العمل بعلاقة توظيف في جزر سليمان

تدير وزارة التجارة والصناعة والعمل والهجرة (MCILI)، بما فيها شعبة العمل التابعة لها، شؤون التوظيف على المستوى الوطني. وتشمل خدماتها التوظيف عبر وحدة خدمات التوظيف والتدريب والاختبار المهني وتخطيط القوى العاملة وأعمال توطين الوظائف. لا تتوافر معلومات تثبت وجود بوابة وظائف حكومية مباشرة أو رسم رسمي للتوظيف؛ كما يجد الناس عملًا عبر أصحاب العمل والإعلانات المحلية وشبكات المعارف. ولا تعفي هذه المسارات غير الرسمية صاحب العمل من الواجبات التي تنطبق على التوظيف الرسمي. يجب على صاحب العمل الذي لديه موظف واحد على الأقل عادةً تسجيل شروط العمل كتابةً وتسليم العامل نسخة أو إتاحة نسخة محفوظة له. وينبغي أن يبيّن السجل الأطراف وتاريخ البدء والأجر وتاريخ دفعه وساعات العمل والإجازات وأجر العطلات وترتيبات المرض أو الحوادث والإشعار وإجراءات التأديب والسكن والبدلات وسائر الشروط المتفق عليها. وينبغي لصاحب العمل تقديمه خلال شهر من العقد أو من أي تغيير في شروطه. وتوجد استثناءات لقاعدة الشروط المكتوبة، تشمل بعض برامج التلمذة والعمل لأقل من 23 ساعة أسبوعيًا والخدمة المنزلية وبعض العقود الخارجية. وقد يؤدي عدم الامتثال إلى غرامة SBD 1,000 أو السجن لمدة تصل إلى ستة أشهر أو كليهما. يحدد أمر الحد الأدنى للأجور الوطني الساري منذ 1 August 2019 أجرًا قدره SBD 8 للساعة في القطاعات العامة وSBD 7.20 للساعة في مزارع الزراعة ومصايد الأسماك. ولا تشير المواد المتاحة لشعبة العمل إلى أمر أجور أحدث، لذا ينبغي تأكيد المعدل المنطبق لدى الشعبة أو مفوض العمل قبل الاعتماد عليه. ويجب عمومًا دفع الأجور الشهرية في موعد لا يتجاوز سبعة أيام بعد انتهاء فترة الأجر. ولا يجوز عادةً أن تتجاوز الاستقطاعات ثلث أجر فترة الدفع دون إذن المفوض. وحيث تنطبق قواعد صندوق الادخار الوطني لجزر سليمان (SINPF)، تكون المساهمة المعتادة اقتطاع 5% من العامل ومساهمة 7.5% من صاحب العمل، أي 12.5% من الأجر الإجمالي الشهري. تصل ساعات العمل العادية إلى 45 ساعة أسبوعيًا. ويقتصر العمل الصناعي والزراعي عمومًا على تسع ساعات يوميًا، مع استراحة لا تقل عن 30 دقيقة بعد أكثر من ست ساعات، وألا يتجاوز العمل المتواصل خمس ساعات دون استراحة. ويقتصر الحضور عادةً على 12 ساعة يوميًا، ويحق للعامل راحة أسبوعية لا تقل عن 24 ساعة، ويقتصر العمل عادةً على ستة أيام أسبوعيًا. ويدفع عن العمل الإضافي المتفق عليه مسبقًا عادةً 1.5 ضعف المعدل العادي عن الساعات الإضافية في أيام الأسبوع والسبت والأحد وأيام الراحة، وضعف المعدل في العطلات الرسمية المنشورة في الجريدة الرسمية. ويقتصر متوسط مناوبات العمل عمومًا على تسع ساعات يوميًا و45 ساعة أسبوعيًا على مدى ثلاثة أسابيع؛ ويمكن للمفوض الموافقة على حدود أعلى تصل إلى 57 ساعة أسبوعيًا أو 228 ساعة شهريًا. ويقتصر العمل في العطلات الرسمية عمومًا على الخدمات الأساسية أو ما يسمح به عقد منطبق. تبلغ الإجازة السنوية المدفوعة عمومًا 1.25 يوم عمل على الأقل عن كل شهر مكتمل، أي نحو 15 يومًا سنويًا. وبعد 26 أسبوعًا على الأقل من التوظيف المتواصل، يمكن للعامل الحصول على ما يصل إلى 22 يوم عمل من الإجازة المرضية المدفوعة سنويًا مع شهادة طبية. ويمكن أن تصل إجازة الأمومة للعاملات غير العرضيات إلى 12 أسبوعًا، منها ستة أسابيع إلزامية على الأقل بعد الولادة، مع أجر لا يقل عن 25% لمدة تصل إلى 12 أسبوعًا. وقد تتيح استراحات الرضاعة ساعة مدفوعة حتى مرتين يوميًا، وتسري حماية من الفصل أثناء الإجازة المعنية. ولا تنطبق قواعد الإجازة والعطلات المرضية والسفر عمومًا على