Investasi di Timor-Leste

Investasi swasta secara formal diatur oleh Undang-Undang Investasi Swasta No. 15/2017 dan Dekret Pemerintah No. 2/2018. Bentuk yang umum mencakup mendirikan atau memperluas perusahaan, membeli saham atau kepentingan modal lainnya, membentuk kemitraan, konsorsium, atau usaha patungan, menginvestasikan kembali laba, serta memperoleh hak operasional, sewa tanah, atau hak terkait properti lainnya jika diizinkan hukum pertanahan. Investasi swasta juga dapat mencakup peralatan modal, sumber daya alam, kekayaan intelektual, dan proyek jangka panjang. Minyak bumi, minyak, gas, dan mineral dapat tunduk pada rezim tersendiri. Investasi langsung nasional (NDI) berarti investasi oleh investor Timor, sedangkan investasi langsung asing (FDI) berarti investasi oleh investor asing. Usaha patungan menggabungkan partisipasi asing dan nasional. SERVE, I.P. menangani pendaftaran usaha dan komersial. TradeInvest Timor-Leste, I.P. mempromosikan dan memfasilitasi investasi, mengelola daftar investasi, berkoordinasi dengan badan publik, serta memproses Deklarasi Manfaat (DB) atau Perjanjian Investasi Khusus (SIA). Kementerian Perdagangan dan Industri menerbitkan deklarasi investasi terkait setelah peninjauan teknis, sedangkan Bank Sentral Timor-Leste (BCTL) mengatur dan mengawasi lembaga keuangan, sistem pembayaran, dan pengaturan valuta asing. Sebagian besar sektor terbuka bagi prakarsa swasta, kecuali negara mencadangkan atau membatasinya melalui undang-undang. TradeInvest menetapkan pariwisata berkelanjutan, pertanian, peternakan, kehutanan, perikanan, akuakultur, manufaktur, pengolahan, infrastruktur strategis, energi terbarukan, logistik, pergudangan, penelitian dan pengembangan, jasa, serta ekspor sebagai bidang prioritas. Pemantauan terbaru untuk 2024 dan 2025 mencatat 17 usulan, dengan kegiatan terutama terkonsentrasi pada pariwisata, manufaktur, perikanan, dan pembuatan kapal; peternakan, pertanian, dan akuakultur menonjol dalam investasi langsung nasional. Dili dan Liquica masing-masing mencakup sekitar 35% dari kegiatan yang dipantau. Orang perseorangan atau badan hukum Timor maupun asing umumnya dapat berinvestasi, baik sebagai penduduk maupun bukan penduduk, dengan tunduk pada aturan sektor. Kepemilikan asing dapat mencapai 100%, kecuali undang-undang khusus mengenai minyak bumi, media, atau bidang lain menetapkan batas berbeda. Pendaftaran usaha gratis dan biasanya memerlukan sekitar satu hingga lima hari. Modal minimum umum sekitar USD 1, sedangkan perseroan terbatas publik memerlukan USD 50.000 dan cabang asing memerlukan USD 5.000. DB atau SIA umumnya mensyaratkan investasi minimum USD 50.000 bagi investor nasional, USD 500.000 bagi investor asing, dan USD 250.000 bagi usaha patungan dengan investor nasional penduduk yang mengendalikan sedikitnya 75% modal. TradeInvest dapat meminta bukti bahwa modal benar-benar telah disediakan dan dapat meminta audit. DB bersifat pribadi, khusus untuk proyek, dan diberikan satu kali; DB tidak dapat begitu saja dialihkan ke proyek atau investor lain. SIA dapat digunakan untuk investasi yang ukuran, sifat, atau arti penting ekonomi, sosial, lingkungan, maupun teknologinya membenarkan perjanjian yang dinegosiasikan. Promosi TradeInvest serta pemrosesan DB atau SIA tidak dipungut biaya, tetapi pajak, bea cukai, biaya sektor, dan pungutan publik lainnya tidak otomatis dihapuskan. Proyek dan barang modal yang memenuhi syarat dapat memperoleh pengecualian pajak penghasilan, pajak penjualan, pajak jasa, dan bea cukai selama lima, delapan, atau sepuluh tahun, bergantung pada zona serta ketentuan proyek yang berlaku. Investor harus menyampaikan informasi tahunan kepada Kementerian Keuangan, memulai proyek paling lambat dalam satu tahun, dan