நேபாளத்தில் மொழிகள்

நேபாள அரசியலமைப்பில் தாய்மொழிக்கு मातृभाषा என்றும், தேசிய மொழிக்கு राष्ट्रभाषा என்றும் சொல்லப்படுகிறது. கட்டுரை 6-ன்படி, நேபாளத்தில் பேசப்படும் எல்லா மொழிகளுக்கும் தேசிய மொழி நிலை உண்டு. கட்டுரை 7, தேவநாகரி எழுத்தில் எழுதப்படும் நேபாளியை கூட்டாட்சி அரசின் அதிகாரப்பூர்வ மொழியாக்குகிறது. மாகாணத்தில் பெரும்பான்மையினர் பேசும் ஒன்று அல்லது பல மொழிகளை மாகாணச் சட்டத்தின் மூலம் கூடுதல் அதிகாரப்பூர்வப் பயன்பாட்டுக்கு மாகாணம் நியமிக்கலாம். இந்தச் சட்டக் கட்டமைப்பு, நகராட்சிகள், பள்ளிகள் அல்லது சமூகங்கள் உள்ளூர் மொழிகளைப் பயன்படுத்துவதைத் தடுக்காது. 2021 தேசிய மக்கள்தொகை மற்றும் வீடமைப்புக் கணக்கெடுப்பில், 2011-க்குப் பிறகு புதிதாகப் பதிவான 13 மொழிகள் உட்பட 124 தாய்மொழிகள் பதிவாகின. மக்கள்தொகையில் 44.86% பேரின் முதல் மொழி நேபாளி. பரவலாகப் பதிவான பிற மொழிகளில் மைதிலி 11.05%, போஜ்புரி 6.24%, தாரு 5.88%, தமாங் 4.88%, பஜ்ஜிகா 3.89%, அவதி 2.96%, நேபாள் பாஷா (நேவார்) 2.96%, மகர் துத் 2.78%, டோடேலி 1.70%, உருது 1.42%, யாக்துங்/லிம்பு 1.20%, குருங் 1.12% ஆகியவை அடங்கும். மொழிப் பயன்பாடு பிராந்தியத்துக்கு ஏற்ப பெரிதும் மாறுகிறது. மைதிலி, போஜ்புரி, பஜ்ஜிகா, அவதி, தாரு, உருது ஆகியவை குறிப்பாக தராய் மற்றும் மதீஷ் பகுதிகளில் பேசப்படுகின்றன. மலை மற்றும் உயர்மலைப் பகுதிகளின் வெவ்வேறு இடங்களில் நேபாளி, தமாங், மகர் துத், நேபாள் பாஷா, குருங், யாக்துங்/லிம்பு, ராய், ஷெர்பா ஆகிய மொழிகள் குறிப்பிடத்தக்கவை. மேற்கு மற்றும் தூரமேற்குப் பேச்சுவழக்குகள் டோடேலி, பைதடேலி, அச்சாமி, பஜ்ஹங்கி, பஜுரேலி, தார்ச்சுலேலி, தாதெல்துரி போன்ற பெயர்களாலும் அறியப்படுகின்றன. ஒரு உள்ளூர் வழக்கு தனி மொழியா அல்லது பேச்சுவழக்கா என்பதை தேசிய புள்ளிவிவரங்கள் மட்டும் தீர்மானிக்காது. நேபாளம் பன்மொழி நாடாக இருந்தாலும், இரண்டாவது மொழிக்கான அணுகல் சமமில்லை. கணக்கெடுப்பின்படி 48.08% பேர் இரண்டாவது மொழி பேசவில்லை. 13,482,904 பேரைக் குறிக்கும் 46.23% பேர் நேபாளியை இரண்டாவது மொழியாகப் பதிவு செய்தனர். குறிப்பிட்ட இடங்களிலும் சூழல்களிலும் மைதிலி, இந்தி, போஜ்புரி, ஆங்கிலம், தாரு, பஜ்ஜிகா, அவதி, உருது ஆகியவையும் தொடர்பு அல்லது கல்விக்கான பால மொழிகளாகச் செயல்படுகின்றன. இந்த எண்ணிக்கைகள் பதிவான மொழிப் பயன்பாட்டைக் காட்டுகின்றன; ஒவ்வொரு பொது அலுவலகமும் அல்லது சேவையும் ஒவ்வொரு மொழியிலும் கிடைக்கும் என்பதை அவை காட்டுவதில்லை. பன்முகத்தன்மைக் குறியீடு பகுதிகளுக்கு இடையே பெரிதும் வேறுபடுகிறது. மாகாணங்களில் கோஷியின் குறியீடு 0.788 என அதிகமாகவும், கர்ணாலியின் குறியீடு 0.206 எனக் குறைவாகவும் இருந்தது. மாவட்ட அளவில் சோலுகும்பு 0.813 ஆகவும், ஜாஜர்கோட் 0.025 ஆகவும் இருந்தது. இந்தப் புள்ளிவிவரங்கள் மொழிகளின் செறிவையோ பரவலையோ காட்டுகின்றன; மாவட்டம் அல்லது நகராட்சியில் ஒரு குறிப்பிட்ட அதிகாரப்பூர்வ மொழிக்கான தானியங்கி உரிமையை அவை ஏற்படுத்துவதில்லை. கூட்டாட்சி அரசு அரசியலமைப்புச் சட்டக் கட்டமைப்பை வழங்குகிறது. மொழி ஆணையம் (भाषा आयोग) மொழிப் பயன்பாட்டை ஆய்வு செய்து கண்காணிக்கிறது; அதிகாரப்பூர்வ மொழி ஏற்பாடுகளைப் பரிந்துரைக்கிறது; மொழிப் பாதுகாப்பையும் மேம்பாட்டையும் ஆதரிக்கிறது; மொழித் தரவு, மொழிபெயர்ப்பு, மின்னாக்கம் ஆகியவற்றிலும் செயல்படுகிறது. பெரும்பான்மையினர் பேசும் மொழிகளை அரசு பயன்பாட்டில் சேர்ப்பதா என்பதை மாகாணங்கள் சட்டத்தின் மூலம் முடிவு செய்கின்றன. உள்ளூர் தொடர்பாடல், கற்பித்தல் ஏற்பாடுகள் உள்ளிட்ட நடைமுறை மொழிச் சூழலின் பெரும்பகுதியை உள்ளூர் அரசுகளும் பள்ளிகளும் தீர்மானிக்கின்றன. கட்டுரைகள் 31(5), 32 மொழி சார்ந்த உரிமைகளைப் பாதுகாக்கின்றன. மக்கள் தாய்மொழியில் கல்வி பெறவும் அதற்காகக் கல்வி நிறுவனங்களை அமைக்கவும் உரிமை பெற்றுள்ளனர்; மொழிப் பயன்பாடு, கலாசாரப் பங்கேற்பு, மொழி, எழுத்துமுறை, கலாசாரம், பாரம்பரியம் ஆகியவற்றைப் பாதுகாத்து மேம்படுத்துவதற்கும் அவர்களுக்கு உரிமைகள் உண்டு. ஆனால் இந்த விதிகள் ஒவ்வொரு மொழியிலும் தாய்மொழிப் பள்ளி, ஒவ்வொரு பொது அலுவலகத்திலும் மொழிபெயர்ப்பு, அல்லது எல்லா மொழிகளிலும் அரசு சேவை கிடைக்கும் என்ற நாடு முழுவதுமான தானியங்கி உத்தரவாதத்தை உருவாக்குவதில்லை. ஆசிரியர்கள், கற்றல் பொருட்கள், தேர்வு மொழி, நிர்வாகத் திறன், உள்ளூர் முடிவுகள் ஆகியவை நடைமுறை அணுகலைப் பாதிக்கின்றன. கல்வி அமைச்சகமும் அதன் பள்ளிக் கல்விப் பிரிவும் தேசியக் கல்விக் கொள்கை மற்றும் பள்ளிகளில் மொழி அணுகல் தொடர்பான விடயங்களைக் கையாளுகின்றன. நேபாள் பாஷா, மகர், லிம்பு, டோடேலி போன்ற மொழிகள் தொடர்பாக மொழி ஆணையம் சாத்தியக்கூறு மற்றும் பயன்பாட்டு ஆய்வுகளை நடத்தியுள்ளது. ஓர் ஆய்வு இருப்பதோ அரசியலமைப்புச் சட்ட உரிமை இருப்பதோ அருகிலுள்ள பள்ளியில் தற்போது அந்த மொழியில் கற்பிக்கப்படுகிறது என்பதை நிரூபிக்காது. கூட்டாட்சி பொது அரங்கில் நேபாளி ஆதிக்கம் செலுத்துகிறது; அதேவேளை உள்ளூர் ஊடகங்களும் கலாசாரப் பணிகளும் பிற மொழிகளில் பொது பங்கேற்பை விரிவாக்குகின்றன. நேபாள் பாஷா, மைதிலி மொழிகளில் பத்திரிகை நெறிமுறைப் பணிகள் இருந்ததாகவும், டோடேலி, தாரு, போஜ்புரி மொழிகளுக்கான மொழிபெயர்ப்புகள் தயாரிக்கப்பட்டதாகவும் நேபாள் பத்திரிகைக் கவுன்சில் ஆவணப்படுத்தியுள்ளது. கிடைப்பதும் சென்றடையும் அளவும் சேவை வழங்குநர், இடம், ஊடகத்தைப் பொறுத்தது. மொழித் தொகுப்புகள், எழுத்துமுறைகள், இலக்கியம், வாய்மொழி மரபுகள், அகராதிகள், சொற்களஞ்சியங்கள், மொழிப் பாடநெறிகள் ஆகியவற்றுக்கும் நிறுவன மற்றும் கலாசாரத் திட்டங்கள் ஆதரவளிக்கின்றன. மொழிச் சேவைகளுக்கு நாடு முழுவதும் ஒரே கட்டணமோ காலக்கெடுவோ இல்லை. பொதுவாகப் பொது மொழி உரிமைகளுக்கு தனியான மொழிச் சேவைக் கட்டணம் கிடையாது; ஆனால் உண்மையான செலவுகளும் காத்திருக்கும் நேரமும் மாகாணம், நகராட்சி, பள்ளி, அலுவலகம் அல்லது ஊடக வழங்குநரைப் பொறுத்திருக்கலாம். எனவே ஒரு மொழி அரசியலமைப்பால் அங்கீகரிக்கப்பட்டிருப்பதோ, கணக்கெடுப்பில் இடம்பெற்றிருப்பதோ, கலாசார முக்கியத்துவம் பெற்றிருப்பதோ மட்டும் நம்பகமான சேவை கிடைக்கும் என்பதை உறுதி செய்யாது. மொழிக் கற்றல், பொதுத் தொடர்பாடல், ஊடகத் தயாரிப்பு ஆகியவை நிர்வாகம், பங்கேற்பு, கலாசாரம் அல்லது மொழிகளின் நடைமுறைப் பகிர்வு ஆகியவற்றைப் பாதிக்கும் இடங்களில் மட்டுமே இந்தச் சூழலின் பகுதிகளாகும்.