Arbeitsmarkt in Uganda

Die Labour Market Survey 2025 wurde von März bis August 2025 durchgeführt und erfasste 26.4 Millionen Menschen ab 15 Jahren. Die Erwerbsbeteiligungsquote betrug 50.9 %, die Beschäftigungsquote gemessen an der Bevölkerung 44.7 %. Von den Erwerbspersonen waren 87.8 % beschäftigt und 12.2 % arbeitslos. Die Arbeitslosenquote lag bei 13.9 % für Frauen und 10.8 % für Männer, bei 12.8 % in Städten und 11.8 % auf dem Land. Die Jugendarbeitslosigkeit erreichte 17.9 % unter 15- bis 24-Jährigen und 16.2 % unter 18- bis 30-Jährigen. NEET, also weder in Arbeit noch in Bildung oder Ausbildung, betraf 42.6 % der 15- bis 24-Jährigen und 50.9 % der 18- bis 30-Jährigen. Dienstleistungen stellten 50.5 % der Beschäftigung, Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Fischerei 37.1 % sowie Industrie 12.4 %. Auf Dienstleistungen entfielen 56.4 % der Beschäftigung von Frauen und 46.3 % der Beschäftigung von Männern. Betriebsstatistiken erfassten 2,373,109 formelle Stellen und 7,350,199 Stellen in informellen Betrieben. Die informelle Beschäftigung machte mit Landwirtschaft 89.2 % und ohne Landwirtschaft 87.6 % aus. Kampala hatte mit 73.5 % die niedrigste erfasste Informalitätsquote; Karamoja hatte mit 96.8 % die höchste. Auch Kigezi, Teso und Bunyoro verzeichneten mit 93.7 %, 93.0 % und 92.9 % hohe Werte. Der Zugang zum Arbeitsmarkt und die Arbeitsplatzqualität sind in ländlichen Gebieten im Allgemeinen schwächer; in Städten konzentrieren sich mehr Möglichkeiten im Dienstleistungssektor. Die Nachfrage formeller Unternehmen nach Berufen umfasste 663,681 Fachkräfte, 505,076 Stellen in Dienstleistungs- und Verkaufsberufen, 354,815 einfache Tätigkeiten, 326,478 Managementpositionen und 184,373 Techniker- und Fachkräftepositionen. Qualifikationen passen nicht immer zu den verfügbaren Stellen: Nach Erkenntnissen von 2021 entsprach die Arbeit oder Ausbildung etwa der Hälfte der jungen Menschen ihrem Hintergrund; ungefähr 38 % waren für ihre Tätigkeit unterqualifiziert. Technische und berufliche Aus- und Weiterbildung, allgemein TVET genannt, bietet über National-Certificate- und Diplomprogramme sowie Community-Polytechnic-Wege eine Qualifikations- und Kompetenzentwicklung. Der BTVET Act 2008 und der Uganda Vocational Qualifications Framework stützen das System; das Ministry of Education and Sports und der TVET Council beaufsichtigen die entsprechenden Aufgaben. Aufnahmebedingungen und Gebühren richten sich nach Anbieter und Kurs. Die UNHS 2023/24 ermittelte einen monatlichen Medianverdienst von UGX 260,000 einschließlich Geld- und Sachleistungen beziehungsweise UGX 200,000 ausschließlich in bar. Der Median aus Geld- und Sachleistungen betrug UGX 327,000 für Männer und UGX 175,000 für Frauen, UGX 420,000 im Dienstleistungsbereich und UGX 108,000 in der Landwirtschaft sowie UGX 767,000 im öffentlichen gegenüber UGX 225,000 im privaten Beschäftigungsbereich. Diese Lohnzahlen schließen Arbeitgeber und Selbstständige aus und erfassen daher informelle Einkommen nicht vollständig. Uganda hat keine einzelne nationale Arbeitsmarktbehörde. Das Uganda Bureau of Statistics erstellt Arbeitsmarktstatistiken und Erhebungen. Das Ministry of Gender, Labour and Social Development ist für Arbeitsmarktpolitik, Arbeitsmarktinformationssystem, Standards, Kontrollen, Streitfälle und Arbeitsvermittlung zuständig. Bezirksarbeitsbeauftragte übernehmen örtliche Verwaltung. Arbeitgeber, private Vermittlungsagenturen und informelle Empfehlungen spielen ebenfalls eine wichtige Rolle. Zum formellen Rechtsrahmen zählen der Employment Act 2006, Labour Unions Act 2006, Labour Disputes Arbitration