memenuhi komitmen yang disetujui; kegagalan memulai atau menjalankan komitmen dapat membatalkan DB dan segera mengakhiri manfaatnya. Proyek harus memenuhi aturan lingkungan, ketenagakerjaan, perpajakan, dan jaminan sosial, mematuhi ketentuan upah minimum dan tempat kerja, mempekerjakan dan melatih pekerja Timor, menyimpan pembukuan dan cadangan yang benar, serta melaporkan modal dan transfer internasional. DB atau SIA tidak menggantikan persetujuan imigrasi, sewa tanah, sektor, konstruksi, atau persetujuan lain yang diwajibkan. Pekerja asing terampil dapat dipekerjakan berdasarkan Undang-Undang Imigrasi, dan DB atau SIA menyediakan sekurangnya lima visa kerja, dengan visa tambahan dimungkinkan berdasarkan aturan yang berlaku. Sewa tanah negara dapat berlangsung hingga 50 tahun dan diperpanjang hingga 25 tahun, dengan batas maksimum 100 tahun; jangka waktu berdasarkan zona adalah lima tahun di kawasan perkotaan Dili, delapan tahun di luar kawasan perkotaan Dili, dan sepuluh tahun di Oe-Cusse atau Ataúro, dengan tunduk pada aturan pertanahan yang berlaku. Investor mendapat perlindungan terhadap pengambilalihan atau nasionalisasi dengan kompensasi yang adil dan memadai. Dengan tunduk pada hukum, mereka dapat mengimpor dan mengekspor, memperoleh kredit domestik atau asing, serta mentransfer laba, dividen, hasil penjualan atau likuidasi, pengurangan modal, bunga, amortisasi, pendapatan manajemen, pendapatan kekayaan intelektual, dan kompensasi ke luar negeri melalui sistem perbankan. Transfer tetap tunduk pada aturan BCTL dan persyaratan pajak. Kerangka investasi juga melindungi kekayaan intelektual, informasi profesional, informasi perbankan, dan rahasia bisnis. Sengketa sebaiknya terlebih dahulu diselesaikan secara damai. Setelah 60 hari, investor asing yang memegang DB atau SIA mungkin dapat menggunakan arbitrase berdasarkan Konvensi ICSID atau Mekanisme Tambahannya; investor nasional umumnya menggunakan pengadilan kecuali perjanjian arbitrase menentukan lain. Timor-Leste tidak memiliki bursa saham lokal, buku pesanan lokal, atau lembaga penyimpanan terpusat sekuritas lokal yang terdokumentasi. Karena itu, perdagangan ritel saham, obligasi, dana yang diperdagangkan di bursa, dan reksa dana belum terbentuk secara lokal. Pengalihan saham atau modal swasta masih dapat terjadi secara bilateral berdasarkan hukum perusahaan dan persyaratan pendaftaran, tetapi daftar komersial SERVE dan daftar investasi TradeInvest bukan rekening penitipan sekuritas. Petroleum Fund adalah dana negara, bukan produk ritel; kepemilikan luar negerinya mencakup pendapatan tetap, saham tercatat, dan utang swasta. Pada 31 Juli 2026, dana itu memiliki sekitar USD 18,43 miliar, termasuk sekitar USD 12,49 miliar dalam pendapatan tetap, USD 5,38 miliar dalam saham, dan USD 558,07 juta dalam utang swasta. Proyek langsung memerlukan pemeriksaan sertifikasi tanah, izin, listrik, transportasi, akses pasar, keterampilan yang tersedia, aturan pajak dan bea cukai, dampak lingkungan, mitra lokal, serta kemampuan mengirim uang kembali ke luar negeri. Proyek lokal dapat sulit dicairkan dan sulit dilepas, serta hasilnya dapat sangat bergantung pada satu lokasi, sektor, mitra, atau persetujuan. Kesenjangan infrastruktur dan logistik, keterampilan terbatas, kendala pembiayaan, masalah hak atas tanah, aturan pajak khusus sektor, dan peninjauan teknis dapat menunda atau melemahkan proyek. Investasi portofolio luar negeri menambah risiko penyedia, yurisdiksi, valuta asing, dan pasar. Timor-Leste menggunakan dolar AS, sehingga investor tidak menghadapi risiko nilai tukar mata uang lokal dalam transaksi domestik berdenominasi dolar, tetapi dolarisasi membatasi penyesuaian terhadap guncangan eksternal. Negara tidak menjamin hasil investasi.