Природа в Вануату

Вануату — вулканический архипелаг с большими различиями между северными и южными островами и отдельными водосборными бассейнами. К природным территориям относятся равнинные и горные тропические леса, пресноводные системы, пляжи и океанские воды, мангровые заросли, заросли морских трав и коралловые рифы. Согласно Национальной стратегии и плану действий по биоразнообразию, около 98% территории страны занимает океан. Во многих местах природа остаётся относительно нетронутой, но сведения о малых и удалённых островах неполны. Эндемизм и разнообразие подвидов высоки, хотя по сравнению с глобальными показателями общее биоразнообразие умеренное. Охрана сочетает формальное законодательство с традиционным управлением. Community Conservation Area (CCA) — это природоохранная территория под местным управлением, которую поддерживают сообщество, традиционные землевладельцы и государственные органы. Для регистрации CCA нужны регистрационная форма, план управления и годовой отчёт; в изученной форме регистрационный сбор не указан, а фиксированный срок рассмотрения не опубликован. Вожди и традиционные землевладельцы могут устанавливать правила, включая территории tabu, где ограничен доступ или сбор природных ресурсов. Общинное управление прибрежным рыболовством может закрывать прибрежные участки или ограничивать определённые виды, снасти, сезоны или способы сбора. Поэтому доступ определяется островом, конкретным участком и местным согласием, а не единым национальным правилом. Департамент охраны окружающей среды и природы (DEPC) работает с Департаментом рыболовства Вануату, Департаментом лесного хозяйства, провинциями, сообществами и традиционными землевладельцами. К применимым правовым рамкам относятся Закон о национальных парках, глава 224; Закон о рыболовстве № 10 от 2014 года; Закон об охране окружающей среды и природы, глава 283. На карте биоразнообразия DEPC отмечены морские охраняемые территории, морские заповедники, природоохранные территории, охраняемые или природоохранные лесные территории, рекреационные заповедники, мангровые заросли, ключевые территории биоразнообразия (KBA) и важные орнитологические территории. KBA — это участок, который соответствует научным критериям глобально значимого биоразнообразия. Специальный уникальный морской район (SUMA) выделяет морские территории, имеющие особую экологическую или природоохранную ценность. Опубликованные показатели относятся к разным перечням и периодам, поэтому их нельзя считать одной текущей общенациональной суммой. В исходном учёте 2018 года в Всемирной базе данных об охраняемых территориях значились четыре официальные охраняемые территории площадью около 98 квадратных километров — примерно 1% суши. В перечень DEPC входили три официальные лесные территории и одна мангровая территория общей площадью около 11 000 гектаров; площадь прибрежных и морских территорий составляла около 45 квадратных километров. В отчёте министерства за 2025 год указано 13 нанесённых на карту природоохранных территорий, три оценки видов, три разработанных или пересмотренных плана управления и восстановление 2,5 гектара. Программа ECARE, работающая с июля 2023 года в провинциях Санма, Малампа и Шефа, поддерживает сеть репрезентативных охраняемых территорий и работу с KBA, SUMA и CCA. Озеро Летас на острове Гауа — первый объект Вануату в списке Рамсарских угодий. Его включили в список 15 сентября 2023 года; площадь составляет 8 248 гектаров. Это геотермальное пресноводное водно-болотное угодье, связанное с кальдерой горы Гарет и водосборным бассейном Соломул. Здесь зафиксировано разнообразие ракообразных и рыб, в том числе эндемичные для Вануату бычки Schismatogobius vanuatuensis и Stiphodon astilbos. Порядок использования территории определяется традиционным владением, CCA и планом управления. В этом местном контексте ведутся добыча угрей и креветок и небольшой природный туризм. В числе видов, которым требуется природоохранное внимание, — вануатская и банковская летучие лисицы, белошейный буревестник (Collared Petrel), также называемый Tekerkark, буревестник Вануату, большеног (megapode), или Namalau, зелёная, бисса и кожистая черепахи, дюгони, кокосовые крабы, гигантские моллюски и крокодил острова Вануа-Лава. Растительные и морские ресурсы включают Carpoxylon macrospermum, Neolalage banksiana, Santalum austrocaledonicum, Endospermum medullosum, каву, Turbo marmoratus, Trochus niloticus и виды Panulirus. Обязательства CITES распространяются на международную торговлю такими видами и продуктами, как черепахи, дюгони, летучие лисицы, гигантские моллюски, кораллы, губан-наполеон и океаническая белоперая акула. Статус вида может различаться на местах, особенно на удалённых островах, поэтому общенациональное обозначение не заменяет консультацию для конкретного участка. Использование природных ресурсов обеспечивает рыболовство, сельское хозяйство, строительство, медицину, транспорт, пищу, доход и практики kastom. Департамент лесного хозяйства продвигает устойчивое лесопользование, планы управления лесами, исследования, плантации и агролесоводство. Департамент рыболовства