البطالة في سانت كيتس ونيفيس

في إحصاءات العمل بسانت كيتس ونيفيس، يُقصد بالعاطل عموماً شخص عمره 15 عاماً أو أكثر، ليس لديه عمل، ومستعد وقادر على العمل، وقد بحث عن عمل خلال الأسابيع الأربعة السابقة. وقد يشمل البحث استخدام مكتب التوظيف العام أو وكالة توظيف خاصة أو التواصل المباشر مع أصحاب العمل أو الإعلانات أو الشبكات أو النقابات أو محاولة إنشاء مشروع. وقد يُصنّف الشخص الذي لا يعمل لكنه لا يبحث بنشاط أو غير متاح للعمل خارج فئة البطالة وفق التعريف الإحصائي. يصل أحدث جدول مفصل للقوى العاملة عُثر عليه في البحث المتاح إلى عام 2016. وسجل معدل بطالة وطني قدره 2.0%، أي 449 شخصاً، مع 2.1% للرجال و1.9% للنساء و4.5% للشباب، أي 164 شخصاً. ويقدّر الموازنة الحكومية لعام 2026 معدل 2025 بنحو 5.0%، لكن منهجيتها وفترتها المرجعية لا تطابقان بيانات القوى العاملة لعام 2016؛ لذلك لا ينبغي اعتبار الرقمين مقارنة مباشرة لاتجاه البطالة. لا يوجد في سانت كيتس ونيفيس نظام دوري لتأمين البطالة أو إعانة البطالة تأكد أنه معمول به حالياً. ويذكر مجلس الضمان الاجتماعي حماية تشمل المرض والأمومة وإصابات العمل والورثة والعجز، لكن هذه المدفوعات لا تحل محل إعانة البطالة. وقد وصف اقتراح تأمين البطالة لعام 2020 شروطاً مثل فترة انتظار 90 يوماً والبحث النشط عن عمل، لكنه لا يثبت وجود استحقاق حالي. توفر إدارة العمل ومفوض العمل الوظائف العامة الرئيسية المتعلقة بالتوظيف. ويمكن لخدمات التوظيف في إدارة العمل ومكتب التوظيف العام دعم التسجيل ومطابقة الشواغر ولوحات الوظائف وإحالة الباحثين عن عمل إلى أصحاب العمل. ولا تؤكد المعلومات المتاحة تفاصيل عامة بشأن رسوم التسجيل أو المواعيد النهائية أو المواعيد الإلزامية. وتوفر إعلانات الوظائف الحكومية وإعلانات الشواغر في SKNIS معلومات عن الفرص لكنها لا تنشئ استحقاقاً لإعانة. قد يستحق الشخص الذي فقد عمله بسبب إلغاء مؤهل للوظيفة مطالبة منفصلة بتعويض إنهاء الخدمة. وبموجب قانون حماية العمل، قد تشمل الأسباب المؤهلة إغلاق النشاط أو التحديث أو الأتمتة أو إعادة التنظيم أو تغيرات السوق أو التصفية أو الإنهاء البنّاء. ويحتاج الموظف عموماً إلى سنة واحدة على الأقل من الخدمة المتواصلة وإنهاء مؤهل. ويموّل صاحب العمل صندوق تعويضات إنهاء الخدمة باشتراك نسبته 1% من الأجور الشهرية العادية، ويتولى مجلس الضمان الاجتماعي إدارة الاشتراك وتحصيله. ويبلغ التعويض أجر أسبوعين عن كل سنة خدمة حتى خمس سنوات، وثلاثة أسابيع عن كل سنة من خمس إلى عشر سنوات، وأربعة أسابيع عن كل سنة بعد عشر سنوات، بحد أقصى 52 أسبوعاً. وتُحسب مدة نصف سنة أو أكثر سنة كاملة، ويُحسب للعاملين الموسميين أسبوع عن كل فترة مؤهلة. وقد يؤثر عرض وظيفة متابعة مكافئة في الدفع، ويحدد مفوض العمل الاستحقاق المختلف عليه؛ كما تتاح آليات للطعن والتحصيل المدني. تؤثر قواعد الإشعار أيضاً في الانتقال إلى البطالة. تكون مدة الإشعار المعتادة من صاحب العمل أسبوعاً بعد ثلاثة أشهر وأقل من سنة خدمة، وأسبوعين بعد سنة وأقل من خمس، وثلاثة أسابيع بعد خمس وأقل من عشر، وأربعة أسابيع بعد عشر وأقل من خمس عشرة، وثمانية أسابيع بعد خمس عشرة سنة أو أكثر. وبالنسبة للعاملين بأجر شهري، تكون المدة عموماً شهراً إذا قلت الخدمة عن 15 سنة، وشهرين إذا بلغت 15 سنة. ويمكن دفع بدل الإشعار. وإذا خطط صاحب العمل لإلغاء عشر وظائف أو أكثر، فعليه عموماً إخطار مفوض العمل كتابةً قبل شهر على الأقل. ويقدم الموظف عادةً المدة نفسها، لكن العقد غير المكتوب قد يقصرها على أربعة أسابيع. يوفر برنامج LIFT SKN وبرنامج مكافحة الفقر بديلاً عملياً لبعض الأسر، لا استحقاق بطالة فردياً. ويستهدف البرنامج الأسر الضعيفة التي يقل دخلها الشهري عن 2,500 دولار EC، ويمكن أن يقدم حتى 600 دولار شهرياً عبر محفظة رقمية. وتشمل الفئات ذات الأولوية معيل الأسر العاطلين، ولا سيما ذوي الأطفال، والأسر ذات الوالد الواحد، وذوي الإعاقة ومقدمي الرعاية وكبار السن ممن بلغوا 62 عاماً أو أكثر. وقد يشمل الدعم أيضاً إدارة الحالات وجلسات معلومات وتطوير المهارات والإحالات. ووصفت موازنة 2025 مدة تتراوح بين تسعة و18 شهراً وإجراءات للطعن والتظلم، بينما أفادت موازنة 2026 باستمرار مراجعة الفعالية. تتوفر الطلبات عبر lift.gov.kn، مع مساعدة حضورية في المراكز المجتمعية ومن خلال التنمية الاجتماعية. ويُقيّم الاستحقاق؛ فليس كل عاطل مؤهلاً، ولا ينبغي الخلط بين البرنامج وتأمين البطالة. قد يكون لكل من إدارة العمل ومفوض العمل والتنمية الاجتماعية ومجلس الضمان الاجتماعي، وإدارة جزيرة نيفيس عند الاقتضاء، دور مختلف. ينبغي تأكيد المكتب المسؤول عن الجزيرة والمشكلة المحددة قبل تقديم طلب أو مطالبة. وعلى العاطل الاحتفاظ بإشعارات إنهاء العمل وعقود العمل وسجلات الأجور ووثائق الهوية ومعلومات دخل الأسرة وسجلات البحث عن عمل، لأن الجهات المختلفة قد تطلب أدلة مختلفة لمطابقة الوظائف أو التعويض أو مساعدة الأسرة.