Emploi au Népal

Du point de vue du travailleur, l’emploi au Népal désigne un travail effectué contre rémunération. Le cadre national s’applique à la relation de travail, mais la mise en œuvre locale, les règles sectorielles, les clauses du contrat, l’inscription au Fonds de sécurité sociale (SSF) et le statut national ou étranger peuvent modifier la réponse pratique. Le ministère du Travail, de l’Emploi et de la Sécurité sociale, le Département du travail et de la sécurité au travail (DOLOS), les bureaux du travail et de l’emploi, les centres locaux de services pour l’emploi, le SSF, le Département de l’emploi à l’étranger (DOFE) et le tribunal du travail ont des responsabilités différentes. L’emploi peut être régulier, fondé sur une tâche, fondé sur une durée, occasionnel ou à temps partiel. Un contrat écrit devrait préciser la rémunération, les avantages et les conditions de travail. Les contrats écrits sont généralement obligatoires, sauf pour le travail occasionnel, mais un accord d’embauche verbal peut tout de même établir une relation de travail. Les périodes de formation ne dépassent généralement pas un an et conservent les garanties relatives au salaire minimum et à la sécurité sociale. La rémunération commence au début du travail et est normalement versée à des intervalles ne dépassant pas un mois. Un travail d’une durée inférieure à un mois est payé dans les trois jours suivant sa fin, tandis que le travail occasionnel est payé immédiatement. Après un an, une augmentation annuelle représente au moins une demi-journée de salaire de base, et la rémunération ne peut être réduite que si une convention collective l’autorise. Pour les secteurs autres que les plantations de thé couverts par l’avis national en vigueur depuis le 17 juillet 2025, le salaire minimum est de 19 550 NPR par mois, soit 12 170 NPR de salaire de base et 7 380 NPR d’allocation de cherté de la vie. Les taux indiqués sont de 754 NPR par jour, 101 NPR par heure et 107 NPR par heure pour le travail à temps partiel. Le salaire fait l’objet d’un examen tous les deux ans ; il convient de vérifier l’avis sectoriel applicable lorsqu’une règle différente pourrait s’appliquer. La durée normale du travail ne dépasse pas huit heures par jour et 48 heures par semaine. Le travailleur bénéficie d’une pause de 30 minutes après cinq heures, comptée comme temps de travail, d’un jour de repos hebdomadaire et d’une majoration des heures supplémentaires à hauteur de 1,5 fois le taux horaire de base. Les heures supplémentaires sont limitées à quatre heures par jour et 24 heures par semaine. Les congés comprennent 13 jours fériés par an, ou 14 pour les femmes, Journée internationale des femmes comprise, un jour de congé pour affaires familiales par tranche de 20 jours travaillés et 12 jours de congé maladie payé par an. Le congé de maternité prévoit au moins 60 jours payés ; une aide du SSF peut ajouter jusqu’à 38 jours à 60 % du salaire de base dans les conditions applicables. Les employeurs doivent assurer le transport des femmes qui travaillent de nuit. Un travail de valeur égale donne droit à une rémunération égale, quel que soit le sexe. Les travailleurs bénéficient de protections en matière de santé et de sécurité au travail, de traitements et d’indemnisation pour les maladies professionnelles, ainsi que du droit d’adhérer à un syndicat et de négocier collectivement. Dans les établissements comptant au moins dix travailleurs, une procédure de comité de négociation collective est prévue. Le SSF est le Fonds de sécurité sociale du Népal. Ses régimes couvrent les soins médicaux, la santé et la maternité, les accidents, l’invalidité, la vieillesse, le soutien aux familles des personnes à charge et l’aide au chômage, sous réserve des conditions propres à chaque régime. Un employeur formel inscrit verse 20 % et le travailleur 11 % du revenu de base soumis à cotisation, soit 31 % au total. Les travailleurs informels et indépendants peuvent également participer, mais l’accès et les conditions diffèrent. Le portail du SSF permet de poursuivre les cotisations à titre individuel après avoir quitté un employeur. Pour chercher un emploi au Népal, on peut utiliser les canaux des employeurs, les bureaux du travail et de l’emploi, le Système d’information sur le marché du travail (LMIS), les centres d’information sur l’emploi et les centres de services pour l’emploi. Les collectivités locales participent légalement aux services publics de l’emploi, notamment à l’enregistrement des compétences et qualifications et à leur mise en correspondance avec les besoins des employeurs. Selon la loi sur le droit à l’emploi 2075, une personne sans emploi inscrite peut avoir droit à au moins 100 jours de travail par exercice financier. Si le travail promis n’est pas fourni, une allocation de subsistance peut représenter 50 % de l’équivalent du salaire minimum pour les jours non pourvus, sous réserve des critères d’admissibilité et des autres conditions. Le Programme du Premier ministre pour l’emploi (PMEP), également appelé Programme national de promotion de l’emploi, offre une aide temporaire sous forme de travaux publics ou d’emploi ; il ne s’agit ni d’un emploi permanent régulier ni d’une allocation chômage universelle. L’emploi à l’étranger suit une procédure distincte auprès du DOFE et du Système d’information sur la gestion de l’emploi à l’étranger (FEIMS). Le travailleur doit utiliser une agence de recrutement agréée ou une procédure individuelle autorisée, examiner l’offre et le contrat écrits, en conserver un exemplaire et obtenir l’autorisation de travail avant le départ. Des examens médicaux agréés, une assurance, une séance d’information préalable au départ et des démarches auprès du fonds de bien-être peuvent être nécessaires. Des reçus officiels sont obligatoires. Les intermédiaires informels et les cabinets de conseil ne sont pas habilités à placer des travailleurs. Un ressortissant étranger qui travaille au Népal a généralement besoin d’un permis de travail pour l’employeur et d’une autorisation de travail pour le travailleur. Si aucun travailleur népalais qualifié n’est disponible, l’employeur peut devoir publier une offre d’emploi nationale et fournir des justificatifs ; des exceptions peuvent s’appliquer aux cas prévus par traité, diplomatiques ou techniques approuvés. Les problèmes d’emploi peuvent être signalés à un bureau du travail et de l’emploi ou au DOLOS pour traitement de plainte, inspection, médiation ou décision. La ligne d’assistance téléphonique Shramadhan est un autre canal d’aide. Les conflits collectifs peuvent passer par la négociation, la médiation et l’arbitrage ; une grève est soumise à des conditions légales. Le tribunal du travail statue sur les litiges. Les contrats, fiches de paie, relevés SSF, avis et reçus de paiement peuvent servir de preuves utiles. En principe, le travailleur démissionne par écrit. L’employeur doit accepter la démission ou y répondre dans les 15 jours ; en l’absence de réponse, elle est réputée acceptée. Les préavis sont d’un jour pour une relation de travail ne dépassant pas quatre semaines, de sept jours pour plus de quatre semaines et jusqu’à un an, et de 30 jours après plus d’un an. La rupture exige un motif valable et suffisant. Une rupture fondée sur la performance suppose au moins trois évaluations consécutives insatisfaisantes ainsi qu’une évaluation préalable. En cas de suppression de poste ou de fermeture, le motif, la date et le nombre de travailleurs concernés doivent être communiqués au moins 30 jours à l’avance ; l’indemnité s’élève à un mois de salaire de base par année de service, avec un calcul proportionnel pour une période inférieure à un an. Une faute professionnelle exige une procédure régulière ; les congés familiaux et maladie acquis sont réglés conformément à la loi. La poursuite ou le retrait des cotisations SSF dépend des règles applicables au régime.