يحمي الدستور الخصوصية والحياة الأسرية، والمساواة في المعاملة من جانب السلطات العامة، وحرية الدين والتعبير، وحريتي تكوين الجمعيات والتجمع السلمي. ويتناول قانون تكافؤ الفرص، الفصل 22:03، التمييز في العمل والتعليم والسلع والخدمات والسكن على أسس تشمل العرق والإثنية والأصل والمنشأ الجغرافي والدين والجنس والحالة الزوجية والإعاقة. كما يشمل بعض السلوكيات المسيئة خارج الأماكن الخاصة عندما يكون القصد منها التحريض على الكراهية على أساس النوع الاجتماعي أو العرق أو الدين. تضم ترينيداد 14 مؤسسة بلدية بموجب قانون المؤسسات البلدية. وهي تتولى شؤونًا محلية مثل مرافق الترفيه والحدائق والمرافق العامة وجمع القمامة ومكافحة نواقل الأمراض والحد من الإزعاج العام والطرق والمصارف المحلية. أما توباغو فلها هيكل مؤسسي منفصل من خلال مجلس نواب توباغو بموجب قانون مجلس نواب توباغو. لذلك تتوقف الجهة البلدية أو إدارة مجلس نواب توباغو المعنية على الجزيرة والمنطقة المحلية. تُقدَّم خدمات تنمية المجتمع من خلال وزارة الثقافة وتنمية المجتمع والمؤسسات البلدية، ومن خلال إدارات مجلس نواب توباغو المعنية في توباغو. ويمكن للمراكز المجتمعية والمراكز المدنية والمجمعات الإقليمية والمرافق متعددة الأغراض أن تدعم الاجتماعات والتدريب والأنشطة الثقافية والفعاليات. ويمكن لمجالس القرى والمجالس المجتمعية تنظيم المشاركة المحلية، بينما تخضع إجراءات تسجيل المجموعات وتمويل تنمية المجتمع وأنشطة أفضل قرية والبرامج الأخرى لشروط أهلية ومواعيد نهائية وشروط مرافق خاصة بكل منها. ويكون الوصول متاحًا عمومًا للجمهور، لكن لكل برنامج أو مرفق متطلباته وتكاليفه ومواعيده المحتملة. يقدم قسم خدمات الوساطة المجتمعية عملية طوعية ومحايدة وسرية لحل النزاعات المجتمعية ونزاعات الجوار. ويمكنه أيضًا التعامل مع بعض النزاعات بين رفقاء السكن، وبين المالك والمستأجر، ونزاعات المستهلكين والمطالبات الصغيرة والتهديد أو المضايقة ونزاعات الأحداث والأسرة. ولا تفرض الوساطة قرارًا؛ بل يتوصل الأطراف إلى اتفاق بأنفسهم. ولا تفرض الوساطة الحكومية رسومًا، وإن كان المحامون أو الخبراء الذين يتم الاستعانة بهم من القطاع الخاص قد يتقاضون أتعابًا. ولا تناسب الوساطة الحالات التي يشكل فيها السلوك مخالفة للقانون العام أو لأحد التشريعات. ولدى توباغو وحدة للوساطة المجتمعية في سكاربورو. تتولى لجنة تكافؤ الفرص الشكاوى التي تدخل في إطار قانون تكافؤ الفرص، بما فيها التمييز والإيذاء بسبب تقديم شكوى والسلوك المسيء ذي الصلة. والشكاوى مقيدة بمهلة زمنية؛ لذا ينبغي التحقق سريعًا من إرشادات اللجنة الحالية لتقديمها، فالمدة المطبقة هي ستة أشهر من تاريخ الواقعة. وتدعم وحدة شؤون الإعاقة الإدماج وإمكانية الوصول والتوعية. ولا يوجد مكتب دائم للجنة تكافؤ الفرص في توباغو، لكن تُنظَّم أنشطة توعية بانتظام، ومنها يوم الجمعة الثالث من كل شهر. ويتعامل أمين المظالم مع سوء الإدارة في القطاع العام بعد أن يتقدم الشخص أولًا بشكوى إلى الجهة المعنية. ولا يتولى نزاعات الأفراد في القطاع الخاص، وقد تستغرق الشكوى المتعلقة بالقطاع العام نحو أربعة إلى ثمانية أسابيع أو أكثر. يخضع استخدام الأماكن العامة للجهة البلدية المسؤولة أو لمجلس نواب توباغو، وللتصاريح المحلية. وتحظر