سوق العمل في سانت كيتس ونيفيس

يشمل سوق العمل الأشخاص الذين يعرضون العمل، والشركات والمؤسسات التي تبحث عن عمال، والقطاعات التي توجد فيها الوظائف، والأنظمة التي تربط بينها. وتتوزع المسؤولية المؤسسية في سانت كيتس ونيفيس بين الحكومة الاتحادية وإدارة جزيرة نيفيس. وتتولى إدارة العمل أو مفوض العمل التفتيش والامتثال والشكاوى وإدارة العمل وتسوية النزاعات في سانت كيتس، بينما تؤدي إدارة العمل التابعة لإدارة جزيرة نيفيس الوظائف المقابلة في نيفيس. وتنشر دائرة الإحصاء معلومات العمل، ويحتفظ مجلس الضمان الاجتماعي في سانت كريستوفر ونيفيس ببيانات الاشتراكات المتصلة بالعمل. تغطي أحدث جداول مسح القوى العاملة الوطني (LFS) المتاحة علناً التي عُثر عليها لهذا التقييم عامي 2013 و2016 أساساً. وسجلت أرقام 2016 وجود 21,407 عاملين، منهم 10,593 رجلاً و10,814 امرأة، و441 عاطلاً. وبلغ معدل البطالة المعلن 2.0% للأشخاص الذين تراوح أعمارهم بين 15 و65 عاماً. ولا ينبغي اعتبار هذه الأرقام تقديراً وطنياً حالياً لأن البيانات العامة متأخرة، ولأن صندوق النقد الدولي أشار إلى فجوات في معلومات البطالة الحالية والعمل غير الرسمي ومسوح سوق العمل. كانت أكبر قطاعات التوظيف المسجلة في 2016 الإدارة العامة والدفاع والضمان الاجتماعي، بعدد 3,372 وظيفة؛ وتجارة الجملة والتجزئة، بعدد 2,547؛ والتعليم، 2,407؛ وخدمات الإقامة والطعام، 2,204؛ والبناء، 2,076؛ والتصنيع، 1,650؛ والنقل والتخزين والاتصالات، 1,124؛ والأنشطة المالية والتأمين، 915؛ والزراعة والحراجة وصيد الأسماك، 527. وشملت المهن المسجلة الخدمات والمبيعات والحرف والمهن ذات الصلة والعمل الأساسي والعمل المهني والإدارة والأعمال المكتبية والمهن الفنية والمساعدة الفنية وتشغيل المصانع والآلات والزراعة والحراجة وصيد الأسماك الماهرة. وكانت الخدمات والمبيعات أكبر مجموعة، بعدد 4,223 عاملاً مسجلاً. تتسبب السياحة في آثار موسمية واضحة. ويمتد موسم السياحة الرئيسي عموماً من أكتوبر تقريباً إلى مايو، بينما قد ينخفض التوظيف خلال الموسم المنخفض من يونيو إلى سبتمبر. وتستخدم الفنادق والمطاعم والأمن الخاص عادةً عمالاً لدى أكثر من صاحب عمل. وفي نيفيس، أظهرت بيانات يناير إلى أكتوبر 2024 متوسط توظيف شهرياً قدره 5,008 ومتوسط فرص عمل قدره 5,404. وبلغ التوظيف 6,345 في أبريل، وسُجل 6,555 موظفاً في أكتوبر لدى 654 صاحب عمل. كما تشير بيانات نيفيس إلى نشاط بارز في الفنادق والمطاعم والوسطاء الماليين وتجارة الجملة والتجزئة والإدارة العامة والدفاع. وتوسعت أنشطة مراكز الاتصال في 2024، بما في ذلك 92 وظيفة أبلغت عنها شركة Radius Holdings و36 وظيفة أبلغت عنها Telamed. بلغ متوسط الوظائف الشهري على المستوى الوطني 26,559 في يونيو 2024، بزيادة 0.6% عن العام السابق، ووُصف في خطاب الموازنة لعام 2025 بأنه تجاوز الذروة التي سبقت كوفيد. وحددت عوامل خلق الوظائف في الزراعة ومشروع TABASCO للفلفل الحار ومشروعات البناء مثل مدرسة باستير الثانوية ومستشفى JNF العام ومنازل ذكية مناخياً واستثمارات الفنادق والسياحة، ومنها ريتز كارلتون، وسياحة الرحلات البحرية. وتوقعت البلاد استقبال أكثر من مليون زائر للرحلات البحرية، فيما خططت مبادرة اعتماد الأمن السيبراني لرفع عدد المواطنين المدرّبين من 100 إلى 200. وهذه توقعات سياسات أو مشروعات، ولا ينبغي الخلط بينها وبين نتائج توظيف مقاسة بالكامل. منذ 1 يوليو 2025، يبلغ الحد الأدنى الوطني للأجور 12.50 دولاراً EC في الساعة أو 500 دولار أسبوعياً مقابل 40 ساعة. وكان المعدل السابق 10.75 دولاراً في الساعة أو 430 دولاراً أسبوعياً اعتباراً من 10 يناير 2024. وتختلف رواتب الخدمة العامة بحسب الدرجة؛ وتراوح مثال لعام 2025 للدرجات K10 