Pemilihan umum di Turkmenistan

Mejlis, parlemen Turkmenistan, menetapkan pemilihan, sedangkan Komisi Pusat untuk Penyelenggaraan Pemilihan dan Referendum mengoordinasikan pelaksanaannya untuk masa jabatan lima tahun. Komisi wilayah, distrik, dan kota berada di bawahnya, disusul komisi Gengesh lokal dan tempat pemungutan suara. Otoritas lokal menyediakan data pemilih. Pemilihan tidak dapat diselenggarakan selama keadaan darurat atau perang. Pemungutan suara reguler biasanya berlangsung pukul 07.00 sampai 19.00, dan Mejlis seharusnya menetapkan pemilihan paling lambat tiga bulan sebelum masa jabatan terkait berakhir. Pemilihan presiden dan Mejlis reguler berikutnya belum secara resmi ditetapkan pada 13 September 2026; perkiraan menurut undang-undang adalah sekitar 2029 untuk kepresidenan dan sekitar 2028 untuk Mejlis, dengan kemungkinan pemilihan lebih awal. Warga negara berusia 18 tahun atau lebih dapat memilih. Orang yang dinyatakan tidak cakap hukum oleh pengadilan atau orang yang berada dalam tahanan tidak dapat memilih, sedangkan tidak ada kewajiban hukum umum untuk memilih yang ditetapkan. Pemilih biasanya menunjukkan paspor atau dokumen identitas. Sejak 22 November 2025, daftar pemilih negara terpadu menyediakan sistem digital terpusat, sementara daftar di tempat pemungutan suara tetap menggunakan data dari otoritas lokal, unit militer, lembaga, fasilitas penahanan, dan perwakilan diplomatik. Daftar harus tersedia untuk diperiksa sekurang-kurangnya 15 hari sebelum pemungutan suara. Orang yang tidak tercantum dapat meminta penambahan dengan paspor atau dokumen identitas, dan pengaduan mengenai daftar dapat diajukan dalam waktu hingga dua hari atau segera sebelum atau pada hari pemilihan. Pemungutan suara bersifat pribadi; pemungutan suara melalui kuasa tidak diizinkan. Setiap pemilihan menggunakan surat suara tersendiri. Surat suara tidak sah jika menggunakan formulir yang salah, memuat lebih dari satu tanda, tidak bertanda, menambahkan nama, atau menandai calon yang telah mengundurkan diri. Surat suara yang rusak dapat diganti sesuai prosedur yang berlaku. Pemilihan presiden berlangsung langsung, dan calon harus warga Turkmenistan yang lahir di Turkmenistan, berusia sekurang-kurangnya 40 tahun, mampu menggunakan bahasa negara, serta telah tinggal atau bekerja terus-menerus di Turkmenistan sekurang-kurangnya 15 tahun. Presiden menjabat selama tujuh tahun. Mejlis memiliki 125 kursi yang dipilih langsung di 125 daerah pemilihan, biasanya untuk lima tahun. Calon Mejlis harus berusia sekurang-kurangnya 25 tahun dan telah tinggal tetap di Turkmenistan sekurang-kurangnya 10 tahun. Calon yang memperoleh lebih dari separuh suara yang diberikan terpilih. Jika tidak ada calon yang mencapai jumlah tersebut dalam pemilihan dengan sekurang-kurangnya tiga calon, putaran kedua antara dua calon teratas seharusnya berlangsung dalam dua minggu; putaran kedua ditentukan oleh suara terbanyak relatif. Pemilih lokal secara langsung memilih anggota badan Halk Maslahaty tingkat wilayah, distrik, dan kota serta Gengesh. Halk Maslahaty nasional menjadi badan perwakilan tertinggi sejak Januari 2023, tetapi merupakan badan dengan komposisi campuran dan bukan kamar parlemen nasional yang dipilih langsung secara berkala. Partai harus terdaftar sebelum pemilihan ditetapkan. Kelompok warga dapat mengajukan calon; kelompok pengusul calon Mejlis memerlukan sekurang-kurangnya 200 pemilih yang memenuhi syarat, kelompok Halk Maslahaty distrik atau kota memerlukan 100 orang, dan kelompok Gengesh memerlukan 50 orang. Setiap kelompok dapat mengajukan satu calon per daerah pemilihan. Pengajuan calon biasanya berlangsung 60 sampai 30 hari sebelum pemungutan suara, dan pendaftaran 50 sampai 25 hari sebelumnya. Calon presiden