ZamStats und das Ministry of Labour and Social Security messen Arbeitslosigkeit anhand der Labour Force Survey und nicht anhand der Anmeldung für eine Leistung. Als arbeitslos gilt eine Person, wenn sie keine Arbeit hat, aktiv nach einer Beschäftigung oder Geschäftsmöglichkeit sucht und für eine Arbeit oder Unternehmensgründung verfügbar ist. Zur aktiven Suche können Bewerbungen bei Arbeitgebern, Antworten auf Anzeigen, Anmeldungen bei einer Arbeitsvermittlungsstelle oder privaten Agentur, Vorstellungsgespräche, Nachfragen bei Angehörigen oder Freunden, Besuche in Fabriken oder an Baustellen, Anwerbung auf der Straße oder die Suche nach Finanzierung, Land, Ausrüstung oder Genehmigungen für ein Unternehmen gehören. Im Jahr 2024 lag die Arbeitslosenquote in Sambia bei 12,9 %. Sie betrug 11,8 % bei Männern und 14,6 % bei Frauen, 13,9 % in städtischen und 11,6 % in ländlichen Gebieten. Bei jungen Menschen von 15 bis 24 Jahren lag die Quote bei 29,1 %, bei Menschen von 19 bis 34 Jahren bei 18,4 %. Laut Erhebung waren 352.076 Menschen langzeitarbeitslos, das heißt, sie waren mindestens ein Jahr ohne Arbeit und auf Arbeitssuche. Das waren 59,9 % aller Arbeitslosen. Werden zum Umfang der Arbeitslosigkeit auch die potenzielle Erwerbsbevölkerung hinzugerechnet, lag der kombinierte Wert bei 40,6 %, darunter 47,1 % für Frauen und 50,4 % in ländlichen Gebieten. In städtischen Gebieten lebten 61,6 % aller arbeitslosen Menschen. Junge Menschen, Frauen, Arbeitssuchende in Städten sowie Menschen in Lusaka und am Copperbelt sind daher für die Planung von Beschäftigungsangeboten besonders relevant. Die Abteilung für Arbeit bietet öffentliche Arbeitsvermittlung und Vermittlungsdienste für qualifizierte und ungelernte Arbeitssuchende. Berufsberatung, Provinz- und Bezirksarbeitsämter, ZELMIS und ZamPortal unterstützen den Zugang zu Informationen, Vermittlung oder Fallbearbeitung. Außerdem können Menschen sich direkt bei Unternehmen bewerben, auf Anzeigen und Stellenportale reagieren, persönliche Netzwerke nutzen, Arbeitsstätten aufsuchen, eine zugelassene private Arbeitsvermittlungsagentur kontaktieren oder eine Selbstständigkeit beziehungsweise Unternehmensgründung anstreben. Für Sambia ist keine allgemeine landesweite Pflicht zur Arbeitslosenanmeldung oder zum Nachweis von Bewerbungen festgestellt. Die öffentliche Vermittlung begründet keinen automatischen Anspruch auf eine Stelle. Private Arbeitsvermittlungsagenturen benötigen eine Lizenz des Labour Commissioner; nicht lizenzierte Vermittlung ist verboten. Die öffentlichen Informationen zu Gebühren sind nicht vollständig einheitlich: Auf einer Seite der Abteilung für Arbeit heißt es, dass potenziellen Beschäftigten keine Servicegebühr berechnet werden soll. Eine FAQ des Ministry of Labour and Social Security aus dem Jahr 2023 nennt dagegen eine Anmeldegebühr von bis zu 500 Gebührensätzen und eine Rückerstattung von 50 %, wenn innerhalb von drei Monaten keine Vermittlung erfolgt. Prüfen Sie vor einer Zahlung die aktuelle Lizenz, Genehmigung und Gebührenordnung und verlangen Sie eine Quittung sowie schriftliche Bedingungen. Die National Pension Scheme Authority (NAPSA) zahlt bei Ende eines Arbeitsverhältnisses keine Arbeitslosenleistung. Zu ihren formellen Leistungen gehören Renten, Kapitalauszahlungen vor dem Rentenalter sowie Leistungen bei Invalidität, für Hinterbliebene und im Todesfall. Eine Kapitalauszahlung vor dem Rentenalter kann 20 % der eingezahlten Beiträge betragen. Sie kann einmalig nach mindestens 60 Beitragsmonaten beantragt werden, wenn die antragstellende Person mindestens 45 Jahre alt ist; sie ist keine Arbeitslosenleistung. Die Absicherung des informellen Sektors über das Extended Coverage Insurance Scheme umfasst Alters-, Invaliditäts-, Hinterbliebenen-, Mutterschafts-, Wetterindex- und Bestattungsleistungen. Allein der Verlust einer Arbeit begründet jedoch keinen NAPSA-Anspruch. Das Ministry of Community Development and Social Services leistet Social Cash Transfer für Haushalte, die die Kriterien zu Armut und Schutzbedürftigkeit erfüllen. Die