Hukum imigrasi di Senegal

Hukum imigrasi Senegal terutama didasarkan pada Loi n°71-10, sebagaimana diubah oleh Loi n°78-12, Décret n°71-860, sebagaimana diubah oleh Décret n°2023-463, serta kerangka perlindungan berdasarkan Loi n°2022-01 dan Décrets n°2025-1559 dan 1560. Ministère de l’Intérieur et de la Sécurité publique, yang dikenal sebagai MINT, menangani administrasi imigrasi pusat melalui badan-badan seperti Direction de la Police des Etrangers et des Titres de Voyage (DPETV), Direction de l’Automatisation des Fichiers (DAF), dan Direction générale de la Police nationale. Kementerian Luar Negeri, Direction générale du Travail et de la Sécurité sociale, Kementerian Kehakiman, dan badan lain yang ditunjuk menangani urusan sesuai tanggung jawab masing-masing. Aturan masuk berbeda menurut kewarganegaraan dan tujuan. Aturan Senegal membedakan masuk tanpa visa, visa yang diperoleh di pos perbatasan resmi, izin masuk sebelumnya, dan kunjungan nonimigran seperti transit, wisata, misi, tugas awak, atau kegiatan sementara di bidang seni, jurnalistik, penelitian, inspeksi, penjajakan, atau perwakilan. Kunjungan nonimigran tidak mengizinkan pekerjaan berbayar. Batas hukum umum untuk sebagian kunjungan adalah empat bulan; masuk tanpa visa biasanya mengizinkan hingga tiga bulan, sedangkan visa masuk dapat berlaku hingga 90 hari dan dapat diperpanjang hingga sembilan bulan. Informasi visa belum sepenuhnya selaras di antara sumber resmi, jadi konsulat Senegal yang bertanggung jawab atau MINT harus mengonfirmasi rezim yang berlaku sebelum perjalanan. Sebagian pemohon harus memperoleh izin sebelumnya, memberikan jaminan akomodasi dan kepulangan, atau mengajukan permohonan setidaknya dua bulan sebelum perjalanan. Dokumen perjalanan pengungsi memerlukan visa, sementara informasi terkini tahun 2026 menyatakan bahwa sertifikat vaksinasi umumnya tidak diwajibkan bagi pelancong dari negara tanpa risiko wabah atau endemik. Orang yang berniat tinggal atau bekerja di Senegal dalam jangka panjang umumnya menggunakan autorisation d’établissement (izin pendirian), yang berfungsi sebagai izin tinggal jangka panjang utama negara tersebut. Izin ini dapat mencakup pasangan, orang tua, serta anak keturunan di bawah umur atau belum menikah yang menjadi tanggungan dan tinggal dalam rumah tangga yang sama. Sumber primer yang ditinjau tidak menunjukkan kategori imigrasi terpisah bagi investor, pensiunan, pekerja mandiri, atau nomaden digital. Pekerja asing memerlukan izin pendirian yang sesuai untuk pekerjaan tetap. Pemberi kerja menyerahkan kontrak kerja, lalu Direction générale du Travail et de la Sécurité sociale meninjau kontrak dan kondisi kerja. Kontrak tertulis dibuat setelah pemeriksaan medis dan memerlukan visa otoritas tenaga kerja; jika tidak ada keputusan dalam 15 hari, visa dianggap diberikan sesuai aturan yang berlaku. Untuk belajar, biasanya digunakan autorisation de séjour atau autorisation d’établissement, bukan izin tinggal pelajar terpisah. Berkas mencakup bukti pendaftaran sekolah atau universitas yang masih berlaku dan bukti dukungan keuangan atau beasiswa. Izin tinggal berlaku perorangan dan dapat mencakup anak di bawah 15 tahun jika diminta. Izin tersebut dapat bersyarat, diperpanjang, dan dicabut. Perubahan alamat atau kegiatan mungkin memerlukan pemberitahuan atau persetujuan administratif. Izin dapat berakhir karena kedaluwarsa, pengusiran, keberangkatan definitif, atau berada di luar negeri lebih dari satu tahun tanpa izin. Carte d’identité d’étranger (CIE, kartu identitas warga asing) adalah kartu identitas warga negara asing. Permohonan diajukan kepada Division de la Police des Etrangers dan biasanya memerlukan surat permohonan tulisan tangan, halaman paspor, akta kelahiran terbaru, surat keterangan catatan kepolisian terbaru dari negara asal, surat keterangan medis terbaru, tiga foto, kontrak kerja atau dokumen studi, bukti