Lei n.º 09/2017, yang diterbitkan dalam Diário da República No. 101 pada 17 Juli 2017, berlaku secara nasional bagi pemasok swasta dan publik, pemerintah daerah, perusahaan publik, dan pemegang konsesi. Undang-undang ini mulai berlaku 120 hari setelah publikasi. Informasi konsumen seharusnya diberikan dalam bahasa Portugis. São Tomé dan Príncipe memiliki satu kerangka hukum konsumen nasional; tidak ada bukti rezim perlindungan konsumen terpisah untuk Príncipe. Barang dan jasa seharusnya memenuhi tujuan yang dimaksud dan harapan wajar yang dibentuk oleh pemasok. Garansi hukum umumnya berlaku setidaknya satu tahun untuk barang bergerak yang tidak habis pakai dan lima tahun untuk bangunan. Masa garansi ditangguhkan saat produk sedang diperbaiki. Ketika cacat ditemukan, konsumen umumnya dapat meminta perbaikan, pengurangan harga, atau pengakhiran kontrak, terlepas dari kesalahan pemasok. Cacat barang bergerak seharusnya dilaporkan dalam 30 hari setelah ditemukan, sedangkan cacat properti tidak bergerak dalam satu tahun; setelah itu berlaku masa pengecualian enam bulan. Produsen dapat bertanggung jawab atas produk cacat tanpa bukti kesalahan. Pemasok seharusnya memberi informasi yang jelas dan objektif mengenai karakteristik, komposisi, harga, durasi, garansi, pengiriman, dan dukungan purnajual. Informasi yang menyesatkan, tidak jelas, atau tidak ada dapat menjadi dasar penarikan diri dalam tujuh hari kerja. Iklan menjadi bagian dari isi kontrak. Konsumen tidak wajib membayar layanan yang tidak diminta atau menanggung risiko pengembalian atau kehilangan layanan tersebut. Ketentuan standar harus jelas dan tidak boleh secara signifikan merugikan konsumen. Klausul kontrak yang secara melawan hukum membatasi hak konsumen menurut undang-undang tidak berlaku. Dukungan purnajual mencakup akses ke suku cadang jika relevan. Tidak ada bukti masa pembatalan umum tanpa syarat untuk setiap kontrak konsumen. Prosedur pengaduan pertama yang lazim adalah menghubungi pemasok atau penyedia jasa. Bergantung pada sektor, pengaduan selanjutnya dapat diajukan kepada regulator, Provedoria, atau administrasi publik yang bertanggung jawab. Tidak ada bukti kanal pengaduan konsumen terpadu nasional. ASDECO adalah asosiasi konsumen swasta nirlaba yang menyediakan kanal konsultasi dan perwakilan yang berfungsi dan beroperasi secara nasional sejak sekitar 2007 atau 2008. Ministério Público dapat memulai proses administratif atau perdata terkait kepentingan konsumen yang homogen, kolektif, atau menyebar. Undang-undang menyediakan pembebasan biaya pengadilan untuk perkara konsumen. Conselho Nacional do Consumo dan badan konsumen kota diatur dalam undang-undang, tetapi operasi terkini keduanya belum dikonfirmasi dalam sumber resmi yang ditinjau. Untuk pengaduan mengenai lembaga keuangan yang diawasi, Banco Central de São Tomé e Príncipe, dikenal sebagai BCSTP, adalah pengawas perbankan terkait. Konsumen dapat menggunakan livro de reclamações milik lembaga, yaitu buku pengaduan resminya, dan menulis kepada lembaga atau BCSTP. Pengaduan seharusnya menyebut lembaga dan pegawai terkait, menjelaskan fakta dengan jelas, mencantumkan rincian identitas dan kontak, serta melampirkan dokumen pendukung. Lembaga seharusnya merespons dalam tujuh hari kerja. Jika tidak merespons, konsumen dapat melaporkan kegagalan itu kepada BCSTP, termasuk melalui formulir daringnya. Tidak ada bukti biaya pengaduan. Penawaran digital tercakup oleh Undang-Undang Perlindungan Konsumen umum dan Law n.º 03/2016 tentang perlindungan data pribadi, yang diawasi ANPDP, otoritas perlindungan data nasional. Materi yang ditinjau tidak mengonfirmasi undang-undang nasional e-commerce komprehensif untuk konsumen. Karena itu, penegakan daring terbagi antara hukum konsumen umum, perlindungan data, dan regulasi telekomunikasi. AGER telah mengadakan konsultasi tentang komunikasi elektronik, tata kelola digital, privasi, kepercayaan, dan pengaduan. AGER, yang dibentuk berdasarkan Decreto-Lei n.