Pasar kerja di Namibia

Modul Angkatan Kerja Sensus Penduduk dan Perumahan 2023 mencatat tingkat partisipasi angkatan kerja 46,2% dan rasio bekerja terhadap penduduk 29,1%. Ukuran lebih luas yang menggabungkan pengangguran dengan potensi angkatan kerja mencapai 54,8%. Potensi angkatan kerja berjumlah 341.931 orang, dan 96,8% kelompok ini tersedia untuk bekerja tetapi tidak mencari pekerjaan. Perbandingan dengan 2018 perlu dilakukan dengan hati-hati karena metode survei berubah, Sensus Penduduk dan Perumahan (PHC) dan Survei Angkatan Kerja tidak identik, serta tidak ada Survei Angkatan Kerja rutin antara 2018 dan 2023 karena kesenjangan pendanaan. Tingkat pengangguran yang dilaporkan meningkat dari 33,4% pada 2018 menjadi 36,9% pada 2023, sementara jumlah pekerja yang dilaporkan turun 178.937, tetapi angka-angka ini sendiri tidak membuktikan tren sederhana. Pengangguran perempuan tercatat 39,6%, dibandingkan 34,6% untuk laki-laki. Daerah perkotaan mencatat tingkat partisipasi angkatan kerja 57,3%, rasio bekerja terhadap penduduk 36,4%, dan pengangguran 36,4%. Daerah pedesaan masing-masing mencatat 33,4%, 20,7%, dan 38,0%. Penduduk perkotaan mewakili 53,8% populasi usia kerja, sedangkan penduduk pedesaan 46,2%. Khomas mencakup 18,8% populasi usia kerja tetapi 26,0% angkatan kerja. Pengangguran tertinggi tercatat di Kavango Barat sebesar 52,8%, Kavango Timur 52,0%, dan Ohangwena 47,2%; //Kharas mencatat tingkat terendah yang dilaporkan, yaitu 29,7%. Kaum muda berusia 15 hingga 34 tahun memiliki tingkat pengangguran 44,4%. Angkanya 48,2% untuk perempuan muda dan 41,0% untuk laki-laki muda. Ukuran gabungan yang lebih luas untuk kelompok usia ini mencapai 61,4%. Proporsi kaum muda yang tidak bekerja, tidak bersekolah, dan tidak mengikuti pelatihan, yang umum disebut NEET, adalah 41,9%; angkanya 47,7% di daerah pedesaan dan 37,5% di daerah perkotaan. Kunene memiliki tingkat NEET tertinggi yang dilaporkan, yaitu 56,4%, dan Khomas terendah, yaitu 34,2%. Tingkat tersebut 44,1% untuk perempuan muda dan 39,7% untuk laki-laki muda. Pertanian, kehutanan, dan perikanan mencakup 16,1% pekerjaan. Perdagangan grosir dan eceran bersama perbaikan kendaraan mencakup 10,0%, manufaktur 9,8%, jasa administrasi dan pendukung 9,3%, administrasi publik, pertahanan, dan jaminan sosial 6,6%, pendidikan 7,0%, akomodasi dan jasa makanan 5,4%, konstruksi 5,2%, serta pertambangan dan penggalian 2,6%. Pertanian mencakup 38,6% pekerjaan di daerah pedesaan, tetapi 5,2% di daerah perkotaan. Perikanan mencakup 2,0% pekerjaan perkotaan dan 0,6% pekerjaan pedesaan. Manufaktur mencapai 16,7% pekerjaan di Erongo dan 5,7% di Kavango Barat. Berdasarkan jenis pekerjaan, pekerjaan dasar mencakup 21,8%, pekerjaan jasa dan penjualan 13,4%, pekerjaan profesional 12,5%, pekerjaan pertanian, kehutanan, dan perikanan terampil 9,9%, pekerjaan teknisi dan profesional madya 9,2%, serta manajemen 8,6%. Klasifikasi Standar Pekerjaan Namibia, yang dikenal sebagai NASCO-96, menyediakan klasifikasi pekerjaan. Di antara orang yang bekerja, 53,9% berpendidikan menengah, 20,2% pendidikan tinggi, 11,3% pendidikan dasar, dan 8,3% tidak berpendidikan. Pendidikan dan pelatihan teknis serta kejuruan (technical and vocational education and training—TVET) mencakup 2,6%. Pengangguran dilaporkan sebesar 17,7% bagi orang berpendidikan tinggi, 42,6% bagi yang berpendidikan dasar, dan 41,2% bagi yang berpendidikan menengah. Otoritas Pelatihan Namibia mengatur, mendanai, dan menyediakan TVET, serta memiliki mandat menyelaraskan pendidikan kejuruan dengan kebutuhan pasar kerja. Program pada penyedia