மியான்மரில் குடியேற்றச் சட்டம்

மியான்மரின் முக்கிய சட்டக் கட்டமைப்பில் Myanmar Immigration (Emergency Provisions) Act 1947, Foreigners Act 1864, Registration of Foreigners Act and Rules 1940, Burma Citizenship Law 1982, 2017 திருத்தத்துடன் Permanent Residence of a Foreigner Rules 2014 ஆகியவை அடங்கும். Ministry of Immigration and Population, பொதுவாக MOIP எனச் சுருக்கப்படும் அமைப்பு, Department of National Registration and Citizenship ஆகியவை மத்திய நிறுவனங்கள். Department of Immigration மற்றும் உள்ளூர் Township Immigration Offices நடைமுறை சார்ந்த பல குடியேற்ற விஷயங்களைக் கையாளுகின்றன. சில தங்குமுறை மற்றும் Foreigner Registration Certificate நடைமுறைகளுக்கு Yangon-இல் மத்திய சேவை கவுன்டர் உள்ளது; மாநில மற்றும் பிராந்திய அதிகாரிகள் பரிந்துரைகள் வழங்கலாம் அல்லது தளச் சரிபார்ப்பு செய்யலாம். குறிப்பிட்ட மியான்மர் மாநிலம், பிராந்தியம் அல்லது நகரத்துக்கென தனிப் பொதுவிதி இங்கு நிறுவப்படவில்லை; ஆனால் கட்டுப்படுத்தப்பட்ட பகுதிகளும் உள்ளூர் தகவல் அளிக்கும் நிபந்தனைகளும் நடைமுறையை மாற்றலாம். மியான்மரில் பல விசா வகைகள் உள்ளன. எடுத்துக்காட்டாக, 28 நாட்கள் வரை தங்குவதற்கான சுற்றுலா eVisa-வின் பட்டியலிடப்பட்ட கட்டணம் USD 50; 70 நாட்கள் வரை வணிக eVisa-வுக்கு USD 70; சமூக, மத, வேலை விசாக்களுக்கு 70 நாட்கள் வரை; கல்வி விசாவுக்கு 90 நாட்கள் வரை; பணியாளர் குழு விசாவுக்கு 90 நாட்கள் வரை. பத்திரிகையாளர், பயிலரங்கு, கருத்தரங்கு, கூட்டம், ஆராய்ச்சி விசாக்களில் அனுமதிக்கப்பட்ட தங்குமுறை குறுகியதாக இருக்கலாம்; கடத்தல் வழிப் பயணம் 24 மணிநேரமாக வரையறுக்கப்படலாம். வகை மற்றும் Ministry of Foreign Affairs கட்டண அட்டவணையைப் பொறுத்து பலமுறை நுழைவு விசாக்கள் மூன்று, ஆறு அல்லது பன்னிரண்டு மாதங்கள் செல்லுபடியாகலாம். விண்ணப்ப வழி, குடியுரிமை, தூதரகப் பணியைப் பொறுத்து காலமும் கட்டணமும் மாறலாம்; சில அதிகாரப்பூர்வ அட்டவணைகள் பழையவை என்பதால் பணம் செலுத்துவதற்கு முன் தற்போதைய வழங்கும் அதிகாரி அல்லது தூதரகத்திடம் உறுதிப்படுத்த வேண்டும். சுற்றுலா விசா வேலை செய்ய அனுமதிக்காது. வருகையின்போது விசா மற்றும் eVisa அணுகல் குடியுரிமை, அனுமதிக்கப்பட்ட நுழைவிடத்தைச் சார்ந்தது; பட்டியலிடப்பட்ட வருகை விசா விமான நிலையங்களில் Yangon, Mandalay, Nay Pyi Taw உள்ளன. விசா பெயரைத் தேர்ந்தெடுப்பது மட்டுமே