использует общинное управление прибрежными ресурсами и может регулировать виды, снасти, участки и сезоны. На объявленной территории tabu, закрытом прибрежном участке, в морском заповеднике, заказнике или общинной охраняемой зоне могут быть ограничены рыболовство или сбор декоративных организмов. За нарушение режима закрытого участка по Правилам рыболовства 28/2009 максимальный штраф составляет VT 10,000,000 для физического лица или VT 50,000,000 для юридического лица. К основным угрозам относятся утрата тропических лесов, пресноводных местообитаний и мангровых зарослей из-за сельского хозяйства и развития; чрезмерная добыча, охота и сбор; местное давление на кокосовых крабов, зелёных улиток, трохусов, лангустов, летучих лисиц и гигантских моллюсков. Среди инвазивных видов — малые огненные муравьи на Банковых островах, крысы, одичавшие свиньи, Mikania, Merremia, водяной гиацинт, индийские майны и гигантские африканские улитки. Циклоны, вулканическая активность, засуха и изменение климата могут повреждать экосистемы и ограничивать доступ. Инфраструктура и туризм могут конфликтовать с охраной мест обитания, а добыча ресурсов для собственного потребления или коммерции — с охраной природы или отдыхом. Исследования и биопоиск также могут вызывать вопросы о традиционных знаниях, согласии сообществ и справедливом распределении выгод. В перечень природных занятий Туристического управления Вануату входят походы по лесу, водопады, речной каякинг, вулканы, горячие источники, наблюдение за птицами в Ватте, мечение черепах на Мосо, посещение рифов и лагун. Доступ часто зависит от транспорта, погоды, местных гидов, разрешений на посещение и согласия традиционных землевладельцев. Перед поездкой к вулканам или удалённым участкам следует проверять предупреждения Департамента метеорологии и геологических опасностей Вануату. Например, для Восточного Эпи на уровне опасности 1 по шкале оповещения о вулканах от 0 до 5 установлена опасная зона радиусом 2 километра. Эвакуация и управление бедствиями относятся к теме чрезвычайных ситуаций; здесь важны последствия для экосистем, доступа к участкам и безопасности посетителей. DEPC поддерживает работу в провинциях, оценку биоразнообразия, содействие созданию CCA, мониторинг, школьные материалы, выездные мероприятия в сообществах и события, связанные с Неделей окружающей среды, Всемирным днём окружающей среды, Днём океана и Днём водно-болотных угодий. Экологическое образование может сочетать учебные материалы, образцовые школы, местные знания и практики охраны природы в рамках kastom. Документирование должно защищать знания, а не раскрывать сведения, которые сообщества считают ограниченными. Для проекта, имеющего отношение к окружающей среде, может потребоваться экологическое разрешение. DEPC может провести предварительную экологическую оценку (PEA), включая выезд на участок и консультации с ведомствами и сообществами. По результатам заявителю может понадобиться оценка воздействия на окружающую среду (EIA) и план экологического управления и мониторинга (EMMP), подготовленные с зарегистрированным консультантом и рассмотренные комиссией по оценке EIA. Сбор за заявление составляет VT 20,000, а сбор за отчёт EIA — VT 100,000; услуги консультанта и рассмотрение оплачиваются отдельно. Результат PEA зависит от конкретного случая; единый национальный срок рассмотрения не опубликован. DEPC сообщает, что более 90% заявлений принимаются по итогам PEA. Биопоиск охватывает образцы биоразнообразия, генетические ресурсы, производные материалы и связанные с ними традиционные знания. В заявлении директору DEPC указывают заявителя и получателей выгод, местоположение и масштаб, задействованные ресурсы или знания, сроки, отбор образцов, коммерческие исследовательские планы и требования конфиденциальности. Для коммерческих предложений также могут потребоваться исследовательское предложение, кодекс этики, письма от учреждения или координационного органа, оплата, поддержка землевладельцев или сообщества, обязательное соглашение и сведения от провинции. Заявление стоит VT 50,000, дополнительно взимается возвращаемый информационный залог VT 100,000. Консультативный совет по биоразнообразию собирается не ранее чем через 21 день, а директор направляет письменное уведомление не ранее чем через 14 дней. Для ввоза чужеродных организмов, которые могут причинить существенный вред, также нужно разрешение. Нарушение природоохранного законодательства может повлечь штраф до VT 50,000,000, лишение свободы на срок до пяти лет или оба наказания. Подтверждений наличия общенационального пропуска Nature Pass, надёжных актуальных данных обо всех традиционных территориях, участках tabu, CCA и морских территориях, а также единого национального тарифа для природных объектов нет. Поэтому практическая оценка начинается с конкретного острова, участка, традиционного органа, государственного ведомства, деятельности и сезона. Официальный природоохранный статус, традиционное разрешение, запрет на рыболовство, экологическое разрешение и оплата туристической услуги — отдельные вопросы, их нельзя считать взаимозаменяемыми.