إلى K21 بين 24,516 و39,204 دولارات سنوياً. وارتفعت الأجور المسجلة في نيفيس لشهر أكتوبر 2024 إلى 21.99 مليون دولار EC من 20.75 مليوناً في أكتوبر 2023، بزيادة 5.98%. وتعتمد أرقام نيفيس على التغطية باشتراكات الضمان الاجتماعي، وتُنشر على فترات غير منتظمة، ولا تشمل العاملين لحسابهم الخاص الذين لا تغطيهم الاشتراكات بالطريقة نفسها. يشكل قانون العمل لعام 1966 وقانون حماية العمل لعام 1986 وأمر حماية الأجور وقانون الحد الأدنى للأجور وقانون الإنتاجية الوطني لعام 2024 أجزاءً من إطار العمل. ويجب تقديم شروط العمل مكتوبة عند الطلب خلال 14 يوماً على الأقل. وقد تستمر التجربة حتى ثلاثة أشهر للعمل غير المنزلي وأربعة أسابيع للعمل المنزلي. وتؤثر قواعد دفع الأجور والإجازات المدفوعة والتعويض عن إنهاء الخدمة والتفتيش وإجراءات الشكاوى في الوضع العملي للعمال وأصحاب العمل. ويعمل مجلس الإنتاجية الوطني، الذي أُنشئ في يوليو 2025، على الإنتاجية في المؤسسات العامة والخاصة ومراجعات الأجور المستقبلية. تتغير مسارات التدريب والمؤهلات عبر معهد كريستوفر وويلكن للتكنولوجيا (CWIT)، الذي أُطلق في 2025 نتيجة دمج AVEC ومشروع Strong والبرنامج الوطني لتدريب المهارات. ويستخدم CWIT التعليم والتدريب التقني والمهني (TVET) القائم على الطلب والكفاءات، ويشمل مؤهلات المهارات المهنية الوطنية والكاريبية (NVQ وCVQ) من المستويات 1 إلى 3. ويمكن لتقييم المهارات السابقة والاعتراف بها (PLAR) المساعدة في توثيق الخبرة غير الرسمية، بينما قد يقود التدريب الثانوي إلى التعليم العالي. وتكتسب المؤهلات الرسمية والخبرة الموثقة والمهارات الرقمية أهمية خاصة في البناء والسياحة والتمويل والتعليم والأمن السيبراني الناشئ. تتوفر مطابقة الوظائف العامة من خلال إدارة التوظيف ووحدة خدمات التوظيف والتشاور مع إدارة العمل وإعلانات الوظائف الحكومية عبر SKNIS. أما المطابقة الخاصة فما زالت مجزأة، ولم يتم التحقق من تغطية شاملة وحديثة وطنية لمنصات الوظائف الخاصة. وتتوافر قنوات التوظيف العامة للمقيمين المحليين. لذلك ينبغي أن يشمل البحث إدارة الجزيرة المعنية والإعلانات الحكومية وأصحاب العمل وجهات الاتصال القطاعية، لا الاعتماد على قاعدة بيانات واحدة. يمكن لرعايا كاريكوم استخدام إجراءات حرية التنقل في السوق الكاريبية المشتركة (CSME) إذا انتموا إلى فئة مهرة معتمدة. وتشمل هذه الفئات خريجي الجامعات والفنانين والموسيقيين والرياضيين وحرفيي المؤهلات المهنية الكاريبية والممرضين والمعلمين والعاملين بالإعلام وحاملي الدرجات الجامعية المساعدة والعاملين المنزليين المؤهلين. وتتولى وزارة التجارة الدولية ولجنة حرية تنقل المهنيين المهرة طلبات شهادة المهارات والتحقق منها. ويمكن للعامل المؤهل عموماً الحصول على إقامة محددة لمدة ستة أشهر أثناء معالجة الطلب، وتستغرق المعالجة ستة أسابيع على الأقل. ويحتاج العامل من خارج كاريكوم أو العامل خارج الفئات المعتمدة عموماً إلى تصريح عمل خاص بصاحب العمل من خلال وزارة الأمن الوطني والهجرة. وعلى صاحب العمل عادةً الإعلان عن الوظيفة محلياً لثلاثة أسابيع على الأقل وتقديم الإثبات إلى إدارة العمل. ولنيفيس مكتب منفصل لتصاريح العمل وإجراءات طلب لدى إدارة جزيرة نيفيس. ولم يُتحقق من الرسوم الحالية لتصاريح العمل في البحث المتاح. لا توجد لوحة وطنية موحدة وحديثة ومكتملة علناً لسوق العمل في سانت كيتس ونيفيس ثبتت لهذا التقييم. ويتطلب التفسير الأكثر موثوقية الجمع بين جداول المسح الوطنية المؤرخة والمعلومات الإدارية والضمان الاجتماعي والمشروعات الأحدث، مع إدراك أن العمل غير الرسمي والعمل لحساب الذات والتنقل الموسمي والفروق بين الجزيرتين قد تترك أجزاء من السوق خارج أي مجموعة بيانات واحدة.