Etapas da vida em Vanuatu

O percurso de uma pessoa pela infância, juventude, idade adulta e velhice é influenciado pela idade, documentos de identidade, escolaridade, trabalho, responsabilidades familiares, deficiência e local de residência. Vanuatu não tem um único programa nacional que abranja todas as etapas da vida. O apoio está repartido entre o Departamento de Registo Civil e Gestão da Identidade (CRIM), o Ministério da Educação e Formação (MoET), a Autoridade Nacional da Juventude de Vanuatu, o Conselho Nacional da Juventude de Vanuatu, o Departamento do Trabalho e da Mobilidade Laboral, o Fundo Nacional de Previdência de Vanuatu (VNPF), o Ministério da Justiça e dos Serviços Comunitários (MJCS), o Ministério dos Assuntos Internos, as autoridades provinciais e as organizações comunitárias. O recenseamento de 2020 contou 115.767 crianças com menos de 15 anos, 54.721 pessoas entre 15 e 24 anos, 110.206 pessoas entre 25 e 59 anos e 19.325 pessoas com 60 anos ou mais. A idade mediana era 20 anos e o rácio de dependência registado era 75. Cerca de 233.266 pessoas viviam em zonas rurais. O transporte entre ilhas, a distância dos centros administrativos, o pessoal disponível e as infraestruturas locais afetam, por isso, a rapidez com que as pessoas conseguem aceder a registo, educação, emprego, proteção social ou apoio de emergência. O registo de nascimento estabelece a identidade legal de uma criança. O CRIM regista os nascimentos através de um hospital ou Centro de Registo. Uma instituição de saúde, parteira ou profissional médico pode fornecer a confirmação necessária; podem ser usadas duas testemunhas quando essa prova não estiver disponível. Os pais, tutores, pessoal hospitalar, chefes, líderes locais, clérigos, familiares ou outra pessoa com conhecimento fiável podem ajudar a iniciar o processo. Se uma criança sair do hospital num fim de semana ou feriado, o registo deve ser feito no próximo centro disponível, no prazo de 21 dias. A primeira certidão de nascimento é gratuita. Uma segunda via é gratuita para crianças até aos 12 anos, custa VT 500 entre os 13 e os 59 anos e é gratuita para pessoas com 60 anos ou mais e em zonas oficialmente declaradas de desastre. Os registos de nascimento apoiam o acesso à escola, à banca, aos serviços públicos, a documentos de viagem e à contabilização de pessoas em situações de desastre. O Número Nacional de Identificação (NIN), o Bilhete de Identidade Nacional e o E-ID são instrumentos de identidade relacionados, usados à medida que a pessoa acede a serviços públicos e económicos. A proteção infantil aplica-se a pessoas com menos de 18 anos no quadro da Convenção sobre os Direitos da Criança usado pelo Gabinete da Criança. O Gabinete da Criança do MJCS, os agentes de proteção da criança, a polícia, as províncias, os chefes, as igrejas e as ONG podem receber preocupações de proteção e coordenar a gestão de casos, a recuperação e a reintegração. Os riscos relevantes incluem abuso, exploração, negligência e violência. Há acesso prático em todo o país através de estruturas provinciais e comunitárias, mas o pessoal e o transporte tornam a cobertura desigual. Os pais têm o dever de assegurar a educação das crianças dos 6 anos até antes dos 14, incluindo o acesso ao jardim de infância ou à escola. A Educação e Cuidados na Primeira Infância (ECCE) serve geralmente crianças com cerca de 4 e 5 anos. A escolaridade vai do 1.º ao 14.º ano: o ensino primário abrange os anos 1 a 6 e o secundário os anos 7 a 14. Uma criança entra normalmente no 1.º ano aos 6 anos ou se completar 6 anos até 31 de maio. O MoET, as estruturas do Diretor-Geral, os responsáveis provinciais da educação, os Conselhos Provinciais de Educação e as Autoridades Educativas partilham a responsabilidade pela oferta. A discriminação na educação com base no género, religião, nacionalidade, raça, língua ou deficiência é proibida. As provas disponíveis não estabelecem uma regra nacional uniforme segundo a qual toda a escolaridade obrigatória seja gratuita, e o acesso difere entre zonas urbanas, rurais e insulares. Em Vanuatu, a juventude é normalmente definida como abrangendo as idades dos 12 aos 30 anos. As categorias de juventude infantil, juventude central e juventude adulta refletem que as pessoas dos 12 aos 17 anos ainda podem estar abrangidas pela proteção infantil, enquanto as dos 18 aos 30 também estão sujeitas a regimes