Arbeitsmarkt in Togo

Unterbeschäftigung bezeichnet Arbeit, die nicht genügend Arbeitszeit oder keine angemessene Nutzung verfügbarer Arbeitskräfte bietet. In Togo ergab die EHCVM 2018 eine Erwerbsbeteiligung von 77 %, eine Arbeitslosenquote von 1,7 % und Unterbeschäftigung von etwa 60,5 %. Eine ILO-Modellschätzung setzte die Arbeitslosigkeit 2025 auf 2,0 %, ihre Methode ist jedoch nicht direkt mit der Erhebung von 2018 vergleichbar. Die niedrige Arbeitslosenquote zeigt daher nicht, ob die Arbeit stabil, produktiv oder für den Unterhalt eines Haushalts ausreichend ist. 2018 waren etwa 59 % der Beschäftigten selbstständig, 16 % Arbeitnehmer, 19 % mithelfende Familienarbeitskräfte, 5 % Auszubildende oder Lehrlinge und 1 % Arbeitgeber. 2022 betraf informelle Beschäftigung 91,2 % der Menschen ab 25 Jahren. In vielen Binnenregionen entfallen mehr als die Hälfte der Arbeitsplätze auf Landwirtschaft, in Savanes ungefähr zwei Drittel. Maritime und Grand-Lomé haben mehr Handel, Dienstleistungen, Logistik, Hafenaktivität, Telekommunikation und formelle Lohnarbeit im Privatsektor. Der Handel stellt etwa 48 % der Arbeitsplätze in Lomé und 43 % in anderen städtischen Gebieten. Landwirtschaft und Agrarwertschöpfungsketten bleiben für Plateaux, Centrale, Kara und Savanes zentral. Informelle Betriebe konzentrieren sich auf Handel, Industrie und Dienstleistungen, mit ungefähren Anteilen von 40 %, 34 % und 26 %. Zugang zu Bildung, Infrastruktur, Sicherheit, Märkten und Verkehr beeinflusst die Möglichkeiten jeder Region. Die Wirtschaft Togos wuchs 2023 um 6,2 %, 2024 um 6,5 % und 2025 geschätzt um 6,3 %. Bau, Baustoffe, Rohstoffgewinnung, Landwirtschaft, Kommunikation und Handel sind wichtige Treiber. Die Platform Industrial Adétikopé, der Hafen von Lomé und landwirtschaftliche Zonen ZAAP sollen Produktivität und Beschäftigung erhöhen. 2024 hatte die Platform Industrial Adétikopé mehr als 15 Industrieeinheiten und ungefähr 2.000 direkte Arbeitsplätze; bis Ende 2025 waren 7.000 geplant. Der Strukturwandel verläuft langsam, und Informalität sowie geringe Produktivität begrenzen weiterhin die Zahl stabiler formeller Stellen. Schätzungen zufolge wären ab 2024 jährlich etwa 200.000 neue Arbeitsplätze oder bis 2030 insgesamt rund 1 Million erforderlich, um neue Arbeitsmarkteinsteiger aufzunehmen; das sind Prognosen, keine tatsächlich gezählten Stellen. Frauen und junge Menschen haben schlechteren Zugang zu formeller Arbeit. Frauen stellen etwa 72 % der Inhaber informeller Unternehmen. In den verfügbaren Erhebungsdaten hatten 39 % der Frauen und 17 % der Männer keine Schulbildung; auf dem Land und in Städten lag der Unterschied bei etwa 41 % gegenüber 15 %. Besonders betroffen waren Frauen in ländlichen Gebieten. Informelle Unternehmen von Frauen hatten ungefähr 1,5-mal geringere Produktivität je Arbeitskraft, obwohl Frauen durchschnittlich weniger berichtete Stunden arbeiteten: etwa 169 gegenüber 282 bei Männern. Zugang zu Land, Kapital, Kundschaft und beruflichen Netzwerken beeinflusst diese Ergebnisse stark. Die formelle technische und berufliche Bildung und Ausbildung, ETFP, bietet Qualifikationen wie CFA, CAP, BEP, BT und BAC. Möglich sind Unterricht, Ausbildung in einem Unternehmen oder einer Werkstatt, alternance oder Weiterbildung und Kompetenzentwicklung. METFPA und Handelskammern unterstützen die Zertifizierung. Zu den öffentlichen Einrichtungen Togos zählen