Derecho laboral en las Islas Salomón

El empleo en las Islas Salomón se rige principalmente por la Constitución, la Ley de Trabajo (cap. 73), la Ley de Empleo (cap. 72), la Ley de Seguridad en el Trabajo (cap. 74), la Ley de Conflictos Laborales (cap. 75), la Ley de Sindicatos (cap. 76), la Ley de Despido Injusto (cap. 77) y la Ley de Indemnización Laboral (cap. 78). Los reglamentos complementarios añaden normas sobre salarios, licencias, seguridad, sustancias peligrosas, pesticidas, primeros auxilios, equipos de elevación, sistemas eléctricos y pruebas en el lugar de trabajo. El Ministerio de Comercio, Industria, Trabajo e Inmigración (MCILI), especialmente su División de Trabajo, se ocupa de muchos servicios laborales. Entre las unidades pertinentes están el Comisionado de Trabajo, la Unidad de Servicios de Empleo, la Unidad de Relaciones Laborales, la Unidad de Salud y Seguridad Ocupacional y la Unidad ILS/Enjuiciamiento. También tienen funciones definidas el Panel de Conflictos Laborales, el Registrador de Sindicatos, el Tribunal de Magistrados y el Tribunal Superior. Un contrato de trabajo puede ser escrito, oral o implícito. Salvo que el contrato establezca otra modalidad, el empleo suele ser mes a mes, con un mes de preaviso o un mes de salario en lugar del preaviso. Dentro del mes siguiente al inicio del empleo, el empleador suele proporcionar las condiciones por escrito, incluidas las partes, fecha de inicio, remuneración y fecha de pago, horario, vacaciones y pasajes, enfermedad y pago por enfermedad, preaviso y reglas disciplinarias, vivienda y asignaciones. Esta obligación tiene excepciones para aprendices, personas que trabajan menos de 23 horas semanales y empleados domésticos. El trabajador puede solicitar un certificado de terminación. Un trabajador no indígena o inmigrante normalmente necesita un permiso de trabajo del Comisionado de Trabajo. El permiso está vinculado al puesto, empleador y lugar de trabajo aprobados. Puede solicitarlo el trabajador o el empleador futuro. El rechazo puede apelarse ante el ministro dentro de 14 días; el ministro normalmente comunica una decisión o notificación dentro de 28 días. Las tarifas en línea incluyen SBD 200 por una solicitud, SBD 150 por aprobación de menos de tres meses y hasta SBD 1.100 por aprobación de 20 a menos de 24 meses; las apelaciones y modificaciones figuran a SBD 500 cada una. Antes de presentar la solicitud, confirme la tarifa actual con la División de Trabajo, ya que las tarifas publicadas pueden cambiar. El horario normal suele limitarse a 45 horas semanales. El trabajo industrial y agrícola suele tener un límite diario de nueve horas. Quien trabaje más de seis horas en un día tiene derecho a un descanso de al menos 30 minutos. Por lo general, la presencia continua en el trabajo se limita a 12 horas al día y la semana ordinaria no supera los seis días laborales. Los días festivos oficiales suelen ser días libres. En el trabajo por turnos, se calcula un promedio de nueve horas al día y 45 horas semanales durante tres semanas. Las horas extraordinarias requieren la autorización pertinente cuando se supera el límite máximo de 57 horas semanales o 228 mensuales. Las horas que superen el límite diario y el trabajo en sábado, domingo o día de descanso sustituido se pagan al menos a 1,5 veces la tarifa horaria. El trabajo en un día festivo oficial se paga al menos al doble de la tarifa horaria. La Orden de Tasas Salariales Mínimas, vigente desde el 1 de agosto de 2019, fija un salario mínimo nacional de SBD 8 por hora en los sectores generales y SBD 7,20 por hora en agricultura, plantaciones y pesca. La antigua orden salarial de 1996, reproducida en algunos textos consolidados de la Ley de Trabajo, fue sustituida. Los salarios se pagan directamente en moneda de curso legal, normalmente a más tardar siete días después del fin del período de pago. El salario final suele pagarse el día de terminación o al día siguiente que no sea día de descanso o festivo. Si un trabajador se va sin preaviso, por lo general el salario debe pagarse dentro de 10 días. Las deducciones normalmente no pueden superar un tercio del salario del período de pago, salvo excepciones reconocidas como aportes de previsión o pensiones consentidos, impuestos y deducciones colectivas. Las Reglas sobre Vacaciones, Bajas por Enfermedad y Pasajes suelen conceder al menos 1,25 días laborables de vacaciones pagadas por cada mes completo de servicio. Tras 26 semanas de servicio continuo, la baja por enfermedad puede llegar a 22 días laborables en un año calendario si se acredita con certificado médico. Las normas de vacaciones, baja por enfermedad y pasajes excluyen a trabajadores inmigrantes, por lo que hay que revisar aparte su contrato, las condiciones del permiso y otros arreglos pertinentes. El pasaje anual de regreso puede cubrir al trabajador, a su cónyuge y hasta cuatro hijos dependientes menores de 18 años. El empleador suele cubrir el viaje nacional relacionado con la contratación y la terminación. Un trabajador no eventual puede obtener hasta 12 semanas de licencia de maternidad, incluidas al menos seis semanas obligatorias después del parto. El pago de maternidad es de al menos el 25 % del salario durante un máximo de 12 semanas. Una trabajadora lactante puede recibir hasta una hora de descanso remunerado dos veces al día. Está prohibido notificar el despido durante el período de protección pertinente por maternidad. Las restricciones legales suelen limitar el trabajo nocturno de las mujeres entre las 19:00 y las 06:00, salvo una excepción de emergencia. Los menores de 12 años no pueden trabajar, excepto en tareas ligeras aprobadas con un progenitor o tutor. Se restringe el trabajo industrial o en buques para menores de 15 años, el trabajo subterráneo en minas para menores de 16 y el trabajo peligroso, nocturno o en buques para menores de 18; los empleadores podrían tener que mantener un registro. La protección contra la discriminación está fragmentada. El artículo 15 de la Constitución protege contra leyes discriminatorias y actos discriminatorios de autoridades públicas, y las Islas Salomón han ratificado el Convenio núm. 111 de la OIT. No se identificó un marco integral equivalente para todas las reclamaciones de discriminación en el sector privado. La orientación de seguridad laboral espera que los lugares de trabajo estén libres de discriminación, acoso, intimidación y violencia, mientras que las protecciones del servicio público son distintas. La Ley de Seguridad en el Trabajo se aplica ampliamente a trabajadores a tiempo completo o parcial, permanentes, temporales o eventuales, trabajadores desde casa, voluntarios, participantes en prácticas y aprendices. Los empleadores deben proporcionar, en la medida razonablemente practicable, protección de salud, seguridad y bienestar, locales y sistemas seguros, información, instrucciones, formación, supervisión y equipos de protección personal adecuados. Los trabajadores deben actuar con cuidado razonable; los empleadores también protegen a personas que no son empleados pero a quienes afecta el trabajo. Una lesión laboral puede quedar comprendida por la Ley de Indemnización Laboral cuando ocurre a causa del empleo o en su transcurso. La ley abarca contratos de trabajo, aprendices y trabajadores eventuales. El transporte proporcionado por el empleador y el transporte público usado para ir al trabajo pueden considerarse vinculados al trabajo, y se incluyen las enfermedades profesionales enumeradas. La indemnización por fallecimiento se basa en hasta 36 meses de ingresos y la incapacidad total permanente, en hasta 48 meses de ingresos. La incapacidad temporal puede dar lugar a pagos periódicos. El trabajador o su representante debe notificar el hecho lo antes posible y antes de abandonar voluntariamente el empleo cuando corresponda. La reclamación generalmente debe presentarse dentro de los seis meses siguientes al accidente o fallecimiento. La notificación puede ser oral o escrita. El empleador puede ofrecer un examen