Aprendizagem profissional na Namíbia

O sistema de educação e formação profissional da Namíbia inclui percursos formais, não formais e informais. A Autoridade de Formação da Namíbia (NTA) regula a formação profissional, apoia os VTC públicos, desenvolve qualificações e normas unitárias, coordena a avaliação e certificação e administra programas de financiamento relevantes. A Autoridade de Qualificações da Namíbia (NQA) mantém o Quadro Nacional de Qualificações (NQF) e trata da acreditação e avaliação. O Ministério da Educação, Inovação, Juventude, Desporto e Artes supervisiona as políticas. A formação institucional formal decorre em VTC públicos e prestadores privados. Um programa formal de aprendizagem combina emprego e prática supervisionada no local de trabalho com aulas numa instituição de formação registada ou acreditada. O empregador, o aprendiz e o prestador assinam um acordo tripartido. O empregador deve ser aceite pela NTA, fornecer ferramentas, equipamento e maquinaria adequados, um mentor qualificado, rotações relevantes no local de trabalho, equipamento de proteção individual e um livro de registo. O empregador também precisa de registo da empresa, de um certificado de aptidão da Câmara Municipal ou de uma fábrica e de boa situação perante a Comissão de Segurança Social (SSC). O contrato de aprendizagem regista tanto o emprego como a formação. As orientações da NTA usam um padrão de formação de aproximadamente 70% de prática no local de trabalho e 30% de teoria, por vezes descrito como nove meses de formação prática e três meses de teoria. Outros percursos incluem a Aprendizagem Integrada no Trabalho (WIL), estágios industriais, cursos de curta duração, formação comunitária através do COSDEC, normas unitárias modulares e aprendizagem apoiada pelo empregador. A WIL é uma componente obrigatória ou integrada de muitas qualificações. A aprendizagem informal através do trabalho ou da prática só pode tornar-se uma qualificação formal através do Reconhecimento de Aprendizagens Anteriores (RPL) e de avaliação; a experiência, por si só, não cria um certificado nacional. O RPL pode envolver um pedido e comprovativos, análise, orientação, portefólio de provas, acompanhamento, moderação, avaliação e certificação. Quem ainda não demonstrar competência pode receber formação adicional ou fazer uma nova avaliação. As áreas de formação variam entre instituições e regiões. Alguns exemplos são automóveis e mecatrónica, eletricidade e eletrónica, construção, alvenaria e estuque, canalização e tubagens, aquecimento e refrigeração, soldadura e fabrico de metais, caldeiraria, marcenaria e mobiliário, vestuário, hotelaria e turismo, culinária, administração de escritório, serviços empresariais, tecnologias da informação e comunicação, agricultura, horticultura, maquinaria agrícola, sistemas de água, tecnologia solar e manutenção de instalações. Os requisitos de acesso dependem da qualificação e do prestador. Alguns programas NTA de nível 1 não têm requisitos gerais de entrada. Um exemplo publicado do VTC de Khorixas em profissões técnicas aceita candidatos com o 10.º ano ou certificado de ensino secundário júnior com 23 pontos em seis disciplinas, incluindo pelo menos E em Inglês, Matemática e Ciências Físicas. Outro percurso aceita notas do 11.º ou 12.º ano do NSSCO ou IGCSE, com 20 pontos em seis disciplinas, incluindo pelo menos F nessas três disciplinas. Candidatos do 11.º ano numa área relacionada podem qualificar-se com 18 pontos em seis disciplinas, incluindo pelo menos F em três disciplinas nucleares. Um percurso pré-vocacional pode exigir 18 pontos em seis disciplinas, pelo menos F em Inglês, Matemática e Ciências e D na disciplina relacionada. O aviso de admissão atual do prestador local prevalece, pois os requisitos variam. Não foi estabelecida uma regra nacional geral de idade para todos os programas; as opções abertas de nível 1 e o RPL podem apoiar o acesso numa fase posterior. As normas unitárias descrevem resultados profissionais definidos com contributos do setor. A formação e a avaliação baseiam-se em competências, e não apenas no tempo passado em