aufgeführte Leistung beträgt 800 K alle zwei Monate beziehungsweise 1.200 K alle zwei Monate für Haushalte mit einer anspruchsberechtigten Person mit Behinderung. Das Programm umfasst alle 116 Bezirke und priorisiert extrem arme oder hinsichtlich der Arbeitsfähigkeit eingeschränkte Haushalte, darunter Haushalte, die von hohem Alter, Behinderung, chronischer Krankheit oder verwaisten und schutzbedürftigen Kindern betroffen sind. Arbeitslosigkeit allein reicht nicht aus. Das Public Welfare Assistance Scheme richtet sich an die ärmsten und schutzbedürftigsten Menschen ohne eigene Arbeitsfähigkeit und ist keine allgemeine Leistung für arbeitslose Menschen, die arbeiten können. Die Emergency Cash Transfer-Unterstützung für COVID-19-bedingte Einkommens- und Arbeitsplatzverluste war befristet und ist keine dauerhafte Arbeitslosenleistung. Das Ende eines Arbeitsverhältnisses kann zudem Ansprüche nach dem Employment Code Act No. 3 of 2019 auslösen. Bei einem Vertrag von höchstens einem Monat beträgt die Kündigungsfrist im Allgemeinen 24 Stunden, bei mehr als einem bis zu drei Monaten 14 Tage und bei mehr als drei Monaten 30 Tage. Bei Verträgen über mehr als sechs Monate muss die Kündigung schriftlich erfolgen. Ein Stellenabbau kann durch die Schließung oder geplante Schließung eines Unternehmens, einen geringeren Arbeitskräftebedarf oder eine nachteilige Änderung der Arbeitsbedingungen ohne Zustimmung entstehen. Der Arbeitgeber muss im Allgemeinen mindestens 30 Tage vorher kündigen, die beschäftigte Person oder ihre Vertretung konsultieren und mindestens zwei Monatsgrundgehälter je Dienstjahr zahlen. Die Zahlung ist gewöhnlich am letzten Arbeitstag fällig. Wird sie nicht geleistet, wird der volle Lohn bis zur Auszahlung des Stellenabbaupakets weitergezahlt. Einstufung des Vertrags und gesetzliche Ausnahmen beeinflussen Fälle mit gelegentlicher, befristeter, langfristiger, probezeitlicher oder festgelegter Laufzeit. Soweit anwendbar, beträgt die Mindestabfindung bei einem Vertrag mit fester Laufzeit 25 % des während des Vertrags verdienten Grundgehalts. Bewahren Sie Arbeitsvertrag, Lohnabrechnungen, NAPSA-Auszug, Kündigungs- oder Stellenabbauschreiben, Aufzeichnungen zu aufgelaufenem Urlaub und sonstige Nachweise zu Leistungen auf. Ein ungelöster Streit kann vom internen Beschwerdeverfahren oder Dialog an ein Provinz- oder Bezirksarbeitsamt oder eine befugte Stelle zur Schlichtung und Beilegung weitergeleitet werden und anschließend, falls nötig, vor Gericht gelangen. Beschwerden können persönlich, telefonisch, per E-Mail oder Brief eingereicht werden. Laut Angaben des Ministeriums von 2025 unterstützt ZELMIS zudem die Fallverfolgung und Online-Klärung. Die Abteilung für Arbeit hat keine einheitliche öffentliche Beschwerdegebühr oder Bearbeitungsdauer angegeben.
Arbeitslosigkeit in Sambia
Arbeitslosigkeit in Sambia bedeutet, keine bezahlte Arbeit zu haben, aktiv nach Arbeit zu suchen und für eine Beschäftigung oder Unternehmensgründung verfügbar zu sein. Sambias Labour Force Survey 2024 erfasste 587.876 arbeitslose Menschen und eine Arbeitslosenquote von 12,9 %; die Quote war bei Frauen und jungen Menschen höher. Ein landesweites Arbeitslosenversicherungssystem oder eine allgemeine Geldleistung bei Arbeitslosigkeit ist für Sambia nicht dokumentiert. Daher bieten Arbeitsvermittlung, Ansprüche bei Beendigung eines Arbeitsverhältnisses und gezielte Sozialhilfe die wichtigsten Unterstützungsformen.
Tipp
Behandeln Sie Arbeitslosigkeit in Sambia als parallele Aufgabe der Arbeitssuche und Wahrung eigener Ansprüche, denn keine allgemeine Arbeitslosenleistung ersetzt den verlorenen Lohn. Nutzen Sie öffentliche Vermittlungsdienste und Direktbewerbungen. Ergänzen Sie diese je nach Bedarf durch eine lizenzierte Agentur oder eine Gründung im Selbstständigkeitsbereich. Prüfen Sie Social-Cash-Transfer-Ansprüche nur, wenn der Haushalt zusätzlich die Armuts- oder Schutzbedürftigkeitskriterien erfüllt. Bewahren Sie Beschäftigungsunterlagen auf und klären Sie eine unverständliche Kündigung mit einem Arbeitsamt.