º 14/2005, mengatur dan mengawasi telekomunikasi, layanan pos, air, dan listrik. Pengaduan biasanya dimulai kepada penyedia dan dapat diteruskan kepada Provedoria atau, sebagai jalur tambahan, AGER. Pengaduan tertulis seharusnya menjelaskan fakta dan menyertakan bukti. Aturan sektor mewajibkan kontrak yang jelas dan adil, melarang ketentuan menyesatkan dan klausul abusif, serta umumnya mewajibkan pemberitahuan setidaknya 30 hari untuk perubahan tarif, dengan hak mengakhiri kontrak jika konsumen tidak menerima perubahan. Tagihan utilitas seharusnya mencantumkan harga, tenggat pembayaran, cara pembayaran, konsekuensi tidak membayar, prosedur pengaduan, dan kontak pelanggan atau gangguan. Tagihan listrik umumnya bulanan dan biasanya memberi waktu sepuluh hari kerja untuk membayar. Untuk pemutusan akibat tidak membayar, Undang-Undang Perlindungan Konsumen menyebut pemberitahuan sebelumnya 15 hari, sedangkan aturan regulator listrik menyebut sepuluh hari setelah pemberitahuan awal; masa yang berlaku mungkin perlu ditinjau sesuai kasus. Sambungan kembali seharusnya dilakukan dalam 24 jam setelah konsumen membuktikan rekening telah dilunasi. Biaya sambungan dan sambungan kembali serta bunga keterlambatan dapat berlaku. Untuk perjalanan dan akomodasi, kementerian yang bertanggung jawab atas pariwisata, Tourist Information Centers resmi, dan loket bandara memberikan informasi. Akomodasi berlisensi seharusnya menampilkan izin operasinya. Penyedia tanpa izin menimbulkan risiko keselamatan, kebersihan, dan pembayaran tambahan. Hukum konsumen umum berlaku untuk pemesanan, akomodasi, dan transportasi, tetapi tidak ada bukti prosedur ombudsman perjalanan nasional. Pajak pariwisata sebesar EUR 25 berlaku di São Tomé dan EUR 10 di Príncipe bagi warga asing nonresiden dan pelancong harian berusia 12 tahun ke atas. Anak di bawah 12 tahun, warga negara, dan pemegang izin tinggal dikecualikan; pembayaran dilakukan di bandara São Tomé dan Príncipe. Konsumen energi berurusan dengan AGER dan pemegang konsesi. Instalasi atau sambungan jaringan berlisensi dapat menimbulkan kewajiban pasokan, sedangkan tarif ditetapkan regulator. Biaya sambungan regulator mungkin berlaku dan dapat ditinjau setiap lima tahun. Kontrak listrik seharusnya menyebut harga yang berlaku, tenggat, dan prosedur pengaduan sebelum pasokan dimulai. Untuk obat-obatan dan produk kesehatan lainnya, Kementerian Kesehatan beserta fungsi Obat-obatan dan Teknologi Kesehatan mengawasi akses, ketersediaan, regulasi, inspeksi, serta produk yang aman dan efektif. PNDS 2023–2032 dan Daftar Obat Esensial Nasional 2024 membahas bidang ini, termasuk persyaratan impor dan bea cukai. Kanal pengaduan ritel tersedia, tetapi sumber yang ditinjau tidak memuat prosedur harga atau pengembalian uang resmi nasional. Penipuan dapat diproses pidana berdasarkan Código Penal, Lei n.º 6/2012. Burla informática e nas comunicações diatur dalam Pasal 240 dan penyalahgunaan kartu dalam Pasal 242. Penipuan elektronik dan telekomunikasi dapat dikenai hukuman penjara hingga tiga tahun atau denda hingga 300 hari, dan percobaan juga dapat dipidana. Proses pidana umumnya memerlukan pengaduan. Tidak ada bukti prosedur terpusat khusus untuk pengembalian uang atau ganti rugi konsumen. UIF menangani pencucian uang dan pendanaan terorisme, bukan pengembalian dana konsumen secara umum.
Perlindungan konsumen di São Tomé dan Príncipe
Perlindungan konsumen di São Tomé dan Príncipe terutama didasarkan pada Lei n.º 09/2017, undang-undang perlindungan konsumen nasional. Cakupannya meliputi pembelian, jasa, kontrak, layanan keuangan, penawaran digital, perjalanan, utilitas, produk kesehatan, dan penipuan. Konsumen berhak atas barang dan jasa yang aman dan sesuai, informasi yang jelas, kompensasi atas kerugian, serta akses ke prosedur pengaduan, regulator, dan pengadilan.
Saran
Perlakukan perlindungan konsumen di São Tomé dan Príncipe sebagai proses eskalasi terdokumentasi, bukan satu layanan pengaduan terpadu. Simpan kontrak, kuitansi, iklan, pesan, dan catatan pembayaran bersama, identifikasi otoritas sektor yang tepat, dan bertindak dalam tenggat yang berlaku. Jangan menganggap setiap pembelian memiliki masa pembatalan umum atau bahwa pengaduan otomatis menghasilkan pengembalian uang.