and Settlement Act 2003, Occupational Safety and Health Act 2006 und National Social Security Act 1985. Abdeckung und Durchsetzung sind in informeller Arbeit eingeschränkter. Formell Beschäftigte können schriftliche Arbeitsbedingungen, Arbeitsschutz, Lohn- und Zahlungsschutz, Urlaubsansprüche, Gewerkschaftsrechte und Rechte auf Tarifverhandlungen haben. Der übliche Überstundensatz beträgt das 1,5-Fache, an amtlich festgelegten Feiertagen das Doppelte; die reguläre Wochenarbeitszeit liegt bei 48 Stunden. Das Employment Services and Management Information System (ESMIS) ermöglicht berechtigten ugandischen Staatsangehörigen, einen Lebenslauf hochzuladen, Stellenangebote zu erhalten, sich zu bewerben, Einladungen zu bekommen und ihren Bewerbungsstatus zu verfolgen. Arbeitgeber können sich registrieren, Stellen ausschreiben und Bewerbende einladen. ESMIS bietet zudem kostenlose Beratung und Unterstützung; das Portal unterstützt Lizenzierungs- und Verlängerungsverfahren für Vermittlungsunternehmen. Das External Employment Management Information System (EEMIS) umfasst Stellen im Ausland und zugelassene Vermittlungsagenturen. Eine einheitliche landesweite Vermittlungsdauer ist nicht festgelegt; das Ergebnis hängt von Stelle, Arbeitgeber, Qualifikation und Bewerbungsverfahren ab. Informelle Empfehlungen und persönliche Netzwerke bleiben praktisch bedeutsam, da die meisten Beschäftigungsverhältnisse informell sind. Die Erhebung 2025 erfasste 155,240 offene formelle Stellen und 305,364 offene Stellen in informellen Betrieben. Formelle Stellen konzentrierten sich mit 115,927 auf Dienstleistungen, gefolgt von Industrie mit 22,566 und Landwirtschaft mit 16,747. Offene Stellen in informellen Betrieben umfassten 223,106 in Dienstleistungen, 80,100 in Industrie und 2,160 in Landwirtschaft. Bei formellen offenen Stellen entfielen 35.9 % auf Kündigungen und 30.0 % auf Expansion. Der Verlust formeller Arbeitsplätze betrug insgesamt 46,217, darunter 17,731 Entlassungen, 13,623 durch Stellenabbau gestrichene Positionen und 10,526 durch Auslagerung betroffene Arbeitsplätze. Ugandas National Development Plan IV für die Haushaltsjahre 2025/26 bis 2029/30 priorisiert Agrarindustrialisierung, Tourismus, Mineralien, Öl und Gas, IKT sowie Wissenschaft, Technologie und Innovation, die Schaffung von Arbeitsplätzen durch die Privatwirtschaft und eine an der Industrie ausgerichtete Qualifizierung. Binnenmigration hat das Arbeitskräfteangebot ebenfalls geprägt. Die Arbeitskräfteerhebung 2021 schätzte, dass seit 2015 7 % der Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter innerhalb des Landes umgezogen waren; Beschäftigung war der angegebene Grund für 37 % der Umzüge landesweit und 46 % der Umzüge in Städten. Verwaltungsdaten zählten 2024 insgesamt 26,732 im Ausland vermittelte ugandische Arbeitskräfte, darunter 24,355 Frauen und 2,377 Männer; zwischen 2020 und 2024 waren es 244,770. Auf Saudi-Arabien entfielen 215,970 dieser Vermittlungen von 2020 bis 2024. Das Ministry of Gender, Labour and Social Development und seine External Employment Unit regulieren lizenzierte Vermittlung; beteiligt sind auch ugandische Auslandsvertretungen, das Ministry of Foreign Affairs und Entebbe. Dokumentierte Risiken sind irreführende Vermittlung, Austausch von Verträgen, überhöhte Gebühren, ausstehende Löhne, Einbehalten von Reisepässen und Zwangsarbeit. Arbeitsmarktstatistiken betreffen Arbeitskräfteangebot und -nachfrage, Lohnmuster, Vermittlung, Kompetenzen und Migration; Einzelheiten zu Arbeitsverträgen, Berufsprofilen und ausschließlich arbeitslosigkeitsbezogener Unterstützung gehören zu verwandten Themen.