Meio envolvente na Zâmbia

O Censo de 2022 registou 19,693,423 pessoas na Zâmbia, das quais 55.3% viviam em zonas rurais e 44.7% em zonas urbanas. A população urbana cresceu 70% entre 2010 e 2022, aumentando a pressão sobre os ambientes residenciais, as estradas, o abastecimento de água, o saneamento, a recolha de resíduos, os espaços verdes e a eletricidade. Os valores nacionais fornecem um contexto útil, mas não descrevem todos os bairros. As condições variam conforme a província, o tipo de povoamento, o rendimento, a autoridade local e o acesso a serviços formais. A água e o saneamento são componentes centrais do meio envolvente quotidiano. Em 2022, o acesso a água segura atingiu 91.9% nas zonas urbanas e 63.0% nas zonas rurais. Os agregados familiares usam torneiras públicas ou privadas, furos, poços protegidos ou não protegidos, águas superficiais, quiosques e vendedores. Nas zonas urbanas, 50.7% das sanitas com descarga dos agregados familiares estavam ligadas a esgotos e 40.8% a fossas sépticas; as latrinas de fossa representavam 6.9%. A eliminação de resíduos continua a ser menos formal: a nível nacional, 10.3% dos agregados familiares declararam ter recolha de lixo e 55.7% usavam uma fossa; nas zonas urbanas, 24.6% declararam ter recolha de lixo e 51.0% usavam fossas. As Autoridades Locais gerem os resíduos gerais e o controlo do desenvolvimento, enquanto a ZEMA trata da poluição, dos resíduos perigosos e das licenças conexas. O acesso à eletricidade também varia muito consoante a localização. Em 2022, 80.2% dos agregados familiares urbanos tinham ligação elétrica, contra 33.8% dos rurais. A ZESCO continua a ser o principal comprador e fornecedor de eletricidade num sistema que também inclui produtores independentes, serviços fora da rede e soluções solares. A seca de 2023/24 reduziu a disponibilidade hidroelétrica e levou à gestão da carga. O sistema energético está a mudar através da expansão do acesso à eletricidade, dos serviços solares, da contagem líquida e dos regimes de Acesso Aberto regulados pelo Conselho Regulador da Energia. As condições para cozinhar também são relevantes: a nível nacional, 49.3% dos agregados familiares recolhiam lenha e 35.8% compravam carvão vegetal. As estradas e o acesso público moldam o quotidiano, incluindo o acesso a unidades de saúde, mercados, escolas, trabalho e serviços públicos. A Agência de Desenvolvimento Rodoviário é responsável pela conservação, manutenção e construção de estradas públicas. A rede rodoviária publicada na Gazeta da Zâmbia abrange 67,671 quilómetros. Em 2021, a rede urbana media 5,597 quilómetros, dos quais 36.72% eram pavimentados; a rede distrital media 13,707 quilómetros, dos quais 15.40% eram pavimentados. No Inquérito de Monitorização das Condições de Vida de 2022, 94.0% dos agregados familiares urbanos declararam usar transportes públicos, 92.7% conseguiam aceder a uma unidade de saúde e 97.0% conseguiam aceder a um mercado alimentar. O acesso era menos consistente a esquadras ou postos de polícia, cafés com Internet e moinhos de martelos. Não foi estabelecido qualquer mapa nacional fiável de passeios acessíveis ou percursos sem barreiras. A ZEMA regula a poluição ambiental e trata de queixas sobre ruído, ar, água, resíduos e degradação dos solos. A Lei de Gestão Ambiental n.º 12 de 2011 proíbe o ruído excessivo, e a ZEMA define procedimentos de medição e normas para estaleiros de construção, instalações industriais, máquinas, veículos a motor, aeronaves e atividades industriais ou comerciais. Pode haver licenças para ruído excessivo em casos pertinentes. As queixas sobre ruído podem ser enviadas através do Portal de Queixas Ambientais da ZEMA. A Zâmbia não dispõe de um mapa aberto nacional do ruído residencial. A poluição atmosférica é especialmente relevante em zonas urbanas e industriais, incluindo partes de Lusaka, Copperbelt e da Província Noroeste. As concentrações de PM2.5 registadas em Lusaka em 2019 variavam entre 16 e 58 microgramas por metro cúbico. A indústria, os veículos, as queimadas a céu aberto, os combustíveis de madeira e os incêndios florestais são fontes documentadas. O licenciamento de emissões ambientais pode envolver uma avaliação do impacto ambiental, um plano de gestão ambiental, a