മ്യാൻമറിലെ കുടിയേറ്റനിയമം

മ്യാൻമറിലെ പ്രധാന നിയമച്ചട്ടക്കൂടിൽ Myanmar Immigration (Emergency Provisions) Act 1947, Foreigners Act 1864, Registration of Foreigners Act and Rules 1940, Burma Citizenship Law 1982, 2017-ൽ ഭേദഗതി ചെയ്ത Permanent Residence of a Foreigner Rules 2014 എന്നിവ ഉൾപ്പെടുന്നു. Ministry of Immigration and Population (MOIP എന്ന ചുരുക്കപ്പേരിൽ സാധാരണ അറിയപ്പെടുന്നു), Department of National Registration and Citizenship എന്നിവ കേന്ദ്ര സ്ഥാപനങ്ങളാണ്. കുടിയേറ്റവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട നിരവധി പ്രായോഗിക കാര്യങ്ങൾ Department of Immigration ഉം പ്രാദേശിക Township Immigration Offices ഉം കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നു. താമസ പെർമിറ്റിന്റെയും Foreigner Registration Certificate നടപടികളുടെയും ചില കാര്യങ്ങൾക്ക് യാങ്കൂണിൽ കേന്ദ്ര കൗണ്ടറുണ്ട്; സംസ്ഥാന-പ്രദേശ അധികാരികൾ ശുപാർശകൾ നൽകുകയോ സ്ഥലപരിശോധന നടത്തുകയോ ചെയ്യാം. ഒരു പ്രത്യേക മ്യാൻമർ സംസ്ഥാനം, പ്രദേശം, നഗരം എന്നിവയ്ക്കുള്ള വേറിട്ട പൊതുനിയമം ഇവിടെ സ്ഥാപിച്ചിട്ടില്ല; എന്നാൽ നിയന്ത്രിത പ്രദേശങ്ങളും പ്രാദേശിക റിപ്പോർട്ടിങ് ആവശ്യകതകളും പ്രായോഗിക നടപടിക്രമം മാറ്റാം. മ്യാൻമറിൽ പല വിസ വിഭാഗങ്ങളുണ്ട്. ഉദാഹരണത്തിന്, 28 ദിവസം വരെ താമസത്തിനുള്ള ടൂറിസ്റ്റ് eVisa യുടെ പ്രസിദ്ധീകരിച്ച ഫീസ് USD 50 ആണ്; 70 ദിവസം വരെ ബിസിനസ് eVisa യുടെ ഫീസ് USD 70; സാമൂഹിക, മത, തൊഴിൽ വിസകൾക്ക് 70 ദിവസം വരെ; വിദ്യാഭ്യാസ വിസയ്ക്ക് 90 ദിവസം വരെ; ക്രൂ വിസയ്ക്ക് 90 ദിവസം വരെ. മാധ്യമപ്രവർത്തക, വർക്ക്‌ഷോപ്പ്, സെമിനാർ, യോഗം, ഗവേഷണ വിസകൾക്ക് അനുവദിച്ച താമസം കുറവായേക്കാം; ട്രാൻസിറ്റ് പ്രവേശനം 24 മണിക്കൂറായി പരിമിതമായേക്കാം. വിഭാഗവും വിദേശകാര്യ മന്ത്രാലയത്തിന്റെ പട്ടികയും അനുസരിച്ച് ഒന്നിലധികം പ്രവേശന വിസകൾക്ക് മൂന്ന്, ആറ്, പന്ത്രണ്ട് മാസത്തെ സാധുതയുണ്ടാകാം. അപേക്ഷാ ചാനൽ, ദേശീയത, ദൗത്യം എന്നിവ അനുസരിച്ച് വിസ കാലാവധിയും ഫീസും മാറാം; ചില ഔദ്യോഗിക പട്ടികകൾ പഴയതായതിനാൽ പണം നൽകുന്നതിന് മുമ്പ് നിലവിലെ അധികാരിയോ ദൗത്യമോ സ്ഥിരീകരിക്കണം. ടൂറിസ്റ്റ് വിസ ജോലി ചെയ്യാൻ അധികാരം നൽകുന്നില്ല. Visa on arrival, eVisa ലഭ്യത എന്നിവയും ദേശീയതയെയും അനുവദിച്ച പ്രവേശനകവാടത്തെയും ആശ്രയിക്കുന്നു; പട്ടികപ്പെടുത്തിയ visa-on-arrival വിമാനത്താവളങ്ങൾ യാങ്കൂൺ, മണ്ടാലെ, നെയ്‌പിഡോ എന്നിവയാണ്. പ്രവേശനത്തിന് വിസ വിഭാഗം തിരഞ്ഞെടുക്കുന്നതു മാത്രം മതിയാകില്ല. അനുവദിച്ച ദേശീയത, വിസ വിഭാഗം, പ്രവേശന തുറമുഖം അല്ലെങ്കിൽ കര അതിർത്തി, പാസ്‌പോർട്ടിന്റെ സാധുത, നിയന്ത്രിത പ്രദേശത്തേക്കുള്ള മുൻകൂർ അനുമതി എന്നിവ യാത്രക്കാരൻ പരിശോധിക്കണം. മ്യാൻമറിലെ താമസസ്ഥലമോ വിലാസമോ കൃത്യമായി രേഖപ്പെടുത്തണം; ബന്ധപ്പെട്ട Township Immigration Office റിപ്പോർട്ട് ആവശ്യപ്പെടാം. ബിസിനസ് eVisa അപേക്ഷയ്ക്ക് അപേക്ഷാഫോം, ഫോട്ടോ, ഇൻകോർപ്പറേഷൻ സർട്ടിഫിക്കറ്റ്, ക്ഷണക്കത്ത് എന്നിവ ആവശ്യമായേക്കാം. 90 ദിവസം സാധുതയുള്ള അംഗീകാരക്കത്ത് പട്ടികപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്; സ്ഥിരീകരണവും പണമടയ്ക്കലും കഴിഞ്ഞ് കുറഞ്ഞത് മൂന്ന് പ്രവൃത്തിദിവസത്തെ നടപടിസമയവും പറയുന്നു. കാരണങ്ങൾ വ്യക്തമാക്കാതെ അപേക്ഷ നിരസിക്കാം; ഫീസ് തിരികെ ലഭിക്കില്ല. ബിസിനസ് eVisa അംഗീകാരം സ്ഥിരതാമസാവകാശമോ ജോലി അനുമതിയോ സ്വതവേ സൃഷ്ടിക്കുന്നില്ല. പ്രവേശനശേഷം വിദേശ പൗരന് Stay Permit ആവശ്യമായേക്കാം, പ്രത്യേകിച്ച് ബിസിനസ് സംബന്ധമായ താമസത്തിന്. ആദ്യ കാലാവധി 70 ദിവസം വരെ ആയിരിക്കാം; കേസും അംഗീകാരവും അനുസരിച്ച് മൂന്ന്, ആറ്, പന്ത്രണ്ട് മാസത്തേക്ക് പുതുക്കൽ സാധാരണ ലഭ്യമാണ്. Re-entry Visa ഒറ്റപ്രവേശനമോ ഒന്നിലധികം പ്രവേശനമോ ആകാം. Foreigner Registration Certificate (വിദേശി രജിസ്ട്രേഷൻ സർട്ടിഫിക്കറ്റ്, FRC) വേറിട്ട രജിസ്ട്രേഷൻ രേഖയാണ്; അതിന്റെ ഫീസ് eStay ൽനിന്ന് വേറെയാണ്. Form C അല്ലെങ്കിൽ അതിന് തുല്യമായ വരവ് റിപ്പോർട്ട് Township Immigration Office ലെ നിലവിലെ വിലാസ രേഖയെ പിന്തുണയ്ക്കുന്നു. പാസ്‌പോർട്ടിന് കുറഞ്ഞത് ആറുമാസത്തെ സാധുത വേണം. ആവശ്യമായ രേഖകളിൽ പാസ്‌പോർട്ട്, പ്രവേശന മുദ്ര, പുതിയ ഫോട്ടോ, കമ്പനി രേഖ, ക്ഷണക്കത്ത്, Form C, FRC, മന്ത്രാലയം/സംസ്ഥാനം/പ്രദേശ ശുപാർശ, ബിസിനസ് ലൈസൻസ്, കേസിനനുസരിച്ചുള്ള മറ്റ് തെളിവുകൾ എന്നിവ ഉൾപ്പെടാം. eStay സേവനം കൂടുതൽ പ്രത്യേകമായ ഇലക്ട്രോണിക് താമസ നടപടിയാണ്. ബിസിനസ് വിസയുള്ളവർക്കു മാത്രമേ ഇത് ലഭ്യമാകൂ; അപേക്ഷകൻ സാധാരണയായി MyCO, മ്യാൻമറിലെ കമ്പനി രജിസ്ട്രേഷൻ സംവിധാനം, വഴി രജിസ്റ്റർ ചെയ്ത കമ്പനിയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ഡയറക്ടറോ മറ്റ് ഉത്തരവാദിത്തപ്പെട്ട വ്യക്തിയോ ആയിരിക്കും. ബന്ധപ്പെട്ട മന്ത്രാലയത്തിൽനിന്നോ സംസ്ഥാന/പ്രദേശ ഉദ്യോഗസ്ഥനിൽനിന്നോ ശുപാർശ ആവശ്യമായേക്കാം. ചെറുകിട/ഇടത്തരം സംരംഭത്തിന് ബിസിനസ് ലൈസൻസും സ്ഥലപരിശോധനാ ശുപാർശയും ആവശ്യമായേക്കാം. മൂന്ന്, ആറ്, പന്ത്രണ്ട് മാസത്തേക്കുള്ള പ്രസിദ്ധീകരിച്ച eStay ഫീസ് യഥാക്രമം USD 62, USD 114, USD 217 ആണ്; ഒറ്റ അല്ലെങ്കിൽ ഒന്നിലധികം പ്രവേശനത്തിനുള്ള re-entry അനുമതിക്ക് വേറെ USD 72 അല്ലെങ്കിൽ USD 217 ഫീസ് പട്ടികപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്. പൂർണ്ണമായ അപേക്ഷ ലഭിച്ചശേഷം നടപടിക്ക് അഞ്ച് പ്രവൃത്തിദിവസം വരെ എടുക്കാം. രേഖകൾ ആവശ്യപ്പെട്ടാൽ പൂർണ്ണമായി വീണ്ടും സമർപ്പിക്കാൻ വ്യവസ്ഥകൾ പ്രകാരം എട്ട് പ്രവൃത്തിദിവസം വരെ സമയം ലഭിക്കും. യാങ്കൂണിലെ No. 122 Pansodan Street ൽ സ്റ്റിക്കർ നൽകും; സ്റ്റിക്കർ ലഭിക്കുന്നതുവരെ അപേക്ഷകൻ മ്യാൻമറിൽ തുടരണമെന്ന് പ്രതീക്ഷിക്കുന്നു. പണമടയ്ക്കാനുള്ള സമയപരിധിയായി മൂന്ന് ദിവസവും പത്ത് ദിവസവും ഔദ്യോഗിക വിവരങ്ങളിൽ തമ്മിൽ പൊരുത്തമില്ലാത്തതിനാൽ ബാധകമായ നിർദ്ദേശം നേരിട്ട് സ്ഥിരീകരിക്കണം. സ്റ്റിക്കർ നൽകാൻ പതിനാലു പ്രവൃത്തിദിവസത്തെ സമയപരിധിയും പറയുന്നു. ജോലി അനുമതിയും കുടിയേറ്റ നിലയും വേറിട്ട കാര്യങ്ങളാണ്. വിസയോ Stay Permit ഓ സാധുവാണെന്ന കാരണത്താൽ പ്രതിഫലമില്ലാത്ത ജോലി ഉൾപ്പെടെ പ്രഖ്യാപിക്കാത്ത ജോലി വിദേശ പൗരൻ ചെയ്യരുത്. നിക്ഷേപവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട തൊഴിൽ നടപടിയിൽ Directorate of Investment and Company Administration (DICA), അതിന്റെ Investment Management System (IMS), MIC പെർമിറ്റ് അല്ലെങ്കിൽ എൻഡോഴ്‌സ്‌മെന്റ്, ഓരോ വിദേശ ജീവനക്കാരനും 5,000 മ്യാൻമർ ക്യാറ്റ് ഫീസ് പട്ടികപ്പെടുത്തിയ Form-12A എന്നിവ ഉൾപ്പെട്ടേക്കാം. പാസ്‌പോർട്ട്, യോഗ്യതകൾ, CV, പ്രാദേശിക-വിദേശ ജീവനക്കാരുടെ പട്ടിക, തൊഴിൽകരാർ, നികുതി/സാമ്പത്തിക