aulas. Um crédito representa dez horas de aprendizagem nominal. O nível do NQF de uma qualificação descreve a complexidade, e não um número fixo de anos de formação. Um programa pode consistir em normas unitárias individuais, num conjunto, numa qualificação parcial ou numa qualificação completa. Os créditos e as normas unitárias podem acumular-se e ser transferidos dentro da estrutura de qualificação aplicável. Muitos programas VTC abrangem os níveis 1 a 4 do NVC, enquanto o sistema de avaliação da NTA vai até ao nível 5. Um exemplo, Maquinaria Agrícola e Infraestrutura de nível 2, utiliza 1.200 horas, recomenda uma proporção de 70:30 entre prática e teoria e indica o 10.º ano como nível de entrada. A Divisão de Avaliação e Certificação da NTA coordena a Avaliação Baseada em Competências (CBA) nacional e os Testes e Certificação Nacionais de Profissões (NTTC). A avaliação tem lugar num centro de avaliação registado, com um avaliador e um moderador registados. O resultado é Competente ou Ainda Não Competente. Consoante os requisitos cumpridos, o formando pode receber uma Declaração de Aproveitamento, um certificado ou um NVC após concluir as normas unitárias, créditos e qualquer WIL exigidos. O NTTC é usado sobretudo para testes de profissões. O certificado comprova uma qualificação, mas não garante emprego, uma colocação num empregador ou uma licença profissional separada. Antes de se inscrever, verifique o estatuto do prestador. Ao abrigo do Aviso Governamental 300 e das regras da NTA, os prestadores de formação profissional na Namíbia têm de estar registados. Para reconhecer a qualificação, também é necessário verificar a acreditação da NQA ou a presença da qualificação no NQF. O registo na NTA não significa automaticamente que o programa seja financiado. As propinas públicas e privadas não são uniformes a nível nacional. As taxas de avaliação publicadas pela NTA incluem N$900 por uma qualificação completa individual nos níveis 1 a 5 do NQF, N$160 por uma norma unitária, N$375 por um conjunto de normas, N$450 por uma qualificação completa em grupo, N$490 por uma avaliação NTTC de nível 3 em grupo, N$60 por uma disciplina teórica e N$250 por um teste profissional de nível 3 para candidatos privados. As taxas podem mudar, pelo que deve confirmar a tabela atual antes de pagar. Uma Subvenção de Formação da NTA pode cobrir propinas, inscrição, consumíveis e ferramentas, manuais e livros, custos de avaliação interna e externa e seguro dos formandos em programas prioritários selecionados. O acesso está limitado pelo programa e pela dotação aplicáveis e não é automático. Os empregadores registados na Namíbia com uma folha salarial anual de pelo menos N$1.000.000 pagam mensalmente ao Fundo Nacional de Formação uma taxa de 1% sobre a folha salarial anual efetiva. O fundo atribui 35% à Subvenção de Prioridades Essenciais, até 50% à Subvenção Fiscal de Emprego e até 15% à administração da NTA. A Subvenção de Prioridades Essenciais pode financiar intervenções prioritárias de prestadores e programas de aprendizagem, enquanto a Subvenção Fiscal de Emprego pode reembolsar custos de formação dos empregadores quando são entregues os comprovativos exigidos dentro do prazo. Um aprendiz é simultaneamente trabalhador e formando. O programa de aprendizagem da NTA indica um subsídio regulamentado de pelo menos N$30.000 por ano por aprendiz, equivalente a N$2.500 por mês. O empregador deve proporcionar um ambiente de aprendizagem seguro, equipamento de proteção, ferramentas adequadas, supervisão qualificada, rotações relevantes e um livro de registo. O aprendiz deve cumprir o contrato, frequentar a formação, respeitar os requisitos de segurança e concluir as avaliações e tarefas do livro de registo. O prestador deve continuar registado ou acreditado, utilizar pessoal qualificado, manter equipamento adequado e apoiar uma avaliação válida. Não existe uma duração nacional única para a formação, pois a conceção da qualificação, as horas nominais, os créditos, as normas unitárias e as condições de trabalho determinam a progressão do nível 1 ao nível 4 do NVC e, nalguns percursos, ao nível 5.