Otoritas mana yang menangani air, udara, dan informasi lingkungan untuk lingkungan sehari-hari di Turkmenistan?

Kementerian Perlindungan Lingkungan, Komite Negara untuk Sumber Daya Air, Kementerian Kesehatan dan Industri Medis, hyakimlik lokal, dan penyedia kota menangani bagian yang berbeda. Pusat Aarhus di Ashgabat dan pusat informasi di velayat mendukung akses ke informasi lingkungan.

Bagaimana kondisi pasokan air dan sanitasi berbeda antara lingkungan perkotaan dan pedesaan di Turkmenistan?

Rumah tangga perkotaan lebih sering menggunakan sistem air dan pembuangan terpusat, sedangkan rumah tangga pedesaan lebih bergantung pada sistem perorangan, sumur, lubang bor, dan air kiriman. Sensus perumahan 2022 mencatat 436,281 rumah tangga dengan pembuangan terpusat dan 622,155 dengan pembuangan perorangan, tetapi kategori ini tidak membuktikan sanitasi yang dikelola secara aman.

Informasi lingkungan apa yang dapat diminta seseorang tentang lingkungan sekitar di Turkmenistan?

Warga negara, orang asing, badan hukum, dan orang tanpa kewarganegaraan secara formal berhak mencari, memeriksa, dan menyalin informasi lingkungan serta menerima jawaban resmi. Akses dinyatakan gratis, dan penolakan, informasi tidak akurat, atau tidak diberikannya informasi dapat digugat kepada badan yang lebih tinggi atau pengadilan.

Risiko lingkungan sekitar apa yang memengaruhi Ashgabat, cekungan Aral, dan kawasan Kaspia di Turkmenistan?

Ashgabat menghadapi risiko gempa, panas, dan drainase perkotaan yang nyata. Dashoguz dan Lebap khususnya terpapar debu dan garam terkait Aral, ketidakamanan air, serta degradasi lahan, sedangkan Balkan, Avaza, dan Turkmenbashi menghadapi tekanan Kaspia, pesisir, industri, dan pariwisata.

Lingkungan sekitar di Turkmenistan

Lingkungan sehari-hari di Turkmenistan dikelola melalui sistem terpisah untuk air, udara, limbah, ruang hijau, keselamatan, tata kota, dan informasi lingkungan, bukan satu layanan nasional. Kondisinya sangat berbeda antara Ashgabat, Arkadag, Avaza dan Turkmenbashi, kawasan cekungan Aral di Dashoguz dan Lebap, serta permukiman pedesaan. Ketersediaan air dan sanitasi, debu dan panas, degradasi lahan, serta infrastruktur perkotaan paling langsung memengaruhi kehidupan sehari-hari. Hak formal atas informasi dan partisipasi tersedia, tetapi data publik, saluran pengaduan, dan standar layanan terdokumentasi secara tidak merata.

Saran

Perlakukan lingkungan sekitar di Turkmenistan sebagai pemeriksaan layanan khusus lokasi, bukan sebagai satu standar nasional. Pastikan ketersediaan air, sanitasi, paparan udara dan debu, panas, serta drainase terlebih dahulu, kemudian nilai keselamatan, limbah, akses ruang hijau, dan rencana pembangunan. Gunakan informasi tentang properti atau lingkungan yang sebenarnya bersama jawaban tertulis dari badan lokal yang bertanggung jawab.

