القانون الجنائي في جزر سليمان

تشمل المصادر الرئيسية دستور 1978، وقانون العقوبات Cap.26، وقانون الإجراءات الجنائية Cap.7، وقانون الإثبات لعام 2009، وقانون محاكم الصلح Cap.20، وقانون الشرطة لعام 2013، وقانون الأحداث الجانحين Cap.14، وقانون الحماية الأسرية لعام 2014، وقانون النقل البري Cap.131، وقانون المخدرات الخطرة Cap.98، وقانون الاتصالات لعام 2009، وقانون غسل الأموال وعائدات الجريمة لعام 2002. وقد ينطبق القانون العام والإنصاف والقانون العرفي أيضاً بموجب الجدول الثالث من الدستور، لكن فقط حين لا تتعارض مع الدستور أو قانون صادر عن البرلمان وتكون مناسبة للظروف المحلية. ويميز قانون العقوبات بين الجناية والجنحة، وتُعبّر بعض العقوبات بوحدات جزائية بدلاً من مبلغ نقدي ثابت. تتلقى شرطة جزر سليمان الملكية، المعروفة عادةً باسم RSIPF، البلاغات وتمنع الجريمة وتحقق في الجرائم وتقبض على المشتبه فيهم وتقدم القضايا عبر إجراءات المحكمة. وتؤدي إدارة التحقيقات الجنائية ووحدة المرور ووحدة العنف الأسري ووحدة الاعتداء الجنسي وظائف متخصصة. ويمكن تقديم البلاغ عبر رقم الطوارئ 999 أو الرقم غير الطارئ 23666. ويتولى مكتب مدير النيابات العامة، أو ODPP، بصورة مستقلة الملاحقة أمام محاكم الصلح والمحكمة العليا ومحكمة الاستئناف والمحاكم الإقليمية حيثما ينطبق. ويتولى مدّعو الشرطة القضايا أمام محاكم الصلح بتوجيه من مدير النيابات العامة. يقدم مكتب المحامي العام، أو PSO، المشورة والتمثيل القانونيين الدستوريين، بما فيه المساعدة الجنائية لمن تنطبق عليهم شروط الموارد والاستحقاق والظروف. وتعمل عياداته الجنائية عموماً أيام الخميس من 14:00 إلى 16:00، وقد تحصل المسائل العاجلة أو الإقليمية على موعد أبكر. ويمكن للأطفال والشباب مراجعة PSO دون أحد الوالدين. ويعمل ODPP عبر مواقع ودوائر محاكم تشمل هونيارا وأوكي وغيـزو وكيريكيرا. ولم يُنشأ نظام وطني موحد للوصول الإلكتروني إلى القانون الجنائي. وقد يطيل السفر وتوافر الشهود ودوائر المحاكم الإقليمية المدة العملية للقضية، بينما يفرض الدستور محاكمة عادلة خلال وقت معقول. تتوزع الأعمال الجنائية على المحاكم بحسب الاختصاص. وتنظر محاكم الصلح في المحاكمات الموجزة والتحقيقات الأولية. وعندما يجد التحقيق الأولي أدلة كافية في مسألة خطيرة، يمكن إحالة المتهم إلى المحكمة العليا للمحاكمة. وتنظر المحكمة العليا المحاكمات الجنائية الخطيرة ويجوز لها فرض أي عقوبة قانونية. وتُستأنف أحكام محاكم الصلح أمام المحكمة العليا، ويمكن تقديم استئناف لاحق إلى محكمة الاستئناف. ولا تملك المحاكم المحلية إلا الاختصاص الجنائي الذي يمنحه أمر من رئيس المحكمة العليا، كما تحد متطلبات الإقليم والأطراف من استخدامها؛ فهي ليست محاكم جنائية عامة لكل جريمة. قد يؤدي البلاغ إلى تهمة أو استدعاء أو مذكرة. ويجوز لـRSIPF القبض دون مذكرة عند وجود اشتباه معقول، ولا يجوز للضباط