कांगो गणराज्य में बेरोज़गारी

कांगो गणराज्य, जिसे कांगो-ब्राज़ाविल भी कहा जाता है, को कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य से भ्रमित नहीं करना चाहिए। उपलब्ध जानकारी 6 सितंबर 2026 तक शोध की गई स्थिति दर्शाती है। विश्व बैंक और ILOSTAT के मॉडल-आधारित आँकड़े 2025 के लिए लगभग 19.9 प्रतिशत बेरोज़गारी दर बताते हैं। विश्व बैंक की देश प्रोफ़ाइल युवाओं के लिए लगभग 42 प्रतिशत का आँकड़ा देती है। ये आँकड़े वर्ष, आयु समूह और सांख्यिकीय परिभाषा पर निर्भर हैं और लाभ के किसी व्यक्तिगत अधिकार को स्थापित नहीं करते। युवा श्रम-बाज़ार के एक विश्लेषण में अनौपचारिक क्षेत्र का हिस्सा 71.6 प्रतिशत बताया गया है। अनौपचारिक काम से पंजीकरण, रोजगार का प्रमाण और आय की सुरक्षा कठिन हो सकती है। कांगोली रोजगार एजेंसी (Agence Congolaise Pour l'Emploi, ACPE) आधिकारिक रोजगार सेवा है। नौकरी खोजने वाले नौकरी खोजकर्ता (demandeur d'emploi) के रूप में पंजीकरण कर सकते हैं, निःशुल्क खाते का उपयोग कर सकते हैं, राष्ट्रीय डेटाबेस में नौकरियाँ खोज सकते हैं, आवेदन संभाल सकते हैं, आवेदन की स्थिति देख सकते हैं और उपयुक्त प्रस्तावों के लिए भेजे जा सकते हैं। यह सेवा अन्य लोगों के साथ-साथ विद्यार्थियों, स्नातकों (diplômés), यानी विश्वविद्यालय या व्यावसायिक प्रशिक्षण पूरा कर चुके लोगों, औपचारिक योग्यता-विहीन नौकरी खोजने वालों और करियर बदल रहे लोगों के लिए है। ACPE में पंजीकरण से रोजगार तक पहुँच आसान होती है, लेकिन नकद लाभ का अधिकार स्थापित नहीं होता। कांगो गणराज्य में सामान्य पंजीकरण दायित्व, नियमित रिपोर्ट देने का दायित्व, अनिवार्य नौकरी-खोज गतिविधि की शर्त, प्रतीक्षा अवधि या नौकरी न खोजने पर दंड की पुष्टि नहीं हुई है। राष्ट्रीय सामाजिक सुरक्षा कोष (Caisse Nationale de Sécurité Sociale, CNSS) भी लाभों की अपनी सूची में अलग बेरोज़गारी शाखा नहीं दिखाता। CNSS मुख्य रूप से निजी क्षेत्र के कर्मचारियों को पारिवारिक लाभ, वृद्धावस्था, मातृत्व और व्यावसायिक जोखिमों के क्षेत्रों में कवर करता है। इससे सामान्य CNSS बेरोज़गारी लाभ का अधिकार स्थापित नहीं होता। राष्ट्रीय सामाजिक सुरक्षा जाल कार्यक्रम (Programme National de Filets Sociaux, PNFS) सामाजिक मामलों, एकजुटता और मानवीय कार्रवाई मंत्रालय (Ministère des Affaires sociales, de la Solidarité et de l'Action humanitaire) के अधीन है और 2023 से 2026 की अवधि के लिए सूचीबद्ध है। इसमें अन्य चीज़ों के साथ सशर्त नकद हस्तांतरण, आय पैदा करने वाली गतिविधियों के लिए नकद हस्तांतरण, सामाजिक वृद्धावस्था पेंशन और पूरक सामाजिक सहायता शामिल हैं। PNFS गरीबी और असुरक्षा से जुड़ा कार्यक्रम है, पिछली रोजगार आय का सामान्य विकल्प नहीं। सहायता परिवारों या व्यक्तियों से जुड़ी हो सकती है। संभावित लक्षित समूहों में कांगोली नागरिक, शरणार्थी और कानूनी रूप से रह रहे विदेशी शामिल हैं। मूल्यांकन में सामाजिक या सामाजिक-जनसांख्यिकीय सर्वेक्षण, एकीकृत सामाजिक रजिस्टर (Registre Social Unique, RSU) में पंजीकरण और अनुमानित साधन परीक्षण के ज़रिए गरीब या अत्यंत गरीब के रूप में वर्गीकरण शामिल हो सकता है। समुदाय द्वारा चयन भी हो सकता है। पहुँच और कवरेज कार्यक्रम क्षेत्र, पहुँच-सुविधा, मूलभूत ढाँचे, स्थानीय सामाजिक कार्रवाई जिले और RSU की स्थिति पर निर्भर करते हैं। कवरेज धीरे-धीरे बढ़ाया जा रहा है और इसका विशेष प्रभाव शहरी तथा उपनगरीय क्षेत्रों में है। राशि, भुगतान की आवृत्ति और अवधि संबंधित कार्यक्रम तथा उपलब्ध संसाधनों पर निर्भर करती है; बेरोज़गारी की कोई एक समान दर या निश्चित लाभ अवधि दस्तावेज़ित नहीं है। प्रक्रिया शुल्क, प्रतीक्षा समय और भुगतान की तारीखें आधिकारिक तौर पर सामान्य रूप से प्रकाशित नहीं हैं। रोजगार में वापस आने के लिए ACPE की नियुक्ति सेवाएँ और PNFS के आय पैदा करने वाली गतिविधियों के प्रस्ताव साथ काम कर सकते हैं। इनमें व्यवसाय योजना पर आधारित वित्तपोषण तथा व्यावसायिक कौशल या उत्पादक समावेशन के लिए सहायता शामिल हो सकती है। ऐसे प्रस्ताव अपने-आप नौकरी नहीं देते और विशिष्ट आवश्यकताओं का अलग मूल्यांकन नहीं हटाते। रोजगार समाप्ति, स्वैच्छिक इस्तीफ़ा, सेवांत लाभ, समय-सीमाएँ, निर्णय को चुनौती देना या दंड संबंधी प्रश्नों का मूल्यांकन अलग से संबंधित प्राधिकरण, विशिष्ट अनुबंध और स्थानीय कानून के आधार पर होना चाहिए। परिस्थिति के अनुसार जिम्मेदार या शामिल निकाय ACPE, सामाजिक मंत्रालय और PNFS तथा RSU, CNSS और लोक सेवा, श्रम तथा सामाजिक सुरक्षा मंत्रालय (Ministère de la Fonction publique, du Travail et de la Sécurité sociale) हैं।