நுழைவுக்குப் போதாது. அனுமதிக்கப்பட்ட குடியுரிமை, விசா வகை, நுழைவு துறைமுகம் அல்லது நில எல்லை நிலையம், கடவுச்சீட்டு செல்லுபடியாகும் காலம், கட்டுப்படுத்தப்பட்ட பகுதிக்கான முன் அனுமதி ஆகியவற்றை பயணி சரிபார்க்க வேண்டும். மியான்மரில் தங்குமிட அல்லது முகவரி விவரம் துல்லியமாகக் குறிப்பிடப்பட வேண்டும்; சம்பந்தப்பட்ட Township Immigration Office-க்கு தகவல் அளிக்க வேண்டியிருக்கலாம். வணிக eVisa விண்ணப்பத்துக்கு விண்ணப்பப் படிவம், புகைப்படம், நிறுவனப் பதிவு சான்று, அழைப்புக் கடிதம் தேவைப்படலாம். ஒப்புதல் கடிதம் 90 நாட்கள் செல்லுபடியாகும் எனக் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது; உறுதிப்படுத்தல் மற்றும் கட்டணத்திற்குப் பின் குறைந்தது மூன்று வேலை நாட்கள் செயலாக்க நேரம். காரணம் தெரிவிக்காமல் விண்ணப்பம் நிராகரிக்கப்படலாம்; கட்டணம் திருப்பித் தரப்படாது. வணிக eVisa ஒப்புதல் மட்டும் நிரந்தரக் குடியிருப்பு உரிமையையோ வேலை அனுமதியையோ வழங்காது. நுழைந்த பிறகு, குறிப்பாக வணிகம் தொடர்பான தங்குதலுக்கு, வெளிநாட்டவருக்கு Stay Permit தேவைப்படலாம். தொடக்க காலம் 70 நாட்கள் வரை இருக்கலாம்; வழக்கு மற்றும் ஒப்புதலைப் பொறுத்து பொதுவாக மூன்று, ஆறு அல்லது பன்னிரண்டு மாத நீட்டிப்புகள் கிடைக்கலாம். Re-entry Visa ஒற்றை நுழைவு அல்லது பல நுழைவு அனுமதியாக இருக்கலாம். பொதுவாக FRC எனப்படும் Foreigner Registration Certificate தனிப் பதிவு ஆவணம்; அதன் கட்டணம் eStay-யிலிருந்து வேறுபடும். Form C அல்லது அதற்குச் சமமான வருகை அறிக்கை, Township Immigration Office-இல் தற்போதைய முகவரிப் பதிவுக்கு உதவுகிறது. கடவுச்சீட்டு குறைந்தது ஆறு மாதங்களுக்கு செல்லுபடியாக இருக்க வேண்டும். தேவையான ஆவணங்களில் கடவுச்சீட்டு, நுழைவு முத்திரை, தற்போதைய புகைப்படம், நிறுவனச் சுருக்கம், அழைப்புக் கடிதம், Form C, FRC, அமைச்சகம் அல்லது மாநில/பிராந்திய பரிந்துரை, வணிக உரிமம், வழக்குக்கேற்ற பிற சான்றுகள் அடங்கலாம். eStay சேவை என்பது குறிப்பிட்ட மின்னணு தங்குமுறை நடைமுறை. இது வணிக விசா வைத்திருப்போருக்கு மட்டுமே கிடைக்கும்; விண்ணப்பதாரர் பொதுவாக MyCO-வில்—மியான்மர் நிறுவனப் பதிவு முறை—பதிவுசெய்யப்பட்ட நிறுவனத்துடன் தொடர்புடைய இயக்குநர் அல்லது பொறுப்பான நபராக இருக்க வேண்டும். தொடர்புடைய அமைச்சகம் அல்லது மாநில/பிராந்திய அதிகாரியின் பரிந்துரை தேவைப்படலாம். சிறு அல்லது நடுத்தர நிறுவனத்துக்கு வணிக உரிமமும் தள