استخدام إلا القوة الضرورية والمعقولة. ويجب إبلاغ المقبوض عليه بسبب القبض سريعاً بلغة يفهمها، وتقديمه أمام محكمة دون تأخير ما لم يُفرج عنه. ويحمي الدستور المحاكمة العادلة وقرينة البراءة وتفاصيل التهمة والتسهيلات الكافية لإعداد الدفاع والاستعانة بمحامٍ ومترجم مجاني واستجواب شهود الادعاء واستدعاء شهود الدفاع وعدم إجبار المتهم على الإدلاء بشهادة وحمايته من المحاكمة مرتين على المسألة نفسها. ولا يجوز أن ينشأ استنتاج ضار من الصمت. يجوز للقاضي أو قاضي الصلح إصدار مذكرة تفتيش بعد أداء اليمين ووجود اشتباه معقول. وينبغي أن تحدد المبنى أو السفينة أو المركبة أو المكان الآخر المراد تفتيشه. ويجري التنفيذ عادةً بين الشروق والغروب ما لم تسمح المذكرة بوقت آخر. وقد تبقى الممتلكات المضبوطة في الحيازة أثناء التحقيق أو المحاكمة أو الاستئناف. ويعتبر قانون الإثبات بعض حالات الاستجواب جزءاً من القبض، لذا قد تؤثر ظروف استجواب الشرطة في الحماية التي يتمتع بها الشخص المستجوَب. الكفالة تقديرية للمقبوض عليهم أو المحتجزين، باستثناء قضيتي القتل العمد والخيانة، وقد تطلب المحكمة كفيلاً. ولا يجوز تحديد الكفالة بمبلغ مفرط. ويمكن احتجاز شخص موقوف على ذمة تحقيق أولي عموماً مدة تصل إلى 15 يوماً كاملاً بموجب أمر واحد، مع تمديد شفهي للاحتجاز يصل إلى ثلاثة أيام في الظروف المحددة. ويظل المعيار الدستوري الإفراج دون شروط أو بشروط معقولة خلال وقت معقول؛ ولا يوجد جدول زمني وطني واحد لكل تحقيق أو ملاحقة. يشمل قانون العقوبات القتل والشروع في القتل والإيذاء الجسيم والجرح والجرائم الجنسية والخطف والسرقة والاختلاس والسطو والابتزاز وجرائم النظام العام والفساد والجرائم الاقتصادية والتآمر والمساعدة على ارتكاب جريمة. وتُعاقب جرائم القتل غير العمد والقتل العمد والشروع في القتل بالسجن المؤبد بموجب الأحكام المذكورة. ويعاقب الجرح غير القانوني بالسجن مدة أقصاها خمس سنوات. ويعاقب الاختلاس البسيط بالسجن خمس سنوات، مع حدود أعلى لبعض حالات العود. ولا ينص قانون العقوبات الحالي على عقوبة الإعدام، وإن كان الدستور يشير إلى تنفيذ حكم الإعدام كاستثناء نظري. تركز الجرائم الجنسية على الرضا الحر والطوعي. وقد يمنع الرضاَ استخدامُ القوة أو الخوف أو الاحتجاز أو النوم أو فقدان الوعي أو تأثير الكحول أو المخدرات أو انعدام الفهم أو إساءة استعمال السلطة أو الثقة أو التهديد أو بعض صور التضليل أو سحب الرضا. ولا يثبت غياب المقاومة الجسدية الرضا وحده. وقد يعاقب الجماع الجنسي مع طفل دون 13 عاماً أو مع طفل بين 13 وأقل من 15 عاماً في الظروف التي يغطيها قانون العقوبات بالسجن المؤبد أو 15 سنة على التوالي. وتكون الحدود القصوى للأفعال غير اللائقة التي تشمل هاتين الفئتين العمريتين أقل، وقد يكون السلوك الجنسي مع من بلغ 15 ولم يبلغ 18 عاماً جريمة عند وجود علاقة ثقة. ويتطلب الاعتداء الجنسي المتكرر وقوع السلوك