olehAygul&Myrat

Turkmenistan tidak memiliki satu layanan publik untuk keseluruhan lingkungan tempat tinggal. Tanggung jawab terbagi antara Kementerian Perlindungan Lingkungan, Komite Negara untuk Sumber Daya Air, Kementerian Kesehatan dan Industri Medis, Kementerian Konstruksi dan Arsitektur, Institut Seismologi dan Fisika Atmosfer, hyakimlik lokal, penyedia layanan kota, dan Pusat Aarhus. Kementerian Perlindungan Lingkungan dibentuk pada 2023 setelah Kementerian Pertanian dan Perlindungan Lingkungan sebelumnya dibagi. Administrasi umumnya berlangsung dari tingkat nasional melalui velayat dan etrap ke kota dan hyakimlik, sehingga kondisi praktis dan kantor yang bertanggung jawab bergantung pada lokasi. Akses listrik dilaporkan sebesar 100% pada 2023, tetapi kondisi air dan sanitasi sangat beragam. Sensus perumahan 2022 mencatat 613,087 rumah tangga menerima air melalui sistem pusat ke dalam hunian dan 408,708 menggunakan sistem perorangan. Rumah tangga lainnya bergantung pada pipa air di luar hunian, sumur atau lubang bor, air permukaan, air kiriman, atau air kemasan. Rumah tangga pedesaan jauh lebih bergantung pada sistem perorangan, sumur, dan air kiriman dibandingkan rumah tangga perkotaan. Sensus mencatat 436,281 rumah tangga dengan saluran pembuangan terpusat dan 622,155 dengan saluran pembuangan perorangan; rumah tangga pedesaan tercatat menggunakan sistem perorangan, bukan pembuangan terpusat. Kategori tersebut tidak dengan sendirinya membuktikan sanitasi yang dikelola secara aman. Indikator air nasional juga perlu ditafsirkan dengan hati-hati. Model PBB 2024 memperkirakan cakupan air minum yang dikelola secara aman sebesar 94.9%, sementara UNICEF melaporkan akses air minum dasar sebesar 100% pada 2022. Mutu air sekitar pada 2023 dilaporkan sebesar 75.1% untuk semua badan air yang dinilai, 80% untuk sungai, dan 66% untuk perairan terbuka. Iklim kering, ketergantungan pada irigasi, salinitas, berkurangnya ketersediaan air, serta tekanan terhadap Amu Darya, Kanal Karakum, dan cekungan Aral membentuk kondisi lokal. Dashoguz dan Lebap khususnya terpapar tanah asin, debu dan badai garam, serta ketidakamanan air. Komite Negara untuk Sumber Daya Air, otoritas air lokal, dan hyakimlik menangani urusan air, sementara masalah lingkungan juga melibatkan Kementerian Perlindungan Lingkungan. Ashgabat memiliki instalasi pengolahan air minum Bagtyýarlyk yang dibuka pada 2024 dengan kapasitas yang dilaporkan sebesar 150,000 meter kubik per hari, serta proyek drainase, air limbah, dan air tanah. Aşgabatagyzsuw adalah organisasi air lokal. Avaza memiliki instalasi desalinasi, pengolahan air limbah, jaringan pasokan air, taman, dan infrastruktur pariwisata, meskipun informasi akses dan tarif lokal tidak dapat diverifikasi. Tarif listrik, air, dan limbah serta biaya sambungan tidak terdokumentasi secara andal dalam bahan resmi yang tersedia dan dapat bergantung pada wilayah serta properti. Polusi udara merupakan persoalan penting. Kartu penilaian WHO 2022 memberikan nilai rata-rata tahunan PM2.5 Turkmenistan sebesar 33 mikrogram per meter kubik berdasarkan data 2016, sekitar tujuh kali pedoman WHO sebesar 5 mikrogram. Angka ini sudah lama dan tidak memberikan penilaian tingkat lingkungan terkini. Pertumbuhan kota, industri dan fasilitas energi, tanah kering, debu dan badai garam, serta kemungkinan pembakaran limbah merupakan sumber risiko yang relevan, tetapi tidak tersedia pemetaan sumber nasional terkini yang andal. Kementerian Perlindungan Lingkungan dan otoritas lain memantau udara atmosfer, sementara Kementerian Kesehatan dan Industri Medis menangani standar terkait kesehatan. Pengukuran tingkat kota yang tersedia bagi publik serta saluran peringatan atau pengaduan nasional masih terbatas. Kebisingan lingkungan dan getaran diatur melalui Undang-Undang Perlindungan Alam yang menetapkan tingkat yang diizinkan untuk kebisingan, getaran, medan magnet, radiasi inframerah, dan dampak fisik lainnya. Usaha dan orang pribadi di ruang hunian, publik, dan ruang terbuka memiliki kewajiban terkait; perencanaan, konstruksi, dan operasi perlu memperhitungkan batas tersebut. Badan lingkungan, kesehatan, konstruksi lokal, dan administrasi dapat terlibat dalam perkara tertentu, tetapi rangkaian data kebisingan nasional terkini atau prosedur pengukuran publik seragam belum terverifikasi. Ruang hijau mencakup taman kota, sabuk hijau, zona hutan, area tanam, dan fasilitas botani. Kampanye penanaman mendukung keteduhan, pendinginan, pengurangan debu, rekreasi, dan perlindungan dari panas perkotaan, tetapi pepohonan bergantung pada irigasi dan pemeliharaan dalam iklim kering. Sekitar 1.5 juta bibit dilaporkan untuk Ashgabat dan Arkadag pada 2024, dan kampanye penanaman nasional berlangsung pada 22 Maret 2025. Contohnya