ஆய்வு பரிந்துரையும் தேவைப்படலாம். பட்டியலிடப்பட்ட eStay கட்டணங்கள் மூன்று, ஆறு, பன்னிரண்டு மாதங்களுக்கு முறையே USD 62, USD 114, USD 217; தனி நுழைவு மற்றும் பலமுறை நுழைவு அனுமதிக்குத் தனியாக USD 72 அல்லது USD 217 எனக் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. முழுமையான விண்ணப்பம் கிடைத்த பின் செயலாக்கம் ஐந்து வேலை நாட்கள் வரை ஆகலாம். ஆவணங்கள் கோரப்பட்டால் முழுமையான மறுவிண்ணப்பத்துக்கு எட்டு வேலை நாட்கள் வரை விதிமுறைகள் அனுமதிக்கின்றன. Yangon, No. 122 Pansodan Street-இல் ஒட்டுப்பட்டை வழங்கப்படுகிறது; அது வழங்கப்படும் வரை விண்ணப்பதாரர் மியான்மரில் இருக்க வேண்டும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. அதிகாரப்பூர்வ தகவலில் கட்டணத்துக்கான மூன்று நாள் மற்றும் பத்து நாள் காலக்கெடுகள் முரண்படுவதால், பொருந்தும் அறிவுறுத்தலை நேரடியாக உறுதிப்படுத்த வேண்டும். ஒட்டுப்பட்டைக்கான பதினான்கு வேலை நாள் காலக்கெடும் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. வேலை அனுமதியும் குடியேற்ற நிலையும் தனித்தனி கேள்விகள். விசா அல்லது Stay Permit செல்லுபடியாக இருப்பதால் மட்டும், ஊதியமில்லாத வேலை உட்பட அறிவிக்கப்படாத வேலையை வெளிநாட்டவர் செய்யக்கூடாது. முதலீடு சார்ந்த வேலை நடைமுறையில் Directorate of Investment and Company Administration (DICA), அதன் Investment Management System (IMS), MIC அனுமதி அல்லது ஒப்புதல், Form-12A, ஒவ்வொரு வெளிநாட்டு ஊழியருக்கும் 5,000 மியான்மர் க்யாட் கட்டணம் ஆகியவை இருக்கலாம். ஆதாரங்களில் கடவுச்சீட்டு, தகுதிகள், CV, உள்ளூர் மற்றும் வெளிநாட்டு ஊழியர் பட்டியல், வேலை ஒப்பந்தம், வரி அல்லது நிதிப் பதிவுகள், இயக்குநர் உறுதிமொழி ஆகியவை அடங்கலாம். நுழைந்த 30 நாட்களுக்குள் விண்ணப்பிக்க வேண்டும் எனக் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது; தடுப்புப் பட்டியல், குற்றப் பதிவு, அமைச்சகச் சரிபார்ப்புகள் இருக்கலாம். MIC-இல் இல்லாத நிறுவனம் நிறுவன மற்றும் அமைச்சகப் பரிந்துரைகளைப் பெற வேண்டியிருக்கலாம்; ஆனால் இத்தகைய ஒவ்வொரு வழக்கிற்கும் பொருந்தும், பொதுவெளியில் ஆவணப்படுத்தப்பட்ட ஒரே பொதுவான வேலை நடைமுறை இல்லை. கல்வி, மதம், சமூக நோக்கத்திலான தங்குதல்களுக்கு அவற்றுக்குரிய ஆதாரங்களும் நிறுவனத் தேவைகளும் உள்ளன. கல்வி விசா 90 நாட்கள் வரை தங்க அனுமதிக்கலாம்; பலமுறை நுழைவு வாய்ப்பும் இருக்கலாம்; துல்லியமான