حماية المستهلك في جزر سليمان

تتوزع حماية المستهلك في جزر سليمان بين القانون الوطني والجهات التنظيمية القطاعية ووسائل الانتصاف الإدارية أو غير الرسمية. ويغطي Consumer Protection Act 1995 (Cap. 63) السلع والخدمات التي يقدمها المصنعون والتجار والموردون. وتشمل السلع الغاز والكهرباء والمياه والاتصالات. وتشمل الخدمات الأعمال المهنية والمرافق والترفيه والتعليم. ويسري القانون أيضًا على التاج عندما يمارس الأعمال. يجوز للوزير اعتماد معايير لسلامة المنتجات أو جودتها. ويحظر توريد السلع أو الاتجار بها إذا كانت دون معيار معتمد. وعلى التجار عرض الأسعار بوضوح وتقديم إيصال عند الطلب يبين التاريخ والكمية والسعر، وما إذا كان السعر بالجملة أو بالتجزئة. ويحظر السلوك المضلل أو الخادع، بما فيه الادعاءات الكاذبة بشأن الجودة أو حداثة السلعة أو الرعاية أو المنافع أو الإصلاحات أو الضمانات. وإذا قدم التاجر خدمة ما بعد البيع فعليه توفير مرافق مناسبة، وينبغي له الاحتفاظ بمخزون معقول من قطع الغيار أو البدائل. ويتضمن عقد الخدمة ضمانات ضمنية بأن مقدم الخدمة سيبذل العناية والمهارة اللازمتين، ويستخدم مواد مناسبة، ويلبي الغرض الذي أبلغه العميل. يجب تقديم الشكوى بشأن سلعة دون معيار معتمد كتابةً إلى المدير خلال 14 يومًا من البيع بموجب قانون حماية المستهلك. وتُمنح للتاجر أو المصنع أو المورد فرصة لسماع أقواله. وقد تشمل سبل الإنصاف التعويض أو الاستبدال أو استرداد المال. وقد يوجب استدعاء وزاري على المورد استرداد السلع المعيبة والإفصاح عن العيب وإصلاحها أو استبدالها أو رد ثمنها. ويمكن لـCAPC إرشاد المستهلكين واستلام شكاوى الممارسات الاحتيالية أو غير العادلة والتحقيق فيها وتفتيش الأماكن وأخذ عينات مدفوعة وفحص السجلات والوساطة والإحالة وبدء الإجراءات القانونية. ويمكن استئناف قرار المدير أمام محكمة الصلح خلال 7 أيام. ولم يُعثر على رسم للشكوى لدى CAPC أو مدة معالجة موحدة، كما يتركز الوصول العملي في هونيارا؛ وتوفر المفتشيات والسلطات الإقليمية بدائل عملية. يقيد Price Control Act (Cap. 64) وأوامر الجريدة الرسمية المتعاقبة أسعار الجملة والتجزئة للسلع الخاضعة للضبط. ويسرد أحدث أمر عُثر عليه، وهو Price Control Amendment No. 10 Order 2026، حدًا أقصى لأسعار النفط قدره 900.36 سنتًا من عملة جزر سليمان للتر بالجملة و1,123.87 بالتجزئة لـPMS، و1,008.95 بالجملة و1,245.29 بالتجزئة لـADO. ويُسعر الكيروسين على أساس تكلفة وصوله إلى المخزن مضافًا إليها 15% للتوريد المعبأ أو 20% للتوريد السائب. وقد تتغير هذه الأرقام، وقد تسري أوامر خاصة بهونيارا إلى جانب القواعد الوطنية. ويدعم Weights and Measures Act (Cap. 155) التفتيش والمعايرة واعتماد موازين التجارة. تبدأ الشكاوى المالية عادةً لدى البنك أو شركة التأمين أو مؤسسة الائتمان أو الاتحاد الائتماني أو تاجر الصرف الأجنبي أو صراف الأموال أو مزود الأموال المحمولة المرخص. وتوجب إرشادات CBSI الإفصاح قبل التعاقد عن أسعار الفائدة والرسوم والتكاليف. وينبغي لوحدة الشكاوى لدى المزود الإقرار بالشكوى المكتوبة خلال 3 أيام عمل وإصدار قرار أو حل خلال شهر أو 30 يومًا تقويميًا. ويمكن إحالة الشكوى التي لم تُحل أو لم تُرضِ صاحبها إلى CBSI، التي ينبغي أن ترد خلال شهر وقد تتوسط أو تصدر ردًا ملزمًا أو تعويضًا. وتتيح Credit Reporting Regulations 2025 طلب الاطلاع على المعلومات الائتمانية أو تصحيحها أو حذفها. وبعد رد مزود البيانات، ينبغي للمزود تصحيح السجل خلال 5 أيام عمل؛ ويمكن استئناف الرفض لدى CBSI خلال 10 أيام عمل، مع توقع رد CBSI على المراجعة خلال 21 يوم عمل. ويتناول Payment Systems Act 2022 وإرشادات CBSI كذلك أنظمة الدفع والمعاملة العادلة والشفافية وسبل الانتصاف وخصوصية البيانات. وينبغي لعملاء الأموال المحمولة الحفاظ على سرية رقم PIN والعناية المعقولة وتقديم شكوى بشأن سلوك الوكيل. أما الحقوق التي تروج لها CBSI لمجموعات الادخار فهي إرشادات ولا توفر مسار النزاع القانوني نفسه المتاح لدى مزود خاضع للتنظيم. تتبع نزاعات الاتصالات مسارًا يبدأ لدى المزود. وبموجب Telecommunications Act 2009، يتعين على المزود إيداع الأسعار والشروط لدى TCSI خلال 7 أيام ونشرها على موقعه وفي نقاط البيع. ولا يجوز