在巴布亚新几内亚就业

巴布亚新几内亚劳工与工业关系部（Department of Labour and Industrial Relations，DLIR）负责管理主要就业服务和劳工标准。该部的国家就业服务处（National Employment Services，NED）通过登记、筛选、预选和转介提供求职协助。已在境内的巴布亚新几内亚公民和难民可以使用 NED，通常服务时间为周一至周五9:00至15:00。常见档案包括更新的简历、学历证书、两张证件照片，以及在有条件时提供国家身份证、驾驶执照或护照、工作推荐信和品行证明。职业指导从10年级开始提供，并可延续至整个职业生涯。省劳工办公室可作为当地服务渠道。该系统不保证一定能安排工作。 持牌就业代理可提供境内就业安置、招聘非公民、安排劳务派遣或支持海外劳务输出。其许可费用属于单独的商业合规成本：研究依据列出的费用为申请或续期3,420基那、招聘或劳务派遣5,700基那、合资经营11,400基那、职业管理3,420基那，以及就业企业或人力资源机构5,000基那。现有事实并未确认求职者需要支付费用。巴布亚新几内亚的劳务流动计划由财政部劳务流动处协调，通过其自身流程和持牌代理支持海外就业安置。 《1978年就业法》承认书面和口头雇佣合同。常见形式包括临时工作、计件工作、定期或特定工作合同，以及无固定期限合同。书面合同或登记的裁定可以改善或修改法定条款。公共服务、教学和其他行业可能受额外法律或行业规则约束。合同应列明工作内容、开始日期、报酬、适用时的合同期限、工时和终止安排，以便员工将约定条件与适用法律或裁定进行比较。 自2026年1月1日起，政府官方声明记录的国家最低工资委员会决定为每小时5.00基那，取代先前每小时3.50基那的标准。登记的裁定可为特定行业或职业设定适用工资。工资以巴布亚新几内亚基那支付。普通员工通常至少每两周领取一次工资，除非协议允许按月支付。临时工通常按日领取工资，计件工则根据适用的计件安排领取工资。雇主应提供工资单或工资信封。一般而言，每个工资周期的扣款不得超过工资的50%，但法律规定的例外情况除外。雇主根据现行税率表为税务委员会（Internal Revenue Commission）代扣工资税。 一般工时框架将工作时间限制为每天12小时。对于非轮班工作，加班通常指每天工作超过8小时、周六12:00后工作，以及周日或公共假日工作。对于轮班工作，加班通常指每天工作超过8小时或7天内工作超过44小时。工作日超过8小时的，员工应获得合计至少50分钟的休息和用餐时间。每周休息时间至少连续24小时。登记的裁定可以改变部分工时安排，因此应一并核对适用裁定和合同。 每连续服务满一年，员工通常享有连续14天的带薪年假，服务满12个月后开始累计。协议可允许最多累计4年。工作至少6个月后终止雇佣关系的，员工通常按相关最终休假计算方式，每完成一个月服务可获得一天。产假资格取决于服务时间：研究中记录的法定门槛为前12个月内服务108天，或前6个月内服务90天。产假安排包括分娩前住院、分娩后6周，以及适用时最多4周的病假。产假可以无薪，年假或病假额度可根据适用规则折算使用。哺乳休息为每个工作日两次带薪休息，每次至少30分钟。公共假日和病假的细节可能取决于行业和合同。 《1965年工业安全、健康和福利法》规定工作场所安全框架。工伤赔偿办公室（Office of Workers' Compensation，OWC）负责管理工伤或死亡索赔，并监督强制工伤赔偿保险。DLIR 劳工管理部门可以检查工作场所、提供合规建议、发出通知并调解轻微投诉。DLIR 也处理工作场所骚扰问题，但适当的升级渠道取决于具体事实、雇主和行业。 雇主拥有15名或以上员工时，通常必须参加 Nasfund。记录的缴费率为雇主缴纳8.4%，员工扣缴6%。雇主缴费义务在连续就业满3个月后适用。雇主应在相关月份或扣款期结束后14天内缴纳供款。缴费基数可包括总薪酬、工资、带薪休假和佣金；根据 Nasfund 指引，加班费、奖金和补偿款可能不纳入基数。较小雇主、非正规工人、自雇者和非公民可选择 Eda Supa 等自愿参加方案。季节性初级生产行业的豁免可能适用，直至服务超过24个月。退休、失业、移民、残疾和死亡给付均依照基金的具体规则办理。 工人可以在 OIR 支持下成立或加入工会，并参与集体谈判。INAR 负责私营部门、公共部门和教学服务的调解及仲裁庭听证。个人员工通常可以先向雇主或工会提出事项，再向省劳工办公室寻求协助，或请求 DLIR 检查和调解；适用程序允许时，可进一步诉诸 INAR 或仲裁庭。这些就业渠道不能替代根据更广泛劳工法律框架就法律索赔另行寻求建议。 非公民必须在开始工作前取得移民和就业批准。雇主或担保方通过 ICA 担保方门户网站提交工作许可和就业签证申请。员工开始工作前应持有有效工作许可、工作许可函或身份证，以及工作居民签证；工作许可与签证并非同一证件。申请材料可能包括公司注册证明或 IPA 摘录、相关情况下的外国企业 IPA 证书、生活保障担保金、组织结构图、学历和简历、职位说明、签署的雇佣合同、护照资料页、照片、警方无犯罪证明、Form 1、体检报告、规定时所需的巴布亚新几内亚专业登记证明，以及巴布亚新几内亚担保方信函。ICA 现行费用依适用收费表而定；按照现行流程，一份完整且正确的申请可能需要最多42天。管理、专业和高技能职业通常对非公民开放；某些职业需要在当地刊登招聘广告，而低技能或无资格要求的工作通常保留给公民。更换雇主或续期时，担保方和许可安排必须继续有效。依照适用法律，终止雇佣关系也可能使雇主负有遣返员工的义务。 内部调岗、晋升或合同变更应遵循现有合同、裁定和行业规则。非公民不能把新雇主或新工作视为现有许可的自动延续。职业技能培训可通过国家学徒与行业测试委员会（National Apprenticeship and Trade Testing Board，NATTB）开展，该委员会负责正规和非正规行业的学徒培训、行业测试和认证。国家培训委员会（National Training Council，NTC）制定培训政策和标准。当地培训机会各不相同，学徒培训或行业测试并不保证一定能安排工作。 定期合同在期限届满时结束，特定工作合同在约定工作完成时结束。无固定期限合同则持续至一方终止合同。若合同未规定更长的通知期，记录的最低通知期为：服务不足4周时提前1天；服务满4周但不足1年时提前1周；服务满1年但不足5年时提前2周；服务满5年或以上时提前4周。双方通常适用相同通知期；在允许的情况下，可支付代通知金。临时工作通常无需提前通知。最终结算可能包括当前或递延工资、累计休假和其他应付款项。在适用程序的情况下，劳工官员可证明合同结算。Nasfund 离职或提取供款须依基金规则单独办理，不能只按雇佣合同处理。