médico dentro de siete días. Entre los formularios de la División de Trabajo están LAB WCA 1, LAB WCA 2 y LAB WCA 5. La División describe un plazo objetivo de resolución de unos tres meses; el rechazo puede dar lugar a actuaciones judiciales. En general, un sindicato puede formarse con más de seis personas. Para registrarlo se necesitan al menos siete miembros y presentar sus reglas al Registrador de Sindicatos. Un sindicato sin registrar no tiene los derechos, inmunidades y privilegios que la Ley reconoce a los registrados. Un sindicato registrado puede demandar y ser demandado, y se permite el piquete pacífico. El empleador no puede condicionar el empleo a que la persona no pertenezca a un sindicato. Los miembros con derecho a voto normalmente deben estar empleados y residir en las Islas Salomón. Las disputas de reconocimiento y negociación colectiva pueden remitirse al Panel de Conflictos Laborales. Un conflicto laboral puede referirse a condiciones de trabajo, condiciones físicas, contratación o falta de contratación, terminación o suspensión, asignación del trabajo, disciplina, afiliación sindical, negociación o reconocimiento. Una parte puede remitir un conflicto al Panel mediante notificación escrita en cualquier momento. Normalmente el Panel tiene tres miembros: un presidente, uno por los sindicatos y otro por los empleadores. Primero inicia un proceso de conciliación. Una orden de acuerdo puede convertirse en convenio colectivo ejecutable. Si fracasa la negociación, el Panel puede realizar una investigación y emitir un laudo, normalmente con una vigencia mínima de un año. El Tribunal Superior puede ejecutar el laudo y se puede apelar por una cuestión de derecho. Son pertinentes los formularios TDP1 y TDP2; por lo general, los demandados tienen 21 días para comparecer y el aviso de audiencia concede al menos 14 días. La regla predeterminada para terminar el empleo es un mes de preaviso o su pago en lugar de preaviso. En general, la redundancia requiere al menos 26 semanas de servicio continuo. La fórmula es PE multiplicado por un veintiséisavo del salario semanal básico, con un límite de 65 veces dicho salario. Por lo general, el empleador notifica al Comisionado de Trabajo antes del período de 28 días que precede al despido, y una reclamación de redundancia tiene un plazo de dos años. Las exclusiones legales incluyen a algunos trabajadores de 50 años o más y casos de conducta gravemente indebida o abandono sin preaviso. La protección por despido injusto suele exigir un motivo sustancial y una actuación razonable del empleador. La redundancia queda excluida de esa evaluación, y los no ciudadanos con contratos de duración determinada están excluidos del procedimiento legal por despido injusto. La queja normalmente se presenta ante el Panel de Conflictos Laborales dentro de los tres meses posteriores al despido. El empleador tiene la carga de demostrar el motivo. Los recursos pueden incluir una recomendación de reincorporación o una indemnización limitada a 52 veces el salario semanal básico. Un laudo impagado puede reclamarse como deuda ante el Tribunal de Magistrados; la apelación sobre el importe suele tener un plazo de un mes. La Unidad ILS/Enjuiciamiento puede representar a trabajadores. Los inspectores laborales pueden entrar en los lugares de trabajo y alojamientos de empleadores, inspeccionar contratos, registros y cuentas, citar a personas e iniciar procedimientos civiles o penales. Los procesos judiciales conforme a la Ley de Trabajo no tienen tasas judiciales. El acceso práctico se concentra en la División de Trabajo de Honiara, aunque los principales estatutos se aplican en todo el país. El trabajo informal y consuetudinario, algunos trabajos domésticos y la gente de mar pueden quedar parcialmente fuera de este marco; la gente de mar puede estar sujeta a normas marítimas separadas. El marco legal aplicable depende, por tanto, de la condición del trabajador, el contrato, el sector, la ubicación y la autoridad que tramite el asunto.