legais e cívicos de adultos. A Autoridade Nacional da Juventude de Vanuatu, o Conselho Nacional da Juventude de Vanuatu, o MJCS, o MoET, o Y CONNECT e grupos locais de jovens apoiam liderança, participação cívica, educação, formação técnica e profissional, emprego e programas comunitários. Os diretórios Y CONNECT abrangem províncias, Port Vila e Luganville. A elegibilidade, as taxas e a disponibilidade dos programas dependem do prestador e da atividade. A Política Nacional da Juventude abrangia 2019–2024, e os portais oficiais consultados em 2026 não permitiam confirmar claramente uma política nacional mais recente. A idade adulta traz questões de voto, trabalho e contribuições. A Constituição concede aos cidadãos de Vanuatu o direito de voto a partir dos 18 anos. O emprego pode ser formal ou informal. A Lei do Emprego exclui geralmente do trabalho crianças com menos de 12 anos, embora permita algum trabalho agrícola familiar ligeiro; pessoas dos 12 aos 14 anos incompletos só podem fazer trabalho agrícola ou doméstico familiar ligeiro, ou trabalho comunitário coletivo; menores de 15 anos não podem trabalhar na indústria nem em navios; e o trabalho noturno ou em navios continua restrito para menores de 18 anos. Estas regras não tornam todas as formas de trabalho igualmente seguras ou legais, pelo que é necessário verificar a tarefa, a idade e o local de trabalho. A adesão ao VNPF é obrigatória para trabalhadores por conta de outrem entre os 14 e os 55 anos que ganhem pelo menos VT 3.000 por mês. Trabalhadores por conta própria e pessoas no setor informal podem aderir voluntariamente. A partir de 1 de janeiro de 2026, a taxa de contribuição é 12%, dividida igualmente entre trabalhador e empregador, com 6% para cada um. As contribuições são deduzidas enquanto o emprego abrangido continuar. O pagamento de reforma do VNPF está disponível a partir dos 55 anos, com levantamento parcial a partir dos 47. As provas disponíveis não identificam uma pensão geral de velhice sob a forma de renda vitalícia em Vanuatu, e pessoas que trabalham informalmente ou em zonas rurais podem não ter direito ao VNPF. As famílias alargadas e os wantoks continuam, por isso, a ser uma fonte importante de apoio na velhice. Não há provas de um sistema universal de cuidados prolongados em Vanuatu. As famílias, os wantoks e as comunidades prestam frequentemente cuidados, enquanto organizações específicas para pessoas com deficiência, o Gabinete ou Unidade da Deficiência do MJCS, o Ministério dos Assuntos Internos e ONG podem oferecer apoio mais limitado. O desenvolvimento inclusivo da deficiência, a acessibilidade, a participação e a não discriminação são relevantes ao longo da vida. O levantamento médico do VNPF pode ajudar um membro com incapacidade permanente, mas a elegibilidade depende das regras do fundo e da adesão. A Política Nacional de Desenvolvimento Inclusivo da Deficiência abrangia 2018–2025, e as provas disponíveis não confirmaram um sucessor devidamente documentado. As transições não garantem automaticamente o direito ao serviço seguinte. O registo de nascimento pode permitir o acesso à escola e a documentos de identidade; a escolaridade pode conduzir a formação técnica e profissional, trabalho ou atividade comunitária; o emprego pode criar cobertura do VNPF; e o acesso à reforma depende da idade e da adesão. Outras transições incluem mudar de ilha ou de zona rural para urbana, deixar a escola para trabalhar, adquirir uma deficiência, ser deslocado e passar a depender de cuidados. Manter juntos os documentos de identidade, os registos escolares e a informação profissional reduz obstáculos evitáveis. Os desastres podem interromper todas as etapas da vida. O Gabinete Nacional de Gestão de Desastres (NDMO) coordena alertas, preparação, evacuação ou locais seguros e assistência de emergência com províncias, comunidades, a Cruz Vermelha, o MJCS, o MoET, a UNICEF e ONG. Após um ciclone, terramoto ou evento vulcânico, podem ser usados espaços adaptados a crianças, gestão de casos de proteção infantil, apoio psicossocial e comunitário, ensino temporário e ações de registo de nascimento. Crianças, jovens, idosos e pessoas com deficiência podem precisar de assistência adaptada. A assistência de emergência normalmente não tem custo direto para o utente, mas a disponibilidade depende do evento, do acesso à ilha, do transporte e da capacidade local.