Les professions dans la Cité du Vatican

L’État de la Cité du Vatican (SCV) est un État souverain distinct du Saint-Siège. Son territoire très réduit et ses 882 résidents recensés au 31 décembre 2024 créent un marché de l’emploi institutionnel plutôt qu’un marché commercial classique. Le Gouvernorat, ses directions, le Bureau du personnel, la Commission du personnel et la Commission de sélection du personnel laïc prennent en charge différentes parties de l’administration et du recrutement. L’ULSA gère le personnel contractuel travaillant pour la Curie, le Gouvernorat et les organismes directement administrés. Les professions administratives et juridiques portent notamment sur les affaires juridiques, l’état civil, les registres, les fonctions notariales, les dossiers du personnel, les salaires, la protection sociale, les pensions et les relations de travail. Les professions économiques couvrent la comptabilité de l’État, le patrimoine, les états financiers, les budgets, l’audit interne, la trésorerie, l’atelier monétaire, les activités économiques, les services Annona et Emporio, la philatélie, la numismatique, le stationnement et les activités de l’Autoparco. Le Corps de la Gendarmerie assure en permanence des fonctions de police, de maintien de l’ordre, de contrôle des frontières et de la circulation, de police judiciaire, de prévention et de répression des infractions, ainsi que des activités liées à INTERPOL, au GIR et à la lutte contre le sabotage. Les pompiers assurent la première intervention, la prévention des incendies, le secours, la protection civile, les inspections et l’entretien en matière de sécurité incendie, ainsi que la protection de l’héliport. Les professions de santé servent les résidents, les travailleurs, les retraités, le pape et les visiteurs au moyen de services de santé et d’hygiène, de santé publique, d’hygiène, de sécurité des travailleurs et de la pharmacie du Vatican. Les professions culturelles comprennent les historiens de l’art, conservateurs, restaurateurs, chercheurs scientifiques, spécialistes de la conservation, personnel des laboratoires photographiques, employés des services au public et administrateurs. La Direction des musées et du patrimoine culturel s’occupe aussi de conservation, de restauration, de recherche, de formation, de conseil sur les collections et les acquisitions, de publications, de reproductions et d’accès du public. Les musées emploient environ 780 personnes et environ 100 professionnels de laboratoire. Les métiers techniques couvrent l’ingénierie, l’électricité, la plomberie, la menuiserie, la métallurgie, le bâtiment, le montage, la tapisserie, le nettoyage, le jardinage et les systèmes de gestion des installations, de l’eau, de l’énergie et de la sécurité incendie. Les métiers des technologies de l’information et des télécommunications concernent les réseaux, la téléphonie, Internet, les systèmes d’information, la cybersécurité et les fonctions du CERT. Les activités postales et philatéliques comprennent le tri et la distribution du courrier, les guichets, les ventes, la philatélie, la comptabilité et les services télégraphiques ; le service postal compte 43 employés, 26 boîtes aux lettres, cinq collectes par jour et trois distributions par jour. L’Observatoire du Vatican emploie des astronomes, des chercheurs et des scientifiques dans les domaines de l’astrophysique, de la cosmologie, de l’étude des étoiles et des planètes, et de la documentation des météorites. Il est lié institutionnellement au SCV, mais ses principaux sites de Castel Gandolfo et de Tucson se trouvent hors du territoire local. Les services ecclésiaux et culturels comprennent les fonctionnaires de la Curie, les clercs, les diacres, les membres d’instituts de vie consacrée, le personnel laïc, les bibliothécaires, les archivistes, les scriptores et le personnel de restauration des bibliothèques et archives. La basilique Saint-Pierre et la Fabrique de Saint-Pierre emploient ou coordonnent des personnes chargées de la conservation, du décorum et de la discipline des pèlerins et des visiteurs. Ces fonctions répondent aux besoins de l’institution et peuvent exiger des qualifications religieuses, pastorales ou spécialisées. Le Règlement général du personnel du Gouvernorat, publié le 21 novembre 2010 et modifié depuis, constitue le principal cadre du personnel du Gouvernorat. La sélection prend normalement en compte les qualifications, la bonne conduite, les besoins de l’institution et les postes prévus par l’organigramme et le budget. Le fait de résider dans la Cité du Vatican ou d’en avoir la citoyenneté ne donne pas, à lui seul, accès à un poste. Les éléments disponibles ne font état ni d’un système général de formation professionnelle du SCV, ni d’un portail public de l’emploi. Les frais et délais ne sont pas uniformes ; ils dépendent du poste et de l’institution. Les contrats conclus avec des entreprises ou des collaborateurs externes ne doivent pas être confondus avec un emploi auprès du SCV. Le Saint-Siège et la Curie disposent d’un vivier de recrutement plus large, qui peut comprendre des évêques, prêtres, diacres, membres d’instituts de vie consacrée, membres de sociétés de vie apostolique et membres du personnel laïc. La sélection