diajukan dalam kongres partai; calon Mejlis diajukan melalui badan partai pusat, wilayah, distrik, atau kota. Kampanye dimulai setelah pendaftaran dan berakhir sehari sebelum pemungutan suara. Calon terdaftar memiliki hak kampanye hukum yang setara, termasuk waktu televisi gratis antara pukul 19.00 sampai 23.00, dengan sekurang-kurangnya satu jam setiap hari dibagikan secara setara, serta ruang media cetak yang setara. Dalam praktiknya, OSCE melaporkan tidak adanya alternatif politik yang nyata, media yang dikendalikan negara, pembatasan informasi dan internet yang berat, pembatasan hak calon, serta kurangnya independensi administrasi pemilu. Pemilih yang tidak dapat hadir dapat menggunakan pemungutan suara awal paling cepat 10 hari sebelum hari pemilihan. Pemilih terdaftar yang tidak dapat mencapai tempat pemungutan suara karena kesehatan, disabilitas, atau hambatan lain yang dapat dibuktikan dapat meminta pemungutan suara di luar tempat pemungutan suara, biasanya secara tertulis atau lisan sekurang-kurangnya enam jam sebelum pemungutan suara berakhir; kotak suara bergerak harus ditangani sekurang-kurangnya dua anggota komisi. Pemungutan suara di luar negeri berlangsung di perwakilan diplomatik jika pengaturan yang relevan tersedia. Pengamat nasional, perwakilan calon, dan media dapat mengamati daftar pemilih, kotak suara, pemungutan suara awal dan bergerak, pemberian surat suara, penghitungan, serta berita acara, tetapi tidak boleh ikut campur, mengisi surat suara, berkampanye, atau ikut menghitung. Pengamat internasional memerlukan undangan presiden atau Komisi Pusat dan akreditasi dari komisi tersebut; biaya mereka tanggung sendiri. Komisi tempat pemungutan suara baru membuka kotak suara setelah pemungutan berakhir. Mereka menghitung surat suara yang tidak terpakai, terpakai, tidak sah, dan dibatalkan serta suara bagi setiap calon, mencatat angka dalam berita acara, membacakannya, lalu segera mengirimkannya ke komisi yang lebih tinggi. Salinan harus dipasang di tempat pemungutan suara, dan salinan terverifikasi tersedia bagi calon, perwakilan, dan pengamat. Komisi yang berwenang atau Komisi Pusat menerbitkan hasil akhir, sedangkan mandat Mejlis disahkan pada sidang pertama. Pemilih, calon, perwakilannya, pengamat, media, dan komisi pemilu dapat menggugat tindakan terkait pemilu. Pengaduan biasanya pertama-tama diajukan kepada komisi pemilu yang lebih tinggi lalu ke pengadilan. Keputusan atau tindakan Komisi Pusat diajukan ke Mahkamah Agung. Keputusan pendaftaran dapat digugat di pengadilan dalam tiga hari, dan hasil pemilu dalam tiga hari setelah keputusan awal komisi yang lebih tinggi. Pengadilan umumnya memutus dalam tiga hari, segera untuk pengaduan pada hari sebelum atau hari pemilihan, atau dalam lima hari jika pemeriksaan tambahan diperlukan. Pemilih tidak membayar biaya pemilu yang terdokumentasi; pencetakan surat suara dan administrasi pemilu dibiayai dari anggaran negara. Pemilihan nasional penuh terakhir berlangsung pada 26 Maret 2023 untuk Mejlis dan mandat lokal. Partisipasi resmi sebesar 91,12 persen, dengan 258 calon memperebutkan 125 kursi Mejlis. Distribusi kursi yang dilaporkan adalah 65 untuk Partai Demokrat Turkmenistan, 24 untuk Partai Agraria, 18 untuk Partai Industrialis dan Pengusaha, serta 18 untuk kelompok warga. Pada 29 Maret 2026, pemilihan sela dan pemilihan lokal menghasilkan 140 dari 285 anggota baru Halk Maslahaty distrik, lima dari sembilan mandat pengganti Mejlis, tiga dari sembilan mandat Halk Maslahaty wilayah atau Ashgabat, 12 dari 25 mandat Halk Maslahaty distrik atau kota, serta 203 dari 426 mandat Gengesh. Angka partisipasi resmi mencapai 91,14 persen untuk pemilihan Halk Maslahaty distrik baru dan 92,26 persen untuk pemilihan pengganti Mejlis.