LETP, CRETFP, CET, CEAA und CFTP; private ETFP-Anbieter benötigen die Genehmigung des METFPA. Das Ministerium führt 330 zugelassene private Einrichtungen auf. FNAFPP unterstützt die Ausbildungsfinanzierung; INFPP unterstützt Ausbildende und Weiterbildung. ANPE-Qualifizierungsprogramme sind im Allgemeinen kostenlos, dauern meist ein bis sechs Monate und konzentrieren sich auf Berufe mit unmittelbarem oder wachsendem Bedarf. Zugang und Gebühren hängen weiterhin vom Programm und der Einrichtung ab. ANPE ist Togos öffentlicher Arbeitsvermittlungsdienst. Über SIANPE können Arbeitssuchende und Unternehmen sich registrieren, Stellen veröffentlichen oder finden, Lebenslaufdaten verwalten, Berufsberatung erhalten, Informationen zu Arbeitsmarkt und Kompetenzen abrufen und an Berufsausbildung oder Unternehmensgründungsförderung vermittelt werden. Eine Registrierung garantiert keine Vermittlung. Das praktische Vermittlungsprogramm AIDE richtet sich an togolesische Staatsangehörige zwischen 18 und 40 Jahren, die Absolventen oder erstmals Arbeitssuchende, bei SIANPE registriert und sofort verfügbar sind. Ein Einsatz dauert sechs Monate und kann einmal verlängert werden. Teilnehmende Unternehmen müssen steuerlich, bei CNSS und gegenüber der Arbeitsaufsicht ordnungsgemäß registriert sein. Der Mindestlohn im Privatsektor, in der geltenden nationalen Regel SMIG und SMAG genannt, beträgt seit dem 1. Januar 2023 302,89 FCFA pro Stunde oder 52.500 FCFA pro Monat. Er gilt landesweit für den Privatsektor; Akkordarbeit für mindestens 160 Stunden im Monat muss dem SMIG entsprechen. Die Medianverdienste betrugen 2018 monatlich 45.000 FCFA in städtischen Gebieten und 33.600 FCFA auf dem Land; in der Landwirtschaft lagen die Mediane niedriger als in Dienstleistungen. Informelle und landwirtschaftliche Einkommen liegen häufig unter dem Mindestlohn. Formelle Arbeitgeberbeiträge und weitere Lohnkosten können die Einstellung ebenfalls beeinflussen. CNSS bietet Sozialversicherungsschutz; AMU ist die allgemeine Krankenversicherung. Bei Lohnbeschäftigten beträgt der AMU-Beitrag 10 % des monatlich beitragspflichtigen Entgelts; mindestens die Hälfte zahlt der Arbeitgeber, den Rest die beschäftigte Person. Selbstständige, informell und landwirtschaftlich Beschäftigte können über den CNSS- und AMU-Weg für nicht lohnabhängig Beschäftigte mit vereinfachter Registrierung und Beiträgen nach Berufskategorie versichert werden. Versicherungsschutz setzt ein aktuelles Beitragskonto voraus und hat eine Wartezeit von drei Monaten; Versicherung ist nicht dasselbe wie formelle Beschäftigung. ANPE hat außerdem eine Einheit für berufliche Migration, die internationale Stellenangebote mit togolesischen Beschäftigten verbindet: durch Vorauswahl, Sprach- und Fachausbildung, Visa- und Konsularinformationen, Abreisehilfe, Unterstützung im Zielland sowie Rückkehr- und Wiedereingliederungsdienste. CNSS folgt grundsätzlich dem Territorialitätsprinzip, also ist die Registrierung an das Land gebunden, in dem die Arbeit ausgeführt wird. Bilaterale oder multilaterale Abkommen können die Übertragbarkeit von Versicherungszeiten ermöglichen. Verlässliche aktuelle lokale Daten zu Arbeitsmigration liegen nicht vor. EHCVM- und ERI-ESI-Zahlen beschreiben überwiegend 2017 bis 2018, aktuelle gesamtwirtschaftliche Zahlen beziehen sich auf 2024 bis 2025 und ANPE-Daten erfassen registrierte Nutzer, nicht den gesamten Arbeitsmarkt.