ஆவணங்கள் நிறுவனம் மற்றும் சம்பந்தப்பட்ட அமைச்சகத்தைச் சார்ந்தவை. கிடைக்கக்கூடிய விதிகளின்படி, விசா, Stay Permit அல்லது நிரந்தரக் குடியிருப்புக்கு பொதுவான மொழி அல்லது ஒருங்கிணைப்பு தேர்வு தேவை என்பது நிறுவப்படவில்லை. குடியுரிமை இயல்பாக்கத்துக்கு குறைந்தது 18 வயது, ஒரு தேசிய மொழியில் நல்ல திறன், நல்ல குணம், தெளிந்த மனநிலை, சட்டப்படி அங்கீகரிக்கப்பட்ட வகையில் உறுப்பினர் நிலை உள்ளிட்ட தனித்த தேவைகள் உள்ளன. நிரந்தரக் குடியிருப்பு என்பது தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட வகைகளுக்கானது; நீண்டகாலம் தங்கியதன் தானியங்கி விளைவு அல்ல. வெளியிடப்பட்ட வகைகளில் நிபுணர்கள், முதலீட்டாளர்கள், முன்னாள் மியான்மர் குடிமக்கள், மியான்மருடன் தொடர்புடைய உறவினர்கள் அல்லது குடும்பத்தினர் உள்ளனர். விண்ணப்பதாரர் பொதுவாக Department அல்லது மியான்மர் தூதரகத்தில் A Ma Na Form-1 மூலம் நேரடியாக விண்ணப்பிக்கிறார். நிபுணர் மற்றும் முதலீட்டாளர் விண்ணப்பங்களுக்கு குறைந்தது மூன்று ஆண்டுகளுக்கான விசா, Stay Permit ஆதாரம் தேவைப்படலாம். உறவினர் வகைக்கு முந்தைய பத்து ஆண்டுகளில் குறைந்தது இரண்டு ஆண்டுகள் குடியிருப்பு; ஒவ்வொரு வெளியேறும் காலமும் 90 நாட்களுக்குள் இருத்தல்; மேலும் ஓராண்டு நியமனம் அல்லது அழைப்பு தேவைப்படலாம். தொடக்க நிரந்தரக் குடியிருப்பு காலம் ஐந்து ஆண்டுகள்; புதுப்பிப்பும் ஐந்து ஆண்டுகளுக்கு. ஆண்டுதோறும் உறுதிப்படுத்திப் பதிவு செய்ய வேண்டும். ஒரு ஆண்டுக்கு மேல் மியான்மருக்கு வெளியே இருக்கத் திட்டமிட்டால் முன் அனுமதி தேவை. மீண்டும் மீண்டும் பயணம் செய்யும்போது நிரந்தரக் குடியிருப்புச் சான்றிதழுடன் கடவுச்சீட்டும் தேவைப்படலாம். துணைவர், பெற்றோர், குழந்தைகளுக்கு தொடர்புடைய குடும்ப அல்லது சார்ந்த குடியிருப்பு வழி இருக்கலாம்; ஆனால் நிரந்தரக் குடியிருப்பு தானாகக் குடியுரிமை தராது. சில இடங்களில் அதிகாரப்பூர்வ கட்டணத் தகவலும் விதிகளும் முரண்படுவதால் தற்போதைய தொகையை நேரடியாக உறுதிப்படுத்த வேண்டும். பொதுவான குடியேற்றப் பாதுகாப்பு முறைக்கு இணையான தேசியப் புகலிட அல்லது அகதி நிலை நடைமுறை மியான்மரில் ஆவணப்படுத்தப்படவில்லை. மியான்மர் 1951 Refugee Convention அல்லது 1967 Protocol-இல் உறுப்பினராக இல்லை. UNHCR Myanmar உதவி எண்கள், பாதுகாப்பு, உதவி சேவைகள் நடைமுறையில் ஆதரவு வழியாக இருக்கலாம்; ஆனால் UNHCR பதிவு விசா, FRC, Stay Permit அல்லது வேலை அனுமதிக்கு மாற்றாகாது. அதை