في ثلاثة أيام منفصلة على الأقل وقد يعاقب بالسجن المؤبد. وقد يعاقب الاستغلال الجنسي التجاري للطفل أو استدراجه بعقوبة قصوى قدرها 20 سنة لمن دون 15 عاماً و15 سنة لمن بلغ 15 ولم يبلغ 18. يجعل قانون الحماية الأسرية لعام 2014 العنف الأسري جريمة. ويشمل العنف الأسري الإساءة الجسدية أو الجنسية أو النفسية أو الاقتصادية والتهديدات ضمن علاقات مثل الأسرة والعرفية والمعاشرة الفعلية والمواعدة والخطوبة والمسؤولية الأبوية وعلاقات العاملين المنزليين. وقد يعاقب جرم العنف الأسري أو خرق إشعار السلامة الشرطي أو أمر الحماية بـ30,000 وحدة جزائية أو السجن ثلاث سنوات أو كليهما. ويجوز للشرطة إصدار إشعار سلامة عندما تتوافر أسباب معقولة، ويكون عادةً لمدة 21 يوماً، مع تمديد استثنائي واحد حتى 21 يوماً إضافياً. ويجوز لمحكمة الصلح أو قاضٍ مخول إصدار أمر حماية. وتشمل واجبات الشرطة التحقيق وشرح الحقوق وترتيب مكان آمن وتيسير خدمات المشورة والرعاية الطبية والقانونية. وقد يحجب عنوان الضحية، وقد يشمل التعويض الإصابة أو فقدان الممتلكات أو الخسارة المالية. ولا يشكل التعويض العرفي دفاعاً في قضية عنف أسري. ينظم قانون المخدرات الخطرة التراخيص والمخدرات المحظورة والتفتيش والمصادرة وجرائم المخدرات. ويسمح قانون غسل الأموال وعائدات الجريمة للسلطات بتتبع العائدات الإجرامية وتجميدها وضبطها ومصادرتها، ويفرض واجبات على القطاع المالي عبر إطار مكافحة غسل الأموال. وقد تصل عقوبة غسل الأموال على الشخص الطبيعي إلى 500,000 وحدة جزائية أو السجن عشر سنوات، بينما قد تواجه الشركة مليون وحدة جزائية. وتعتمد عقوبة المخدرات المطبقة على الجريمة والتشريع الساري. يغطي قانون النقل البري القيادة الخطرة أو المتهورة والقيادة غير الحذرة والقيادة تحت تأثير مواد مسكرة ووجود الشخص مسيطراً على مركبة تحت تأثيرها. وقد يعاقب التسبب في وفاة بقيادة متهورة أو خطرة بالسجن خمس سنوات. وتختلف العقوبات القصوى للجرائم الأخرى بين المحكمة العليا ومحاكم الصلح، وقد يترتب أيضاً تعليق الرخصة أو تسجيل المخالفة عليها. والحد الأدنى للعمر هو 16 عاماً للدراجات النارية، و17 للسيارات الخاصة ومركبات البضائع الخفيفة، و21 لمركبات الخدمة العامة أو 18 بموافقة خطية، و18 للمركبات الأخرى. ويخضع القانون لمراجعة تشريعية في 2026؛ لذا ينبغي التحقق من التعديلات الحالية قبل الاعتماد على عقوبة أو قاعدة عمر محددة. لا يوجد، وفق الأدلة الحالية المتاحة، قانون مستقل للجرائم الإلكترونية في جزر سليمان. وتشكل جرائم قانون الاتصالات وقانون العقوبات وقواعد الإجراءات الجنائية إطاراً وظيفياً مجزأً للاعتراض غير القانوني أو الإضرار ببيانات الاتصالات أو تغييرها أو كشف الرسائل أو عرقلة الاتصالات أو الرسائل الاحتيالية أو إساءة استخدام الأجهزة أو كلمات المرور. ويمكن لقواعد الإجراءات الجنائية دعم تفتيش الأدلة الإلكترونية وضبطها. وصدرَت سياسة الأمن