Mercado laboral en Zimbabue

La Encuesta Trimestral de Población Activa (QLFS) del segundo trimestre de 2025 contabilizó 8.539.402 personas en edad de trabajar en Zimbabue. La tasa de participación en la población activa fue del 47,1 %, la tasa de empleo respecto de la población fue del 37,3 % y 833.527 personas estaban oficialmente desempleadas. La encuesta cubrió 9.650 hogares en 386 zonas de enumeración y registró una tasa de respuesta del 96,3 %. Sus resultados describen el mercado laboral nacional de los hogares, pero no miden todos los cambios a corto plazo de los establecimientos formales o de la actividad informal. Entre las personas empleadas, 1.140.886 tenían empleo formal, 1.863.695 trabajaban informalmente y 182.017 se contabilizaron en producción familiar para uso propio o trabajo comunitario. La agricultura sigue siendo una fuente importante de sustento. El empleo también está pasando de la agricultura a actividades minoristas de baja productividad y servicios informales, en vez de dirigirse principalmente a la manufactura formal o a servicios de alto valor. Una estimación del Banco Mundial sitúa el trabajo informal en cerca del 80 % y los ingresos informales medianos en aproximadamente 130 USD mensuales, pero esa estimación usa una definición distinta de la QLFS y no debe compararse como si fuera la misma estadística. Las personas acceden al empleo mediante el trabajo asalariado formal, el servicio público, las empresas privadas, los negocios propios, los negocios familiares, la agricultura y el trabajo familiar. Son comunes las solicitudes directas y los contactos personales, junto con el sistema público de Servicios y Promoción del Empleo y las agencias privadas de empleo registradas. Los servicios públicos de empleo del Ministerio de Servicio Público, Trabajo y Bienestar Social son gratuitos. Incluyen registro de personas que buscan trabajo, colocación en vacantes notificadas, búsqueda de ofertas, orientación profesional, información del mercado laboral y programas de competencias para el empleo en oficinas provinciales. Las agencias privadas deben registrarse y renovar el registro cada año. La tasa de solicitud o inspección de una agencia es de 50 USD; no se puede cobrar a quien busca trabajo una tasa de registro, y las comisiones de colocación se limitan al 5 % de la remuneración del primer mes para quien busca trabajo y al 20 % de la remuneración anual para el empleador. El plazo de colocación depende de la vacante y el empleador, porque no se ha documentado un plazo de servicio universal. Los jóvenes encuentran dificultades particulares para acceder al empleo. En la QLFS, el desempleo fue del 39,3 % entre las personas de 15 a 24 años y del 28,9 % entre las de 15 a 35 años. Las tasas ampliadas fueron del 58,2 % y el 46,1 % para esos grupos de edad. Entre las personas de 15 a 24 años, 1.267.065, o el 47,6 %, no tenían empleo, educación ni formación. La cifra correspondiente a las de 15 a 35 años era de 2.244.389, o el 49,25 %. El género afecta tanto a la participación como al tipo de trabajo disponible. El censo de 2022 registró actividad económica en el 32,5 % de las personas de 15 años o más: el 24,2 % de las mujeres y el 42,0 % de los hombres. Entre las personas económicamente activas, el 85,2 % tenía empleo y el 14,8 % estaba desempleado. De las personas empleadas, el 59,9 % eran asalariadas, el 33,9 % trabajaban por cuenta propia, el 3,0 % eran empleadoras y el 3,2 % eran familiares colaboradoras. Las responsabilidades del hogar eran una razón importante de inactividad para el 48,2 % de las mujeres, frente al 29,3 % de los hombres. En 2025, las mujeres realizaban alrededor de 3,6 horas de trabajo doméstico no remunerado al día, frente a 1,2 horas para los hombres; la brecha de género reportada en trabajo no remunerado era del 166,9 %. La educación mejora el acceso, pero no elimina el riesgo de desajuste. La educación superior abarcaba al 9,5 % de la población en edad de trabajar y la educación secundaria o equivalente al 63,1 %. La participación en la población activa era del 76,8 % entre las personas con educación superior, y su tasa de empleo respecto de la población era del 69,9 %; la tasa de quienes nunca habían asistido a la escuela era del 12,0 %. Según el análisis suministrado de la QLFS, las personas con educación superior representaban el 56,2 % de la absorción del sector formal. Los ingresos mensuales medios aumentaban con la educación: 126,21 USD para quienes nunca habían asistido a la escuela, 152,25 USD para educación primaria, 232,83 USD para educación secundaria y 634,40 USD para educación superior. El empleo de quienes tenían educación superior se concentraba en educación (80 %), actividades