له إصدار فاتورة إلا عن خدمات أو معدات مطلوبة. وينبغي أن تكون فواتير الدفع الآجل منتظمة وواضحة ودقيقة وأن تشرح طريقة الحساب؛ ويمكن لعملاء الدفع المسبق طلب مراجعة النفقات. ويتعين على المزود حماية موافقة العميل وأمنه وإتاحة فحص البيانات غير الدقيقة أو تصحيحها أو إزالتها. وعلى المزود صاحب المركز المهيمن توفير إجراء شكاوى سهل ومجاني ومحايد وسريع، مع سبل مثل استرداد المال أو التعويض. وينبغي للعميل تقديم الشكوى أولًا إلى المزود ثم إلى TCSI. ويمكن لـTCSI التحقيق وطلب رد المبالغ أو وسيلة انتصاف أخرى وفرض عقوبات إدارية. ويسود Telecommunications Act على Consumer Protection Act عند التعارض، ولا ينطبق Price Control Act على الوصول إلى خدمات الاتصالات. للأغذية والأدوية ضمانات منفصلة. ويحظر Pure Food Act 1996 الأغذية المغشوشة أو الموصوفة كذبًا أو التالفة أو المعبأة المنتهية الصلاحية، كما يحظر الملصقات أو الإعلانات الغذائية المضللة أو الخادعة أو المبالغ فيها. وتحتاج العبوات المغلقة إلى ملصقات وتواريخ. ويمكن لمفتشي الصحة دخول الأماكن والتفتيش وأخذ العينات والمصادرة والإدانة والإتلاف للأغذية غير الآمنة، بما فيها المياه والثلج والمشروبات والكحول والإضافات. ويتولى موظفو الصحة في Honiara City Council والمفتشون الإقليميون جانبًا كبيرًا من هذا العمل، مع مساعدة CAPC. وينظم Pharmacy and Poisons Act (Cap. 105) تراخيص استيراد السموم وبيعها، بينما تتولى National Pharmacy Division إتاحة الأدوية بأمان ومراقبة جودتها ومكافحة الأدوية المقلدة أو دون المستوى. وفي 27 مارس 2026، حذرت MHMS من Sabah Brand Miracle Energy Coffee بعد أن كشف الفحص عن 69.1 mg من tadalafil في كل كيس، أي نحو ثلاثة أمثال الجرعة الموصى بها للبالغين، بما ينطوي على مخاطر دواء لا يصرف إلا بوصفة. ينبغي للمستهلكين تجنب هذه المنتجات وطلب المشورة الطبية من خدمة الصحة المناسبة. تعتمد رسوم المرافق على القانون المنظم والإشعارات الحالية. وتشمل رسوم الكهرباء بموجب Electricity Act (Cap. 128) إجماليات الدفع المسبق المنزلي البالغة SBD 8.01 لكل kWh لما دون 50 kWh، وSBD 8.53 من 50 إلى 200 kWh، وSBD 9.06 لما فوق 200 kWh، وفق اللوائح التي يبدأ سريانها في 1 يونيو 2026. ويبلغ السعر التجاري المدرج SBD 8.02 لكل kWh، والصناعي SBD 7.88، ومكون الوقود SBD 4.89. وتتولى Solomon Power مسائل الفواتير والعداد والأعطال في الخطوط والتوصيل أو الفصل عبر 166 أو 167. وتنبع تعريفات المياه ورسومها من SIWA Act (Cap. 130) والإشعارات الوزارية وجداول Solomon Islands Water Authority؛ وقد عُثر على جدول رسوم لعام 2025، لكن ينبغي تأكيد التعرفة الحالية. ولم يثبت وجود أمين مظالم موحد للمرافق أو مسار نزاع خارجي موحد. تركز حماية المسافرين على تنظيم السلامة أكثر من تعويض الركاب وفق معيار موحد. ولم تثبت المصادر التي تمت مراجعتها وجود نظام عام للطيران أو الملاحة البحرية يحدد حقوق الإلغاء أو رد الأموال أو التعويض. وتنظم CAASI سلامة الطيران وأمنه ومسائله الفنية. وتفحص SIMA السفن المحلية وتتحقق من أعداد الركاب والحمولة والسلامة، ويمكنها احتجاز السفن المخالفة وتوفر معلومات الجداول والسلامة. ويمكن للراكب تقديم مطالبة مكتوبة إلى شركة النقل أو السفينة، واستخدام CAPC بشأن الظلم التجاري، والإبلاغ عن مخاوف السلامة إلى CAASI أو SIMA، ورفع مطالبة مدنية خاصة عند الاقتضاء. ولم يُحدد إجراء موحد للتعويض أو مدة أو رسم قياسي. قد تنتهك العروض الاحتيالية Consumer Protection Act عبر السلوك المضلل والبيانات الكاذبة والادعاءات الكاذبة بشأن أرباح الأعمال أو مخاطرها. وحذرت CBSI وSIFIU في 2026 من أن مخطط F-Mobile الهرمي غير مرخص وغير منظم وغير مصرح به ويستخدم نموذجًا للتجنيد بعوائد مرتفعة. وينبغي الإبلاغ سريعًا عن الاشتباه في الاحتيال إلى البنك أو مزود الدفع وSIFIU وRoyal Solomon Islands Police Force. ولا يضمن الإبلاغ استرداد المال. ولا توجد أدلة على قانون شامل مستقل لحقوق مستهلكي التجارة الإلكترونية أو نظام لتسوية نزاعات الشراء عبر الإنترنت؛ لذلك يمكن تقديم الشكاوى بموجب Consumer Protection Act وإلى CAPC أو عبر مسار النزاع لدى المزود أو البنك، وإلى الشرطة أو SIFIU عند الاشتباه بالاحتيال.