых в формальный сектор. Средний месячный доход увеличивался с уровнем образования: от 126,21 доллара США у тех, кто никогда не посещал школу, и 152,25 доллара США при начальном образовании до 232,83 доллара США при среднем и 634,40 доллара США при высшем образовании. Работники с высшим образованием были сосредоточены в образовании (80%), финансовой и страховой деятельности (63,9%), профессиональной, научной и технической деятельности (63,5%). По направлениям обучения на социальные науки, бизнес и право приходилось 36,2%, на инженерное дело, производство и строительство — 20,7%, на сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство — 0,7%. Квалификация не всегда соответствует доступной работе. Представленный анализ показал, что 54% техников и специалистов среднего звена имели недостаточную квалификацию, а 71,8% работников на простых работах — избыточную. Наилучшее соответствие навыков было отмечено в сфере услуг и продаж — 81,7%. К образовательным путям относятся сельскохозяйственные колледжи, учреждения TVET и центры профессиональной подготовки, политехникумы, университеты, ученичество и программы для выпускников-стажёров. Девять сельскохозяйственных колледжей предлагают восемь программ диплома ZNQF уровня 5 и одну программу сертификата уровня 4. В Зимбабве есть 45 центров TVET и 25 филиалов; среди специальностей — сварка, сантехника, столярное дело, изготовление мебели, шитьё, птицеводство и свиноводство. Государственные предприятия, включая NRZ, ZESA и TelOne, предлагают программы ученичества. Стратегия преобразования VTC рассчитана на 2025–2028 годы, а финансирование модернизации центров профессиональной подготовки на 2026 год составило 140,7 млн ZiG; бюджет министерства на молодёжные и профессиональные программы составил 1,7 млрд ZiG. Проверка профессиональных навыков и сертификация могут ограничивать доступ людей без аттестата GCE O-Level. Формальная занятость учитывается отдельно от значительной части рынка труда. Индекс занятости по данным организаций составил 98,89 в четвёртом квартале 2025 года, снизившись на 1,50% по сравнению с годом ранее; провинциальный индекс составил 99,10. На Хараре приходилось 30,50% веса; индекс города был 102,73. Показатель Масвинго составил 101,71, Машоналенд-Ист — 92,36, Мидлендс — 95,72, Булавайо — 95,88. Индекс исключает или недостаточно охватывает неформальную работу, сельское хозяйство, рыболовство и экстерриториальные организации, поэтому он не является полной мерой занятости. Индекс заработка достиг 130,40, увеличившись за год на 8,75%, тогда как индекс реального заработка снизился на 10,65% — до 71,46. Это показывает, что номинальное повышение не компенсировало инфляцию. Министерство государственной службы, труда и социального обеспечения занимается проверками, медиацией, разрешением споров, обучением трудовому законодательству и регистрацией коллективных соглашений и трудовых кодексов. Отраслевые Национальные советы по занятости, профсоюзы и объединения работодателей также влияют на условия труда в конкретных секторах. Закон Labour Amendment Act 2023 предусматривает равную оплату за труд равной ценности и запрещает насилие и домогательства на рабочем месте. Если отраслевое соглашение не применяется, нормативный акт SI 186/2024 устанавливает общий минимум 150 долларов США в месяц; сельское хозяйство и домашний труд исключены, а NEC или коллективное соглашение могут устанавливать другой отраслевой минимум. Процедура сокращения работников включает письменное уведомление не менее чем за 14 дней производственному совету или совету по занятости, Совету по сокращению штата и затрагиваемому работнику. Зимбабве — и страна, направляющая работников за границу, и страна, принимающая работников. Национальная политика трудовой миграции ставит целью безопасную, упорядоченную и регулируемую миграцию, защиту работников, регулирование найма, доступ к социальному обеспечению, денежные переводы и обмен навыками с диаспорой. По QLFS за второй квартал 2025 года, в Зимбабве насчитывалось 42 632 трудовых мигранта. Ресурсные центры по вопросам миграции в Хараре и Булавайо предоставляют консультации, помощь в поиске работы, подготовку к отъезду, поддержку при возвращении и реинтеграции, а также помощь в противодействии торговле людьми. Утечка мозгов, нерегулярная миграция, недостаточная защита и эксплуатация или опасные условия труда остаются документированными рисками. По сценарию реформ Всемирного банка, улучшение электроснабжения, транспорта, орошения, выдачи разрешений, трансграничной торговли, доступа к кредитам, прав на землю, коммерческого правосудия и частных инвестиций может обеспечить до 230 000 дополнительных рабочих мест к 2040 году. Это сценарий, а не гарантированный результат. Возможности трудоустройства и заработок по-прежнему зависят от соотношения формальной и неформальной занятости, спроса в отраслях, места работы, квалификации, пола, возраста и защиты, предусмотренной соответствующим учреждением или соглашением.