العمال المهاجرين، لذا ينبغي التحقق من عقودهم على حدة. وللعمال المشمولين، يدفع صاحب العمل عمومًا تكاليف السفر للتوظيف وإنهاء الخدمة داخل جزر سليمان، وتذكرة عودة سنوية بين مكان العمل والمنزل المعتاد للعامل وزوجه وحتى أربعة أطفال معالين دون 18 عامًا؛ ويُعد وقت السفر وقتًا إضافيًا غير مدفوع. يشمل قانون السلامة في العمل العمال بدوام كامل وجزئي ودائم ومؤقت وعرضي، وكذلك العاملين من المنزل والمتطوعين والمشاركين في الخبرة العملية والمتدربين. ويجب على أصحاب العمل اتخاذ خطوات ممكنة عمليًا على نحو معقول لتوفير الصحة والسلامة والرفاه، والمعلومات والتدريب وأنظمة العمل والمباني الآمنة. وعلى العمال توخي العناية المعقولة. كما يتناول إطار السلامة التمييز والتحرش والتنمر والعنف. وتُعد وحدة الصحة والسلامة المهنية ومفوض العمل جهتين عامتين معنيتين. تسري قيود على السن. ويُحظر عمومًا تشغيل من هم دون 12 عامًا، باستثناء العمل العائلي الخفيف المعتمد. ولا يجوز عمومًا لمن دون 15 عامًا العمل في منشأة صناعية أو على متن سفينة إلا ضمن تدريب معتمد، ولا لمن دون 16 عامًا العمل تحت الأرض في منجم. وتسري قيود إضافية على من هم دون 18 عامًا في المناجم والسفن والعمل الليلي، ويتعين على أصحاب العمل الاحتفاظ بسجل للعاملين دون 18 عامًا. ينتهي العمل عادةً بإشعار مدته شهر أو بأجر شهر بدلًا منه إذا لم يتفق الطرفان على ترتيب آخر. وقد يُعد انتهاء عقد محدد المدة فصلًا لأغراض الاستغناء عن العمالة إذا لم يجدد صاحب العمل العقد أو يعاود تشغيل العامل خلال أربعة أسابيع. وتتطلب قواعد الاستغناء عمومًا 26 أسبوعًا على الأقل من التوظيف المتواصل، ولا تنطبق بالطريقة نفسها على من بلغ 50 عامًا أو أكثر أو على الفصل بسبب سوء السلوك أو إعادة التوظيف المناسبة خلال أربعة أسابيع. وتُحسب دفعة الاستغناء وفق PE مضروبًا في 1/26 من الأجر الأسبوعي الأساسي، بحد أقصى 65 ضعف الأجر الأسبوعي الأساسي. ويمكن لمفوض العمل وهيئة منازعات العمل المساعدة في نزاعات التوظيف، لكن المسائل التفصيلية للفصل تتصل جزئيًا بإطار قانون العمل. ويمكن للعامل طلب شهادة توظيف تذكر تاريخي البدء والانتهاء ونوع العمل. وتسري عادةً مدة سنتين على المطالبات أو التسويات أو الإحالات المتعلقة بالاستغناء. يجب على غير المواطن عادةً الحصول على تصريح عمل قبل العمل في جزر سليمان، ما لم ينطبق إعفاء مثل بعض موظفي الحكومة أو الدبلوماسيين أو موظفي حكومات الكومنولث أو من هم دون 18 عامًا. ويُقدّم الطلب الأولي عمومًا أثناء وجود مقدم الطلب خارج جزر سليمان. ويتطلب تغيير صاحب العمل أو النشاط التجاري عادةً طلبًا جديدًا من خارج البلاد، ويلزم تصريح دخول أو إقامة منفصل. وتشمل المستندات المعتادة نموذج الطلب ودفع رسم طلب قدره SBD 200 وصورة وعقد عمل وسيرة ذاتية ومؤهلات ومرجعًا ومخططًا تنظيميًا وبرنامج تدريب لتوطين الوظائف وأدلة ذات صلة بالاستثمار الأجنبي أو تسجيل العمل التجاري وإعلان وظيفة محليًا وأسباب عدم اختيار المتقدمين المحليين. وترد مدة المعالجة سبعة أيام للمستثمر الأجنبي و14 يومًا للعامل الأجنبي. ويمكن تقديم استئناف خلال 14 يومًا، ويصدر القرار الوزاري خلال 28 يومًا. وتختلف رسوم التصاريح بحسب المدة: تبلغ الموافقة لمدة أقل من ثلاثة أشهر SBD 150، ثم ترتفع عبر SBD 200 و350 و500 و650 و950 و1,000 و1,100 للفترات الأطول المدرجة حتى أقل من 24 شهرًا. وتبلغ رسوم الاستئناف والتعديل SBD 500 لكل منهما. ويجب على حامل التصريح الالتزام بالمهنة والشروط المعتمدة والإبلاغ عن التغييرات واتباع خطة التوطين. ويتولى مدير الهجرة إجراءات الدخول والإقامة المنفصلة.