மியான்மர் குடியிருப்பு வழியாகவோ குடியேற்ற அமலாக்கத்திலிருந்து பாதுகாப்பு உறுதியாகவோ கருதக்கூடாது. பாதுகாப்பு வழக்குகள் மற்றும் மூன்றாம் நாட்டுக்கான சாத்தியமான நடைமுறைகளுக்கு, நிலை, தடுப்பு, வெளியேற்றம், மீண்டும் நுழைவு ஆகியவற்றின் விளைவுகள் கடுமையாக இருக்கக்கூடும் என்பதால் சிறப்பு ஆலோசனை தேவை. குடியுரிமை சாதாரண குடியிருப்பிலிருந்து தனியாக நிர்வகிக்கப்படுகிறது. சட்ட வகைகளில் குடிமகன், இணை குடிமகன், இயல்பாக்கப்பட்ட குடிமகன் ஆகியோர் அடங்குவர். Central Body விண்ணப்பம் மற்றும் நிலையைத் தீர்மானிக்கிறது; இயல்பாக்கம் எந்த வெளிநாட்டு குடியிருப்பாளருக்கும் பொதுவான தேர்வாக இல்லாமல், சட்டத்தில் குறிப்பிடப்பட்ட பிறப்பு, வம்சாவளி அல்லது வரலாற்று வகைகளுக்கு மட்டுமே வரையறுக்கப்பட்டுள்ளது. FRC மட்டும் குடியுரிமை உரிமையை உருவாக்காது. இயல்பாக்கப்பட்ட குடியுரிமைக்கு பொதுவாக வெளிநாட்டு குடியுரிமையைத் துறப்பது தேவை; கூறப்பட்ட விதிகளின்படி மற்றொரு குடியுரிமையை வைத்திருக்க முடியாது. Central Body காரணம் தெரிவிக்க வேண்டியதில்லை; ஆனால் அதன் குடியுரிமை முடிவை Council of Ministers-இடம் மேல்முறையீடு செய்யலாம்; அதன் முடிவு இறுதியானது. நிராகரிப்பு மற்றும் அமலாக்க நிவாரணங்கள் நடைமுறையைப் பொறுத்து மாறும். eVisa நிராகரிப்பில் காரணம் கூற வேண்டும் என்ற வெளியிடப்பட்ட நிபந்தனையோ வழக்கமான பணத்திருப்போ இல்லை. eStay துறையின் முடிவு இறுதியானது என விவரிக்கப்பட்டுள்ளது; போலி ஆவணங்கள் நிராகரிப்புக்கும் சாத்தியமான குற்றவியல் நடவடிக்கைக்கும் வழிவகுக்கலாம். 1947 சட்டத்தின் கீழ் சட்டவிரோத நுழைவு அல்லது சட்டவிரோதத் தங்குதல் தடுப்பு, நாடுகடத்தல், போக்குவரத்து நிறுவனத்தின் மூலம் திருப்பி அனுப்புதல், குற்றவியல் தண்டனைகளுக்கு வழிவகுக்கலாம். விசா அல்லது அனுமதி மீறல்களுக்கு அதிகபட்சம் இரண்டு ஆண்டு சிறை, அபராதம், நாடுகடத்தல் அல்லது தடுப்பு ஏற்படலாம். eStay-யில் பத்து நாட்களுக்கு மேல் காலம் கடந்த தங்குதல் அனுமதிக்கப்படாது; காலாவதிக்குப் பின் தாமத விண்ணப்பத்துக்கு 1 முதல் 90 நாட்களுக்கு நாளொன்றுக்கு USD 3, 91-ஆம் நாளிலிருந்து நாளொன்றுக்கு USD 5 விதிக்கப்படலாம். காலம் கடந்த தங்கும் நடைமுறைக்கு முன் அல்லது பின் FRC இணக்கமும் முடிக்கப்பட வேண்டியிருக்கலாம். பொதுவான விசா மேல்முறையீட்டு நடைமுறை, தானியங்கி தங்க அனுமதி, அல்லது மேல்முறையீடு செய்யும்போது தானாக நிறுத்திவைக்கும் விளைவு உண்டு எனக் கருதக்கூடாது.