Pengangguran di Turkmenistan

Sistem ketenagakerjaan Turkmenistan menggabungkan pendaftaran publik dengan lamaran langsung ke pemberi kerja, bursa kerja regional, Layanan Ketenagakerjaan Negara, dan Portal Ketenagakerjaan Penduduk yang diperkenalkan pada 2026. Portal menyediakan lowongan terkini dan memungkinkan pembuatan profil berisi pendidikan, pengalaman kerja, dan posisi yang diinginkan. Unit layanan ketenagakerjaan beroperasi di tingkat velayat, kota, dan etrap, bersama badan eksekutif lokal atau pemerintahan mandiri. Layanan ketenagakerjaan publik gratis; layanan swasta dapat mengenakan biaya, terutama untuk penempatan di luar negeri. Seseorang umumnya mengajukan permohonan secara langsung di tempat tinggal atau domisilinya. Pendaftaran sebagai penganggur mensyaratkan orang tersebut mampu dan siap bekerja, tidak bekerja, tidak menerima pensiun atau tunjangan negara yang menghalangi pendaftaran, dan bersedia mendukung pencarian kerjanya sendiri. Undang-undang juga menetapkan jalur bagi orang tertentu yang tetap menganggur setidaknya tiga bulan setelah likuidasi, penutupan, atau pengurangan tenaga kerja. Syarat tambahan mencakup pendapatan per kapita keluarga di bawah 50% upah minimum menurut undang-undang. Orang di bawah 18 tahun, orang yang tidak cakap hukum, tahanan atau orang yang menjalani perawatan wajib, serta pelamar yang memberikan informasi palsu termasuk kelompok yang dikecualikan. Lulusan yang dibiayai negara dan menolak pekerjaan yang ditugaskan juga dapat dikecualikan. Permohonan mungkin memerlukan dokumen identitas, buku kerja jika tersedia, dan dokumen yang menunjukkan spesialisasi atau kualifikasi. Tidak ada waktu keputusan nasional yang dapat diandalkan atau daftar dokumen seragam yang dipublikasikan, sehingga kantor layanan ketenagakerjaan setempat perlu memastikan prosedur saat ini. Seseorang juga dapat melamar langsung kepada pemberi kerja tanpa mendaftar terlebih dahulu. Orang yang terdaftar sebagai penganggur dapat memperoleh informasi lowongan, konsultasi, penempatan, bimbingan karier, pelatihan kejuruan, pelatihan ulang, dan peningkatan keterampilan secara gratis. Tunjangan pengangguran adalah pembayaran bulanan menurut undang-undang yang dihitung sebagai persentase dari nilai dasar yang digunakan untuk tunjangan negara. Jumlah dan durasinya ditetapkan melalui prosedur berwenang dan dapat diindeks berdasarkan tindakan Presiden; jumlah tunjangan nasional terkini, jumlah penerima, dan cakupan pembayaran tidak dipublikasikan secara andal. Pendaftaran menimbulkan kewajiban berkelanjutan. Orang yang dirujuk kepada pemberi kerja harus menghubunginya dalam lima hari kerja, melaporkan perubahan tempat tinggal, dan memberi tahu layanan ketenagakerjaan dalam lima hari kerja tentang pekerjaan sementara, tetap, atau musiman, kontrak sipil, kewirausahaan, perubahan disabilitas, pensiun, tunjangan negara, atau pendapatan lain. Selama menerima tunjangan, orang tersebut harus mendukung penempatannya sendiri dan biasanya mendaftar ulang setidaknya dua kali setiap bulan. Dua kali menolak pekerjaan yang sesuai atau tidak hadir tanpa alasan yang sah selama sepuluh hari kalender dapat menghalangi pengakuan atau mengakhiri dukungan berkelanjutan. Tunjangan atau pendaftaran dapat ditangguhkan hingga tiga bulan setelah pekerjaan sementara yang tidak dilaporkan, ketidakhadiran tanpa alasan lebih dari satu bulan, penolakan atau kegagalan ikut serta dalam pekerjaan umum berbayar, penerimaan pesangon atau pembayaran pemecatan lainnya, dan alasan pemecatan tertentu. Pendaftaran dapat berakhir setelah memperoleh pekerjaan, memilih keluar secara tertulis, tidak hadir tanpa alasan lebih dari satu bulan, melakukan penipuan, menerima pensiun atau tunjangan negara, dua kali menolak pekerjaan yang sesuai, menjalani dinas militer, atau pindah secara permanen ke luar negeri. Layanan ketenagakerjaan seharusnya memberikan pemberitahuan tertulis tentang penghapusan pendaftaran dalam lima hari kerja. Pekerjaan umum berbayar memberikan dukungan sosial tambahan, dibayar oleh pemberi kerja yang berpartisipasi, dan dihitung dalam catatan kerja. Pemecatan dapat memberikan jembatan pendapatan singkat sebelum pendaftaran. Dalam kasus pengurangan tenaga kerja atau likuidasi yang memenuhi syarat, pesangon kira-kira sebesar rata-rata upah satu bulan. Rata-rata upah dapat terus dibayarkan hingga dua bulan selama pencarian kerja, dan mungkin untuk bulan ketiga jika orang tersebut mendaftar dalam dua minggu setelah pemecatan dan belum ditempatkan. Atas permintaan, mantan pemberi kerja seharusnya menerbitkan surat keterangan kerja dan upah dalam lima hari kerja. Kembali bekerja dapat dilakukan melalui layanan ketenagakerjaan, Portal Ketenagakerjaan Penduduk, lamaran langsung kepada pemberi kerja, bursa kerja, pekerjaan umum berbayar, atau pelatihan dan pelatihan ulang kejuruan. Setelah seseorang bekerja, tidak ada status pengangguran terpisah. Pendidikan lanjutan merupakan sarana transisi, bukan kategori pengangguran tersendiri. Angka resmi perlu ditafsirkan dengan cermat. Sensus 2022 mencatat 132.474 pencari kerja dari 2.443.666 penduduk usia kerja yang aktif secara ekonomi, atau 5,4%; tingkat yang dilaporkan adalah 6,1% di perkotaan dan 4,7% di perdesaan, dengan 5,4% untuk pria dan 5,5% untuk perempuan. Angka regional berkisar dari 5,2% di Mary hingga 6,2% di Balkan. Pada 2024, agen ketenagakerjaan mencatat 25.987 pencari kerja dan menempatkan 18.468 orang, termasuk 115 penyandang disabilitas, dengan 103 orang ditempatkan. Angka-angka ini menggambarkan kelompok dan layanan berbeda: pencari kerja sensus tidak sama dengan orang yang secara resmi terdaftar sebagai penganggur. Tidak ada rangkaian data bulanan terkini yang dipublikasikan secara konsisten untuk menetapkan jumlah nasional penganggur terdaftar, penerima tunjangan, durasi tunjangan, penolakan, atau pengeluaran tunjangan.