قواعد ملاعب الترفيه سلوكيات مثل إلقاء النفايات وإتلاف المرافق وإشعال النيران أو الألعاب النارية وعرقلة الانتفاع والمضايقة واستخدام المركبات أو الحيوانات دون تصريح. ويحظر قانون إلقاء النفايات وضعها في الأماكن أو المنشآت العامة. وتُطبَّق قواعد مكافحة التلوث الضوضائي من خلال هيئة الإدارة البيئية. ولا يوجد تصريح وطني عام مؤكد للأماكن العامة يغطي جميع الحالات؛ لذا ينبغي التحقق من متطلبات الفعاليات والحدائق والشواطئ والمرافق لدى الجهة المحلية المسؤولة. تُدار ترتيبات السكن المشترك أساسًا باتفاقات غير رسمية بين رفقاء السكن وبين المالك والمستأجر، لا بموجب نظام وطني مستقل للسكن المشترك. وتندرج مسائل الإيجار وحقوق المستأجر وأهلية السكن أساسًا ضمن قانون الإسكان؛ أما النزاع الشخصي الناشئ عنها فقد يكون مناسبًا للوساطة المجتمعية. والتعايش الرقمي مجزأ أيضًا. ويلزم قانون حماية البيانات جمع المعلومات الشخصية لغرض محدد، مع العلم أو الموافقة حيثما يلزم، وقصرها على ما هو ضروري، والاحتفاظ بها للمدة اللازمة فقط، وعدم الإفصاح عنها لغرض غير ذي صلة دون موافقة. ويوفر فريق الاستجابة لحوادث أمن الحاسوب في ترينيداد وتوباغو (TTCSIRT) إرشادات بشأن السلامة السيبرانية والتنمر الإلكتروني والتصيد الاحتيالي والابتزاز الجنسي، بينما يمكن الإبلاغ عن جرائم الإنترنت إلى وحدة الجرائم الإلكترونية التابعة لخدمة شرطة ترينيداد وتوباغو (TTPS). وقانون إساءة استخدام الحاسوب نافذ؛ أما مشروع قانون الجرائم الإلكترونية لعام 2017 فلا ينبغي اعتباره قانونًا نافذًا حاليًا. وينبغي تقديم شكاوى الاتصالات أو البث أولًا إلى مقدم الخدمة، ثم إلى هيئة الاتصالات في ترينيداد وتوباغو إذا لم تُحل. في حال وجود تهديد فوري أو الاشتباه بجريمة، اتصل بخدمة شرطة ترينيداد وتوباغو على الرقم 999. أما مشكلات البنية التحتية المحلية والصرف الصحي والأماكن العامة، فتُحال عادةً إلى المؤسسة البلدية المسؤولة أو الجهة المعنية في مجلس نواب توباغو. وينبغي التحقق من قائمة جهات الاتصال الحالية، لأن بعض صفحات الوساطة القديمة قد تذكر اسم وزارة سابقًا، فيما تستخدم صفحات تنمية المجتمع الحالية اسم وزارة الثقافة وتنمية المجتمع.
العيش المشترك في ترينيداد وتوباغو
يتشكل التعايش اليومي في ترينيداد وتوباغو بفعل الحريات الدستورية والحماية من التمييز والقواعد المحلية والممارسات المجتمعية، لا بموجب قانون وطني واحد للعيش المشترك. وتتولى 14 مؤسسة بلدية في ترينيداد ومجلس نواب توباغو كثيرًا من الخدمات المحلية وشؤون الأماكن العامة والمجتمعات، كلٌّ وفق نظام مختلف. وتوفر الوساطة المجتمعية ولجنة تكافؤ الفرص وبرامج تنمية المجتمع سبلًا إضافية لمعالجة النزاعات والإقصاء وتعزيز المشاركة.
نصيحة
تعامل مع مشكلة التعايش اليومي في ترينيداد وتوباغو بوصفها مسألة فرز للقنوات المناسبة: الخطر العاجل يُحال إلى خدمة شرطة ترينيداد وتوباغو، ومسائل الخدمات المحلية والأماكن العامة إلى سلطة الجزيرة المعنية، والنزاعات أو التمييز إلى القنوات المتخصصة. اختر الوساطة فقط عندما يستطيع الأطراف المشاركة طوعًا ولا يستلزم السلوك إنفاذ القانون. دوّن المكان والتواريخ والأدلة ورد كل جهة، لأن التأخير أو اختيار القناة الخاطئة قد يضعف سبل المعالجة المتاحة.