dukungan atau beasiswa, materai pajak 15.000 FCFA, dan bukti pembayaran deposit pemulangan. Deposit bergantung pada kewarganegaraan. Pajak tahunan dan biaya visa juga mungkin berlaku, sedangkan jumlah total terkini tidak dipublikasikan dengan jelas. Berkas izin pendirian dapat memerlukan paspor individual, cap masuk, foto, akta kelahiran yang diterbitkan dalam tiga bulan terakhir, surat keterangan catatan kepolisian yang diterbitkan dalam tiga bulan terakhir, surat keterangan medis yang diterbitkan dalam dua bulan terakhir oleh dokter yang disetujui di Senegal, bukti kemampuan finansial, dan bila perlu terjemahan bahasa Prancis tersertifikasi dengan pengesahan diplomatik atau konsuler. Sumber resmi berbeda pendapat mengenai masa berlaku beberapa dokumen. Permohonan perlindungan ditangani oleh Commission nationale de gestion des réfugiés et apatrides (CNGRA, Komisi Nasional Pengelolaan Pengungsi dan Orang Tanpa Kewarganegaraan), melalui sekretariat permanen atau komite regional. Permohonan biasanya harus diajukan dalam tiga bulan setelah masuk, kecuali keadaan yang dapat dibenarkan menjelaskan keterlambatan. Prosedur ini gratis. Pemohon menerima tanda terima enam bulan yang dapat diperpanjang sampai prosedur selesai; wawancara biasanya berlangsung dalam 15 hari; dan peninjauan kelayakan memerlukan 60 hari dengan kemungkinan perpanjangan 30 hari. Pemohon dapat menggunakan penerjemah dan bantuan hukum, dan anak di bawah umur tanpa pendamping mendapat wali. Kerangka perlindungan mencakup larangan pemulangan paksa, akses ke keadilan dan layanan dasar, kerahasiaan, serta penyatuan kembali keluarga. Pendapat yang tidak menguntungkan dapat digugat kepada Comité de recours dalam 45 hari; keputusan komite tersebut dapat digugat di Cour suprême. Pengungsi dan orang tanpa kewarganegaraan yang diakui memperoleh izin pendirian, kartu biometrik, dan dokumen perjalanan yang masing-masing umumnya berlaku lima tahun. Senegal tidak memiliki izin tinggal tetap terpisah yang terbukti tersedia. Autorisation d’établissement merupakan padanan fungsional terdekat, tetapi tetap bersyarat dan dapat dicabut. Naturalisasi merupakan peralihan terpisah menuju kewarganegaraan. Persyaratan tinggal umum biasanya sepuluh tahun, sedangkan undang-undang menetapkan pengecualian lima tahun dalam keadaan seperti menikah dengan warga Senegal atau memberikan jasa luar biasa; informasi resmi terkini tidak menyajikan aturan ini secara konsisten. Permohonan naturalisasi diajukan kepada Kementerian Kehakiman dan memerlukan dokumen seperti akta kelahiran, surat keterangan catatan kepolisian, surat keterangan tempat tinggal dari Préfet, surat keterangan medis, bukti berkelakuan baik, dan catatan pajak atau bukan wajib pajak. Permohonan gratis hingga keputusan dibuat, setelah itu berlaku biaya chancery 100.000 FCFA. Jika tidak ada keputusan dalam satu tahun, menurut undang-undang hal itu dapat berarti penolakan tersirat; undang-undang juga menyatakan bahwa penolakan naturalisasi tidak dapat diajukan banding. Izin pendirian dapat dicabut jika syaratnya dilanggar, ada pernyataan palsu atau penyembunyian, atau pemberitahuan administratif yang diwajibkan tidak dilakukan. MINT dapat menerbitkan perintah pengusiran dengan alasan seperti hukuman pidana, campur tangan serius dalam urusan dalam negeri, atau tidak memiliki sarana hidup. Seseorang dapat menggugat tindakan administratif di Cour suprême, dan kerangka hukum memberikan efek penangguhan pada gugatan terhadap pengusiran dalam keadaan yang diakui undang-undang atau yurisprudensi. Sumber yang ditinjau tidak menetapkan upaya banding imigrasi khusus untuk setiap penolakan visa atau izin tinggal, jadi upaya administratif yang berlaku harus diperiksa untuk keputusan tertentu. Aturan dan prosedur resmi imigrasi utama Senegal juga tidak menunjukkan persyaratan umum bahasa, nilai-nilai, kursus integrasi, atau tes integrasi.