terdaftar NTA atau lembaga yang diakreditasi Otoritas Kualifikasi Namibia dapat menjadi jalur yang diakui. Pusat pelatihan kejuruan publik dan penyedia swasta beroperasi dalam sistem ini. Penilaian dan sertifikasi nasional, pengumpulan kredit, pengakuan pembelajaran terdahulu, serta penempatan kerja atau magang dapat menghubungkan pelatihan dengan pekerjaan, tetapi jalur TVET tidak menjamin pekerjaan. Data 2023 mencatat karyawan sebagai 84,7% orang yang bekerja, pemagang dan intern berbayar 1,0%, pemberi kerja 2,8%, pekerja mandiri 9,2%, dan pembantu keluarga tanpa upah 1,6%. Modul tersebut tidak memberikan proporsi pekerjaan informal terkini, jenis pekerjaan informal, atau kondisi kerjanya. Angka lama sebaiknya tidak ditampilkan sebagai tingkat pekerjaan informal nasional saat ini. Pendapatan bulanan bruto adalah N$1.000 atau kurang bagi 17,9% penerima upah yang dilaporkan, N$1.001 hingga N$2.000 bagi 16,2%, N$2.001 hingga N$3.000 bagi 11,0%, dan lebih dari N$40.000 bagi 2,6%; 14,6% menolak menjawab atau jumlahnya tidak diketahui. Upah minimum nasional berlaku sejak 1 Januari 2026 sebesar N$18 per jam secara umum, N$15 untuk pekerjaan rumah tangga, N$14 untuk pertanian, dan N$16 untuk keamanan. Tanggal penyamaan tarif yang direncanakan adalah 1 Januari 2027. Lembur dibayar 1,5 kali tarif biasa, sedangkan kerja hari Minggu dan hari libur umum dibayar dua kali tarif biasa menurut aturan yang berlaku. Pertahanan, kepolisian, pemasyarakatan, dan layanan intelijen dikecualikan dari ketentuan upah minimum ini. Perjanjian kolektif dapat menetapkan tarif sektoral yang lebih tinggi. Pencocokan kerja tersedia melalui Layanan Ketenagakerjaan Nasional yang dibentuk berdasarkan Undang-Undang Layanan Ketenagakerjaan 8 tahun 2011. Biro Layanan Ketenagakerjaannya mendaftarkan pencari kerja dan lowongan publik maupun swasta, menyediakan pencocokan dan rujukan, memberikan panduan karier, kejuruan, serta pasar kerja, dan menghubungkan pemberi kerja dengan peluang magang atau penempatan kerja. Sistem Informasi Ketenagakerjaan Terpadu Namibia (Namibia Integrated Employment Information System—NIEIS) mendukung fungsi tersebut. Agen penempatan kerja swasta harus terdaftar. Informasi layanan yang tersedia tidak menyebutkan biaya Biro atau waktu pemrosesan yang pasti; akses tersedia melalui saluran Kementerian. Undang-Undang Ketenagakerjaan 11 tahun 2007 mendukung inspeksi ketenagakerjaan, keselamatan dan kesehatan kerja, perlindungan dari praktik tidak adil, serta informasi bagi pemberi kerja dan pekerja. Layanan ketenagakerjaan juga berkaitan dengan fungsi berdasarkan Undang-Undang Kompensasi Pekerja. Hak yang berlaku bergantung pada hubungan kerja, kontrak, sektor, serta perintah upah atau perjanjian kolektif yang relevan. Pekerja asing tidak memperoleh akses umum ke pasar kerja Namibia melalui satu pendaftaran. Jalur fungsionalnya adalah Izin Kerja atau Izin Kerja Jangka Pendek yang ditangani MHAISS. Izin Kerja satu tahun berbiaya N$2.600, sementara izin kerja jangka pendek atau visa kerja hingga 90 hari berbiaya N$1.100. Permohonan yang didukung pemberi kerja dapat memerlukan tawaran kerja, profil perusahaan, iklan lowongan lokal, bukti bahwa kandidat Namibia yang tidak berhasil telah dipertimbangkan, pendaftaran jaminan sosial dan daftar pekerja, kualifikasi, surat keterangan kepolisian, laporan medis dan radiologi, serta jaminan. Pekerjaan lebih dari enam bulan mengikuti persyaratan Izin Kerja. Persetujuan diperlukan sebelum bekerja secara sah dan, bila berlaku, sebelum masuk; materi resmi yang ditinjau tidak menyebutkan durasi pemrosesan standar.