notificação dos residentes e o pagamento de uma taxa; o prazo de processamento indicado é de 30 dias e a validade é de três anos. Os espaços verdes são geridos sobretudo pelas Autoridades Locais, pelo planeamento local e pelos Planos de Desenvolvimento Integrado, ou IDPs. A Zâmbia não dispõe de um registo nacional fiável de parques, espaços abertos ou cobertura arbórea urbana. As áreas protegidas abrangem cerca de 30% do país, mas não equivalem a parques ou espaços verdes que os residentes possam frequentar na vida quotidiana. A disponibilidade deve, por isso, ser verificada localmente. Os recursos hídricos são geridos pelo Ministério do Desenvolvimento da Água e do Saneamento, pelas empresas comerciais de água, pela NWASCO e pela Autoridade de Gestão dos Recursos Hídricos. A Zâmbia tem quatro serviços de bacia que abrangem as bacias do Kafue, Luangwa, Chambeshi e Zambeze. O uso doméstico e não comercial da água está geralmente isento de licença, mas o uso doméstico superior a 10,000 litros por dia e o uso agrícola superior a 20,000 litros por dia exigem uma licença. Um pedido de furo doméstico exige um mapa do local e uma separação de 30 metros de uma fossa séptica, latrina ou fonte de poluição. Os pedidos My-WARMA normalmente incluem registo, requerimento e pagamento; as decisões ou objeções demoram geralmente 30 dias. Os utilizadores de água devem utilizá-la de modo eficiente e sustentável. A Lei de Gestão dos Recursos Hídricos prevê uma fonte doméstica adequada sem encargos para pessoas pobres e vulneráveis, sujeita às condições legais. A segurança do ambiente inclui poluição, resíduos perigosos, cheias, seca e infraestruturas inseguras. Um item do Inquérito de Monitorização das Condições de Vida de 2022 sobre caminhar sozinho à noite registou 70.9% das respostas como muito seguro, 18.0% como razoavelmente seguro, 6.5% como inseguro e 2.1% como muito inseguro; 2.4% indicaram que nunca caminhavam sozinhos à noite. Estes valores são meramente indicativos, porque os microdados disponíveis não estão ponderados e não estabelecem a prevalência nacional. Existem vários processos locais e ambientais de participação pública. A Lei de Gestão Ambiental prevê participação pública, análise ambiental, audiências e direitos de revisão ou recurso. A ZEMA pode divulgar documentos de avaliação do impacto ambiental e disponibiliza canais de queixa e comentários. Em cada ward funciona um Comité de Desenvolvimento de Ward, ou WDC, ao abrigo da Lei do Governo Local n.º 2 de 2019. Os WDC podem preparar planos anuais para a ward, monitorizar projetos, envolver as comunidades, apresentar propostas de projetos e orçamentos ao Comité do Fundo de Desenvolvimento das Circunscrições Eleitorais e apoiar a gestão conjunta de recursos naturais. As Autoridades Locais também recorrem a reuniões com partes interessadas, encontros comunitários e reuniões públicas durante os processos dos Planos de Desenvolvimento Integrado. Os residentes, as pessoas afetadas e outros membros interessados do público podem participar através de avisos, WDC, conselhos e ZEMA. Os procedimentos de queixa não indicam uma taxa, mas as licenças ambientais e de emissões podem ter encargos. O meio envolvente da Zâmbia está a mudar devido ao crescimento urbano, às pressões climáticas e à transição das infraestruturas. A Política Nacional do Ambiente de 2025 aborda a governação descentralizada, a desflorestação, a perda de biodiversidade e a poluição do ar, dos solos e da água. A Lei da Economia Verde e das Alterações Climáticas de 2024 abrange adaptação, redução do risco de catástrofes, desenvolvimento com baixas emissões, salvaguardas e um Fundo para as Alterações Climáticas. A seca afetou tanto a energia hidroelétrica como a segurança da água, enquanto a produção solar, a contagem líquida, o Acesso Aberto, o Programa Nacional de Abastecimento de Água e Saneamento Urbano e Periurbano para 2011-2030 e o Programa Nacional de Abastecimento de Água e Saneamento Rural para 2019-2030 fazem parte da resposta em curso. Uma avaliação local deve, por isso, identificar a Autoridade Local, o serviço de utilidade pública, o serviço de bacia ou contacto da ZEMA responsável e verificar as condições atuais do serviço, do projeto e do ambiente na zona específica.