mencakup penghijauan terencana intensif dan irigasi tetes di Ashgabat, kawasan hutan penyangga Botendag dekat Dashoguz, serta taman di Avaza. Program Kehutanan Nasional mencakup 2021 hingga 2025. Rezim kebakaran resmi untuk perkebunan hutan, kawasan lindung dan alam, vegetasi kaki bukit dan stepa, serta penanaman kebun berlaku dari 1 Mei hingga 30 Oktober pada 2025. Jam buka, biaya, dan standar aksesibilitas ruang hijau publik tidak tersedia secara nasional. Masalah keselamatan mencakup bahaya alam dan industri. Gempa bumi, kekeringan, banjir dan banjir bandang, debu, badai pasir dan garam, panas ekstrem, serta kebakaran hutan dapat memengaruhi berbagai wilayah. Kawasan Kopetdag dan Ashgabat memiliki paparan seismik tinggi; gempa 1948 dilaporkan bermagnitudo 7.3, dan Institut Seismologi melaporkan hingga 6,000 kejadian seismik per tahun. Proyek risiko seismik nasional dari Juli 2018 hingga Juli 2026 mencakup Ashgabat sebagai wilayah percontohan. Fasilitas minyak, gas, kimia, dan industri lainnya menimbulkan risiko tambahan. Direktorat Pertahanan Sipil dan Operasi Penyelamatan Kementerian Pertahanan, Institut Seismologi, otoritas lokal, serta badan kebakaran dan lingkungan berbagi tanggung jawab terkait. Fasilitas yang diklasifikasikan sebagai lokasi produksi berbahaya tunduk pada aturan pendaftaran, rencana penanganan kecelakaan, dan pengelolaan dampak. Informasi dan partisipasi lingkungan memiliki dasar hukum formal. Turkmenistan bergabung dengan Konvensi Aarhus pada 30 Oktober 2001. Undang-Undang Informasi Lingkungan 2020, Undang-Undang Perlindungan Alam 2014, Undang-Undang Kegiatan Tata Kota 2015, dan Undang-Undang Keahlian Lingkungan 2014 beserta perubahan selanjutnya mengatur prosedur terkait. Warga negara, orang asing, badan hukum, dan orang tanpa kewarganegaraan secara formal berhak meminta informasi lingkungan. Akses dinyatakan gratis dan dapat mencakup pencarian, pemeriksaan dokumen, memperoleh salinan, dan menerima jawaban resmi. Permintaan dapat ditujukan kepada Kementerian Perlindungan Lingkungan atau otoritas lain yang menyimpan informasi. Pusat Aarhus di Ashgabat dan pusat informasi di velayat juga mendukung akses. Penolakan, informasi yang tidak akurat, atau tidak diberikannya informasi dapat digugat kepada badan yang lebih tinggi atau pengadilan, meskipun tenggat tanggapan dan hasil perkara saat ini belum terverifikasi. Informasi tata kota dapat menyangkut pembangunan, penggunaan lahan, dan perbaikan lingkungan. Komentar dan usulan dapat disampaikan sebelum dokumen perencanaan disahkan. Keahlian lingkungan negara diwajibkan sebelum kegiatan yang tercakup aturan dilaksanakan, dan penilaian dampak lingkungan mungkin diperlukan untuk kegiatan yang berpotensi menimbulkan dampak lingkungan. Keahlian lingkungan publik dapat dilakukan oleh organisasi publik, sementara badan eksekutif lokal dan pemerintahan mandiri memfasilitasi dengar pendapat publik. Pemohon membayar biaya keahlian negara; waktu pemrosesan atau jadwal biaya terkini yang berlaku universal belum terverifikasi. Pertumbuhan kota terkonsentrasi di Ashgabat, Arkadag, serta kawasan Avaza dan Turkmenbashi. Perumahan baru, utilitas, pengolahan air, taman, dan jalan dapat meningkatkan akses sekaligus menambah kebutuhan air, limbah, penggunaan energi, efek pulau panas, serta pencemaran udara atau air lokal. Tekanan iklim dan lahan mencakup peningkatan panas, salinitas, kekeringan, kelangkaan air, dan degradasi lahan. Data dasar PBB untuk Turkmenistan tahun 2019 melaporkan 17.72% dari total lahan mengalami degradasi, 15.24% terdampak kekeringan, lebih dari 1.7 juta hektare lahan pertanian terdampak badai debu garam, dan lebih dari 39% lahan beririgasi memiliki salinitas sedang atau tinggi. Angka-angka ini bergantung pada data dasar dan tidak mewakili pemantauan tahunan terkini. Limbah rumah tangga dan kota merupakan tekanan langsung pada lingkungan perkotaan. Proyek UNDP dan Kementerian pada 2021 menyusun rancangan Strategi Pengelolaan Limbah Nasional, klasifikasi limbah, kriteria limbah berbahaya, serta program pemantauan udara dan air; tahap awal berfokus pada Ashgabat dan Avaza dengan rencana replikasi. Pilihan formal mencakup pengumpulan dan pembuangan kota, pengurangan limbah dari sumbernya, proyek percontohan daur ulang, kampanye perilaku, serta kegiatan bersih-bersih publik atau penghijauan. Cakupan pengumpulan nasional, standar tempat pembuangan akhir, tingkat daur ulang, tarif, dan satu saluran pengaduan publik belum terverifikasi, jadi kondisi di Ashgabat dan Avaza tidak boleh dianggap mewakili cakupan nasional. Program nasional iklim, kehutanan, cekungan Aral, dan lingkungan menyediakan jalur kebijakan, tetapi penerus Program Nasional Laut Aral untuk 2021 hingga 2025 dan perkembangannya belum dapat dipastikan.