السيبراني الوطنية في 20 أغسطس 2024، وأُبلغ عن مسودة تنظيم للجرائم الإلكترونية وإصلاح تشريعي، لكن لا توجد هنا أدلة على إنشاء فريق وطني رسمي للاستجابة لطوارئ الحاسوب أو فريق للاستجابة للحوادث الأمنية الحاسوبية. يُعد من هو دون 14 عاماً طفلاً لأغراض عدالة الأحداث، بينما الشاب هو من بلغ 14 ولم يبلغ 18. وعلى الادعاء إثبات أن الطفل دون 14 كان يعلم أن السلوك خاطئ على نحو جسيم ويستحق العقاب. ويمكن للقرارات الادعائية أن تراعي العمر والنضج والقدرة العقلية والظروف الأسرية والسجل السابق والبدائل المتاحة والضرر الناتج عن الملاحقة. وتجري قضايا الأحداث عموماً في جلسة مغلقة، مع فصلهم عن البالغين أثناء الاحتجاز والنقل وحظر تحديدهم في الإعلام وتقديم تقرير عن الخلفية أو الرعاية الاجتماعية. وتتوافر قانوناً خيارات الإعفاء والوضع تحت الاختبار، لكن توافرها العملي يختلف بحسب الموارد والمقاطعة. لذلك توجد عدالة رسمية للأحداث إلى جانب تفاوت الوصول إلى الإحالة البديلة والدعم. تدير الجهة الإصلاحية، خدمات الإصلاح في جزر سليمان (CSSI)، الاحتجاز وحقوق السجناء والتقييم الطبي والرعائي وإعادة التأهيل والعمل والتدريب وإعادة الإدماج. ويمكن للمحاكم الجمع بين السجن والغرامات والأمر بالتكاليف والنفقات والتعويض ورد المال أو إعادة الممتلكات. ويمكن عموماً منح تخفيض أولي بمقدار الثلث من عقوبة تتجاوز شهراً، باستثناء السجن المؤبد والاحتجاز لدى جلالة الملك، وفق القواعد المعمول بها. ويمكن سحب تخفيض حسن السلوك. ويجوز لمجلس الإفراج المشروط أن يوصي الوزير المسؤول بالإفراج المرخص، بما في ذلك المحكوم عليهم بالسجن المؤبد، ويسمح التشريع بدعم ما بعد الإفراج. يعامل ODPP الضحية على أنها شخص تضرر مباشرةً من الجريمة أو أحد أفراد أسرته المباشرين أو معاليه ضمن الظروف التي تغطيها سياسته. وينبغي احترام خصوصية الضحايا ومعاملتهم بأدب ورحمة واحترام حيثما أمكن. ويوضح المدعون إجراءات المحكمة ويراعون آراء الضحية، وإن لم تكن تلك الآراء هي التي تحدد الملاحقة. ويمكن تقديم بيان أثر الضحية قبل إصدار الحكم، وقد تستخدم ترتيبات خاصة للشهود المستضعفين. وتشمل مسارات الدعم Safe Net على الرقم 132 وSeif Ples ومركز دعم الأسرة ومركز الرعاية المسيحية والرعاية الاجتماعية ووحدات العنف الأسري أو الاعتداء الجنسي في RSIPF. قد تكون المصالحة الكنسية والعرفية والمجتمعية مهمة عملياً في بعض المجتمعات، لكنها لا تحل تلقائياً محل الملاحقة الجنائية الرسمية. وقد تصاحب سبل الانتصاف الأسرية أو المدنية القضية الجنائية عندما يوفر قانون الحماية الأسرية حماية أو تعويضاً، لكنها لا تغير التصنيف الجنائي للسلوك. وأوضح بداية عملية هي إبلاغ RSIPF بالجريمة المشتبه فيها، وطلب المشورة القانونية من PSO عند الأهلية، والحفاظ على المستندات والرسائل والسجلات الطبية وبيانات الشهود وغيرها من الأدلة من دون مواجهة مشتبه به أو التدخل في التحقيق.