Papua Nugini tidak memiliki satu jalur perumahan nasional. Di pedesaan, tanah adat diakses dan dikelola melalui praktik klan, suku, atau masyarakat, bukan melalui sewa atau hak milik terdaftar dari negara. Keluarga dapat berbagi atau membangun rumah berdasarkan pengaturan adat, dan rumah tradisional berbeda menurut wilayah, termasuk rumah panggung pesisir, rumah desa di Dataran Tinggi, serta bangunan komunal yang terpisah. Pengaturan tersebut perlu mengidentifikasi pemilik adat yang berwenang, batas, durasi, suksesi, pembayaran atau ketentuan natura, serta forum sengketa. Akses adat tidak sama dengan hak milik terdaftar atau sewa tanah negara, dan pelepasan tanah adat berdasarkan pasal 132 Undang-Undang Pertanahan terbatas bagi warga negara sesuai adat. Perumahan perkotaan mencakup sewa swasta, rumah milik sendiri, apartemen, rumah dupleks, perumahan National Housing Corporation, perumahan institusional, perumahan swadaya, serta permukiman darurat atau informal. Desa perkotaan tradisional seperti Hanuabada tidak otomatis merupakan permukiman informal karena kepemimpinan dan penguasaan adat dapat memberikan bentuk keamanan lokal yang berbeda. Namun, penghuni permukiman mungkin tetap tidak memiliki kepentingan hukum yang aman, layanan terencana, hak milik, utilitas teratur, atau perlindungan dari penggusuran. Sewa swasta sebaiknya menggunakan perjanjian tertulis yang mengidentifikasi pemilik atau agen, kewenangan menyewakan hunian, sewa, deposit, utilitas, perbaikan, penggunaan yang diizinkan, penyewaan kembali, pemberitahuan, pengakhiran, serah terima, dan kuitansi. Papua Nugini tidak memiliki satu sistem sewa hunian nasional terkini yang terbukti andal dan menetapkan deposit, masa pemberitahuan, atau batas sewa yang seragam. Karena itu, kontrak, peraturan yang berlaku, serta upaya penyelesaian melalui pengadilan atau forum lokal menjadi penting. Penyewa sebaiknya memeriksa air, sanitasi, listrik, akses, dan keamanan sebelum membayar. National Housing Corporation, yang didirikan berdasarkan Undang-Undang National Housing Corporation 1990, menangani permohonan perumahan, penyewaan, penjualan, uang muka, pengembangan tanah hunian, dan pemeliharaan sesuai mandatnya. Departemen Pertanahan dan Perencanaan Fisik serta Land Board menangani alokasi tanah negara dan sewa tanah negara. Sewa tanah negara merupakan sewa menurut undang-undang dengan syarat, sewa, dan jangka waktu tertentu; ini tidak setara dengan akses adat atau hak milik bebas. Komisi Pertanahan dan Pencatat Hak Milik menyediakan informasi administrasi dan pendaftaran tanah. Pemerintah provinsi, pemerintah tingkat lokal, dan otoritas perencanaan perkotaan menangani urusan perencanaan lokal. Di Port Moresby, Otoritas Bangunan Komisi Distrik Ibu Kota Nasional menangani persetujuan bangunan; persyaratan dan formulir berbeda di tempat lain. Pembelian swasta atau proyek pembangunan biasanya memerlukan verifikasi kepentingan terdaftar atau sewa tanah negara, pemeriksaan survei dan hak milik, uji tuntas pemilik tanah bila relevan, persetujuan perencanaan dan bangunan, pembiayaan, serta pengaturan konstruksi. Membangun atau mengubah hunian tanpa persetujuan yang berlaku menimbulkan risiko hukum, keselamatan, dan keuangan. Biaya yang relevan dapat mencakup sewa atau deposit, utilitas, keamanan, transportasi, sewa dan biaya tanah negara, survei, pendaftaran, penilaian, pemeriksaan hukum, kompensasi atau persyaratan persetujuan pemilik tanah, izin, infrastruktur, bahan, tenaga kerja, asuransi, ekuitas bank, dan bunga. Pengaturan informal atau adat mungkin lebih cepat, sementara proses formal untuk tanah, hak, perumahan, bangunan, dan pembiayaan dapat memakan waktu berbulan-bulan atau bertahun-tahun; sengketa dapat berlangsung lebih lama. Produk perumahan BSP menunjukkan bahwa pembiayaan bergantung pada kelayakan dan persyaratan pemberi pinjaman, bukan hak perumahan umum. Produk rumah pertama yang dilaporkan ditujukan kepada warga negara PNG yang belum pernah memiliki rumah dan memiliki tanah sewa negara, dengan pinjaman minimum K200,000, maksimum K2,000,000, dan ekuitas 10%. Pinjaman perumahan standar dilaporkan sebesar K20,000 hingga K4,000,000 dengan ekuitas 20%, sedangkan produk investasi memerlukan ekuitas 40%. Bunga berubah-ubah, sementara kriteria pemberi pinjaman, biaya, penilaian, dan asuransi tetap menjadi persyaratan tersendiri. Uang Muka Perumahan Nasfund dapat membantu uang muka pinjaman perumahan atau biaya pembelian terkait jika persyaratan kelayakannya sendiri terpenuhi. Sensus 2011 mencatat 68.2% rumah tangga warga negara perkotaan sebagai pemilik dan 26.0% sebagai penyewa, tetapi ini merupakan indikator historis, bukan perkiraan nasional terkini. Kondisi perumahan saat ini sangat berbeda antara masyarakat pedesaan, Port Moresby, Lae, dan pusat pertumbuhan lainnya, sementara angka nasional terperinci tentang sewa dan jenis penguasaan masih terbatas. Sebelum membayar atau menempati hunian, verifikasi dokumen tanah atau sewa asli, identitas pemilik, kewenangan adat, batas, persetujuan, komitmen layanan, kuitansi, dan klaim lain yang bersaing.
Perumahan di Papua Nugini
Perumahan di Papua Nugini mencakup pengaturan adat dan keluarga atau klan di pedesaan, rumah swadaya, sewa swasta, hunian milik sendiri, perumahan institusional, dan permukiman informal. Akses dapat bergantung pada persetujuan adat, sewa tanah negara, kontrak swasta, hak terdaftar, atau permohonan institusional, sehingga penguasaan fisik saja tidak membuktikan hak yang aman. Biaya dan keamanan perumahan berbeda menurut lokasi, layanan, jenis penguasaan, dokumen tanah, dan jalur yang digunakan; tidak ditemukan tolok ukur sewa nasional terkini yang dapat diandalkan.
Saran
Perlakukan perumahan di Papua Nugini sebagai keputusan tentang jenis penguasaan dan dokumen, bukan sekadar pencarian hunian. Pilih jalur adat, sewa, institusional, sewa tanah negara, pembelian, pembangunan, atau permukiman berdasarkan kebutuhan akan keamanan, kecepatan, layanan, pembiayaan, dan kewenangan yang dapat diverifikasi. Jangan membayar atau menempati hunian sebelum pihak yang menawarkan akses, tanah atau sewa, persetujuan, dan layanan yang dijanjikan sudah diperiksa.