peut tenir compte de la vie spirituelle, de l’expérience pastorale, du sens du service et de la communauté, des compétences professionnelles et des qualifications acquises avant l’entrée en fonction. Le personnel peut recevoir une formation et des mises à jour de compétences par l’intermédiaire du Bureau du personnel, ou poursuivre sa formation avec l’ULSA. Des mobilités entre postes administratifs sont possibles, mais l’avancement n’est pas automatique. Les fonctions de sécurité sont soumises à des critères publiés supplémentaires. Les candidats au Corps de la Gendarmerie doivent être des hommes âgés de 21 à 24 ans, en bonne santé physique, mesurer au moins 178 centimètres, être célibataires, posséder un diplôme de fin d’études secondaires ou un titre équivalent, pratiquer la religion catholique et fournir une lettre de leur curé. Les candidats aux pompiers doivent être des hommes âgés de 21 à 24 ans, célibataires, en bonne santé physique et psychologique, posséder un diplôme de fin d’études secondaires ou un titre équivalent, pratiquer la religion catholique et fournir une lettre de leur curé. Une qualification en lutte contre l’incendie, en protection civile ou en sécurité au travail est préférable pour les pompiers. Les dates limites et les frais de candidature généraux pour ces postes ne sont pas publiés. La Garde suisse pontificale relève du Saint-Siège, et non du Gouvernorat. Ses critères publiés comprennent la citoyenneté suisse, le sexe masculin, la pratique de la religion catholique, le célibat, un âge de 19 à 30 ans, une taille habituellement minimale de 1,74 mètre, une bonne santé et une aptitude psychophysique, un casier judiciaire vierge, un diplôme professionnel EFZ ou une maturité, l’école de recrues suisse accomplie et un permis de conduire de catégorie B. Les candidats s’engagent pour au moins 27 mois. La sélection comprend l’examen des documents, un entretien et une évaluation d’aptitude, une journée de recrutement, un examen médical préliminaire en Suisse aux frais du candidat et une décision environ deux semaines plus tard. Les soins dentaires doivent être terminés avant l’entrée en fonction. La formation de base dure trois mois et porte sur le droit, la psychologie, la lutte contre l’incendie, les premiers secours, le tir, la protection individuelle, l’autodéfense, les tactiques et le sport ; le premier mois se déroule à Isone. À partir de la troisième année de service, un garde peut suivre une formation de spécialiste en sécurité et surveillance et obtenir la qualification fédérale FSB. Les conditions de travail varient selon l’institution. Des obligations de sécurité, de confidentialité et de disponibilité peuvent s’appliquer ; le travail à la Curie peut exiger une disponibilité à la demande et le service de la Gendarmerie fonctionne en continu. Les services techniques et les pompiers peuvent travailler en équipe et intervenir en urgence, tandis que les postes des musées et en contact avec le public impliquent des échanges avec les visiteurs et les pèlerins. La pratique de l’italien est utile dans de nombreux lieux de travail, et les stages dans les musées exigent des candidats étrangers une connaissance élémentaire de l’italien. La pharmacie du Vatican, les services de santé, les services postaux, les musées et les bureaux accueillant du public ont chacun leurs propres exigences opérationnelles. La loi du Vatican sur la sécurité au travail, N. LIV, s’applique aux employés, stagiaires, bénévoles et personnes travaillant de manière occasionnelle. Les travailleurs doivent suivre les instructions, utiliser correctement les équipements de protection individuelle et les machines, et signaler les dangers. L’employeur ne peut pas faire payer aux travailleurs les protections imposées par la loi. Les examens médicaux et formations périodiques en matière de sécurité comptent comme du temps de travail, et le Service de sécurité et de santé relève du président du Gouvernorat. Les employés du Vatican sont généralement affiliés à la sécurité sociale du Saint-Siège. Les employés non-vaticans travaillant dans le SCV sont généralement affiliés à la sécurité sociale italienne en vertu de la Convention entre le Saint-Siège et l’Italie, qui coordonne les périodes d’assurance et peut permettre l’exportation des périodes d’assurance et des prestations. Certaines fonctions, notamment les postes C, C1, C2 et C3 et les fonctions actives d’administration ou de contrôle, imposent des déclarations d’intégrité et de conflits d’intérêts à la prise de fonction puis tous les deux ans. Les cadeaux ou avantages d’une valeur supérieure à 40 EUR sont interdits au personnel relevant des règles applicables. Les stages dans les musées exigent un diplôme pertinent, un CV, une pièce d’identité, des certificats, une lettre de motivation et au moins deux références. Les candidatures sont reçues pendant deux périodes semestrielles, d’octobre à mars et d’avril à septembre, et doivent parvenir au moins quatre mois avant le début du stage. Les frais sont à la charge du stagiaire ou de l’organisme promoteur ; l’accès et l’équipement sont exclus. Le stage ne confère ni qualification ni préférence à l’embauche, et au moins 18 mois doivent s’écouler entre le stage et une candidature à un poste.