Tidak ada satu otoritas yang bertanggung jawab atas semua urusan pemberi kerja di Paraguay. Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS), termasuk Viceministerio de Trabajo dan Dirección de Registro Obrero Patronal, Dirección de Trabajo, serta Dirección de Salud y Seguridad Ocupacional (DSSO), berbagi tanggung jawab dengan Instituto de Previsión Social (IPS). IPS menangani Seguro Social, sedangkan MTESS mengawasi pendaftaran tenaga kerja, catatan, inspeksi, mediasi, dan urusan ketenagakerjaan kolektif. Perusahaan yang memiliki karyawan umumnya mendaftar sebagai pemberi kerja ke IPS dan mencatat karyawan melalui Registro Electrónico de Información (REI). Perusahaan juga mendaftar ke MTESS melalui REOP. Saluran yang tersedia mencakup portal daring MTESS, Dirección de Registro Obrero Patronal, kantor DROP, atau SUACE. Pendaftaran MTESS umumnya harus diselesaikan dalam 60 hari setelah pekerjaan dimulai. Perusahaan mendaftarkan kantor pusat dan setiap cabang secara terpisah. Perubahan alamat, kegiatan usaha, perwakilan hukum, atau cabang perlu diperbarui, dan pemberi kerja membatalkan pendaftaran ketika kegiatan ketenagakerjaannya berakhir. Pemberi kerja melaporkan penerimaan karyawan, keberangkatan, dan peristiwa ketenagakerjaan lainnya berdasarkan Decreto 1989/2024, umumnya dalam 30 hari kerja. Laporan tersebut diperlakukan sebagai declaraciones juradas, yang berarti informasi yang disampaikan memiliki akibat hukum sebagai pernyataan bersumpah. Informasi yang diwajibkan dapat mencakup tanggal mulai dan berakhirnya pekerjaan, cuti, hari libur, ketidakhadiran, tindakan disipliner, pemberitahuan, kecelakaan, penyakit akibat kerja, dan upah. Libro de Información Laboral digital diwajibkan sejak 2025, dan pemberi kerja mengonfirmasikannya setiap tahun sesuai kalender yang berlaku. Keterlambatan pemeliharaan buku digital dapat menimbulkan sanksi sebesar 10, 20, atau 30 jornales, bergantung pada jumlah karyawan. Pemberi kerja menetapkan pekerjaan yang disepakati, membayar remunerasi yang disepakati tepat waktu, memelihara catatan ketenagakerjaan dan penggajian, serta mendaftarkan karyawan ke jaminan sosial sejak awal hubungan kerja. Pemberi kerja juga menangani izin, cuti dan hari libur, melindungi integritas fisik, psikologis, dan moral, serta melarang diskriminasi, kekerasan, dan pelecehan di tempat kerja. Pengelolaan internal dan tindakan disipliner harus mengikuti aturan yang berlaku dan tetap proporsional. Kesehatan dan keselamatan kerja merupakan tanggung jawab pemberi kerja. Pemberi kerja menilai dan mencegah risiko, memberikan informasi dan pelatihan, menyediakan perlindungan kolektif atau individual, serta memberi instruksi keselamatan yang jelas. Pemeriksaan medis saat perekrutan dan pemeriksaan berkala dibayar oleh pemberi kerja, dan karyawan tidak dapat dibebani biaya langkah keselamatan kerja. Kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja harus dilaporkan. DSSO merupakan titik kontak publik khusus untuk urusan kesehatan dan keselamatan kerja. Pemberi kerja dan karyawan dapat membentuk atau bergabung dengan serikat pekerja tanpa izin sebelumnya, dan hak untuk bergabung atau keluar dari serikat dilindungi. Perusahaan dengan setidaknya 20 karyawan berkewajiban mengadakan perjanjian kolektif; jika terdapat serikat, perundingan kolektif dilakukan bersama serikat tersebut. Dirección de Trabajo mendukung pembentukan serikat dan perundingan kolektif serta mengelola Registro Sindical. MTESS merupakan otoritas ketenagakerjaan administratif untuk pengaduan individual dan kolektif. Dirección de Trabajo mengawasi urusan ketenagakerjaan, sedangkan mediasi dan konsiliasi bersifat sukarela, publik, dan gratis. Pemogokan umumnya memerlukan pemberitahuan 72 jam sebelumnya kepada otoritas dan pemberi kerja serta pembentukan komisi bipartit. Pemberi kerja tidak boleh mengganti karyawan yang mogok sebelum pemogokan dinyatakan ilegal. Pemogokan yang sah tidak dengan sendirinya membenarkan sanksi atau pemutusan hubungan kerja, sedangkan layanan esensial harus tetap menyediakan layanan minimum. Perubahan pemberi kerja, perwakilan hukum, tempat kerja, atau kegiatan usaha memerlukan pembaruan yang sesuai pada MTESS dan IPS. Ketika hubungan kerja berakhir, pemberi kerja mencatat keberangkatan dan menyelesaikan dokumen serta tenggat waktu terkait. Kontrak kerja dan peraturan internal mungkin memerlukan persetujuan atau pengesahan. Restrukturisasi organisasi tidak memiliki satu prosedur khusus yang diidentifikasi dalam cakupan ini, tetapi kewajiban pendaftaran, jaminan sosial, keselamatan kerja, dan perwakilan karyawan tetap berlaku. Iuran IPS harus terus dibayar, dan pemberi kerja menanggung biaya pemeriksaan medis serta langkah keselamatan yang diwajibkan. Besaran umum biaya pendaftaran tidak ditetapkan dalam penelitian setempat yang tersedia, tetapi kegagalan terkait register, laporan, atau buku ketenagakerjaan dapat dikenai sanksi.
Pemberi Kerja di Paraguay
Pemberi kerja di Paraguay mengatur pekerjaan, membayar karyawan tepat waktu, dan mendaftarkan hubungan kerja kepada otoritas terkait. Organisasi yang memiliki karyawan umumnya memerlukan pendaftaran pemberi kerja IPS, pendaftaran karyawan melalui REI, dan pendaftaran MTESS dalam Registro Obrero Patronal (REOP). Kewajiban pemberi kerja juga mencakup jaminan sosial, keselamatan kerja, pencatatan, cuti, perlakuan yang hormat, dan pengelolaan tempat kerja yang sesuai hukum.
Saran
Perlakukan kepatuhan pemberi kerja di Paraguay sebagai proses operasional berkelanjutan, bukan pendaftaran satu kali. Siapkan pengendalian IPS, REI, REOP, dan buku ketenagakerjaan sebelum atau segera setelah perekrutan, lalu tetapkan penanggung jawab tenggat, keselamatan, catatan, dan pembaruan. Laporan, pendaftaran cabang, atau pencatatan jaminan sosial yang terlewat dapat menimbulkan sanksi dan pekerjaan koreksi di kemudian hari.