financieras y de seguros (63,9 %) y actividades profesionales, científicas y técnicas (63,5 %). Por campo de estudio, las ciencias sociales, los negocios y el derecho representaban el 36,2 %, y la ingeniería, manufactura y construcción el 20,7 %; la agricultura, silvicultura y pesca representaban el 0,7 %. Las cualificaciones no siempre coinciden con el trabajo disponible. El análisis suministrado encontró que el 54 % de técnicos y profesionales asociados no tenía cualificación suficiente, mientras que el 71,8 % de las personas en ocupaciones elementales tenía cualificación superior a la requerida. El trabajo de servicios y ventas mostró el mayor ajuste registrado, con un 81,7 %. Las vías de formación incluyen institutos agrícolas, centros de educación y formación técnica y profesional (TVET), centros de formación profesional, politécnicos, universidades, aprendizaje profesional y programas de formación de graduados. Nueve institutos agrícolas ofrecen ocho programas de diploma ZNQF de nivel 5 y un programa de certificado de nivel 4. Zimbabue tiene 45 centros TVET y 25 centros satélite, con oficios como soldadura, fontanería, carpintería, fabricación de muebles, costura, avicultura y cría de cerdos. Los programas de aprendizaje profesional de empresas públicas incluyen NRZ, ZESA y TelOne. La Estrategia de Transformación de Centros de Formación Profesional cubre 2025 a 2028, y la asignación de 2026 para modernizar centros fue de 140,7 millones de ZiG; la asignación del Ministerio para juventud y formación profesional fue de 1.700 millones de ZiG. Las pruebas y certificaciones de oficios pueden limitar el acceso a personas sin cualificaciones GCE O-Level. El empleo formal se mide por separado de gran parte del mercado laboral. El Índice de Volumen de Empleo basado en establecimientos fue de 98,89 en el cuarto trimestre de 2025, un 1,50 % menos que un año antes, mientras que el índice provincial fue de 99,10. Harare tenía una ponderación del 30,50 % y un índice de 102,73; Masvingo registró 101,71, Mashonaland East 92,36, Midlands 95,72 y Bulawayo 95,88. El índice excluye o representa insuficientemente el trabajo informal, la agricultura, la pesca y los organismos extraterritoriales, por lo que no mide todo el empleo. El Índice de Ingresos llegó a 130,40, un 8,75 % más interanual, pero el Índice de Ingresos Reales cayó a 71,46, un descenso del 10,65 %; esto indica que la inflación superó los aumentos nominales. El Ministerio de Servicio Público, Trabajo y Bienestar Social se encarga de inspecciones, mediación, resolución de conflictos, formación sobre derecho laboral y registro de convenios colectivos y códigos. Los Consejos Nacionales de Empleo, sindicatos y organizaciones de empleadores también determinan las condiciones de empleo específicas de cada sector. La Ley de Enmienda de la Ley del Trabajo de 2023 establece igualdad de remuneración por trabajo de igual valor y prohíbe la violencia y el acoso en el trabajo. Cuando no existe un convenio sectorial aplicable, el Instrumento Legal 186/2024 fija un mínimo general de 150 USD mensuales; la agricultura y el trabajo doméstico están exentos, y un NEC o CBA puede fijar un mínimo sectorial diferente. El proceso de reducción de plantilla incluye un aviso escrito de al menos 14 días al consejo laboral o de empleo, a la Junta de Reducción de Plantilla y al empleado afectado. Zimbabue es un país de emigración e inmigración laboral. La Política Nacional de Migración Laboral prioriza una migración segura, ordenada y regular, la protección de trabajadores, la regulación de la contratación, el acceso a la seguridad social, las remesas y la transferencia de capacidades o conocimientos de la diáspora. La QLFS del segundo trimestre de 2025 registró 42.632 migrantes laborales en Zimbabue. Los Centros de Recursos para la Migración de Harare y Bulawayo ofrecen asesoramiento, apoyo para buscar empleo, preparación antes de partir, servicios de retorno y reintegración y apoyo contra la trata. La fuga de cerebros, la migración irregular, la protección débil y el trabajo explotador o peligroso siguen siendo riesgos documentados. Un escenario de reforma del Banco Mundial estima que mejoras en electricidad, transporte, riego, permisos, comercio transfronterizo, crédito, tenencia de la tierra, justicia comercial e inversión privada podrían apoyar hasta 230.000 empleos adicionales para 2040. Se trata de un escenario, no de un resultado garantizado. Las oportunidades de empleo y los ingresos siguen dependiendo del equilibrio entre trabajo formal e informal, la demanda sectorial, la ubicación, las cualificaciones, el género, la edad y la protección que ofrece la institución o el convenio correspondiente.