രേഖകൾ, ഡയറക്ടറുടെ ഉത്തരവാദിത്തപത്രം എന്നിവ പിന്തുണയ്ക്കുന്ന രേഖകളാകാം. പ്രവേശനത്തിനു ശേഷം 30 ദിവസത്തിനുള്ളിൽ അപേക്ഷിക്കണമെന്ന് പട്ടികപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്; ബ്ലാക്ക്‌ലിസ്റ്റ്, ക്രിമിനൽ രേഖ, മന്ത്രാലയ പരിശോധനകൾ ഉൾപ്പെട്ടേക്കാം. MIC അല്ലാത്ത കമ്പനിക്ക് കമ്പനി, മന്ത്രാലയ ശുപാർശകൾ ആവശ്യമായേക്കാം; എന്നാൽ അത്തരം എല്ലാ കേസുകൾക്കും ബാധകമായ ഏക പൊതുനടപടി പ്രസിദ്ധീകരിച്ചിട്ടില്ല. വിദ്യാഭ്യാസം, മതം, സാമൂഹിക ആവശ്യങ്ങൾ എന്നിവയ്ക്കുള്ള താമസങ്ങൾക്ക് അവരുടേതായ തെളിവുകളും സ്ഥാപന ആവശ്യകതകളും ഉണ്ട്. വിദ്യാഭ്യാസ വിസ 90 ദിവസം വരെ താമസിക്കാൻ അനുവദിക്കാം; ഒന്നിലധികം പ്രവേശന ഓപ്ഷനുകളും ഉണ്ടാകാം; കൃത്യമായ രേഖകൾ സ്ഥാപനത്തെയും ബന്ധപ്പെട്ട മന്ത്രാലയത്തെയും ആശ്രയിച്ചിരിക്കുന്നു. വിസ, Stay Permit, സ്ഥിരതാമസം എന്നിവയ്ക്കായി പൊതുവായ ഭാഷയോ ഏകീകരണ പരീക്ഷയോ വേണമെന്ന് ലഭ്യമായ നിയമങ്ങളിൽ സ്ഥാപിച്ചിട്ടില്ല. പൗരത്വ സ്വാഭാവികീകരണത്തിന് കുറഞ്ഞത് 18 വയസ്, ഒരു ദേശീയ ഭാഷയിൽ നല്ല പ്രാവീണ്യം, നല്ല സ്വഭാവം, നല്ല മാനസികാരോഗ്യം, നിയമപരമായി അംഗീകരിച്ച വിഭാഗത്തിൽ അംഗത്വം എന്നിവ ഉൾപ്പെടെ വേറിട്ട ആവശ്യകതകളുണ്ട്. സ്ഥിരതാമസം തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ട വിഭാഗങ്ങൾക്ക് മാത്രമുള്ളതാണ്; ദീർഘകാല താമസത്തിന്റെ സ്വാഭാവിക ഫലമല്ല. വിദഗ്ധർ, നിക്ഷേപകർ, മുൻ മ്യാൻമർ പൗരന്മാർ, മ്യാൻമറുമായി ബന്ധമുള്ള ബന്ധുക്കൾ/കുടുംബാംഗങ്ങൾ എന്നിവ പ്രസിദ്ധീകരിച്ച വിഭാഗങ്ങളാണ്. അപേക്ഷകൻ സാധാരണയായി A Ma Na Form-1 ഉപയോഗിച്ച് വകുപ്പിലോ മ്യാൻമർ എംബസിയിലോ നേരിട്ട് അപേക്ഷിക്കുന്നു. വിദഗ്ധ-നിക്ഷേപക അപേക്ഷകൾക്ക് കുറഞ്ഞത് മൂന്ന് വർഷത്തെ വിസ-താമസ പെർമിറ്റ് തെളിവ് വോം. ബന്ധു വിഭാഗത്തിന് മുൻപത്തെ പത്ത് വർഷത്തിൽ കുറഞ്ഞത് രണ്ട് വർഷത്തെ താമസം (ഓരോ വിദേശവാസവും 90 ദിവസത്തിൽ പരിമിതം) കൂടാതെ ഒരു വർഷത്തെ നിയമനമോ ക്ഷണമോ ആവശ്യമായേക്കാം. ആദ്യ സ്ഥിരതാമസ കാലാവധി അഞ്ച് വർഷമാണ്; പുതുക്കലും അഞ്ച് വർഷത്തേക്കാണ്. വാർഷിക സ്ഥിരീകരണ രജിസ്ട്രേഷൻ ബാധകമാണ്. മ്യാൻമറിന് പുറത്തു ഒരു വർഷത്തിലധികം കഴിയാൻ ഉദ്ദേശിക്കുന്നവർ മുൻകൂർ അനുമതി വേണം. ആവർത്തിച്ചുള്ള യാത്രയ്ക്ക് സ്ഥിരതാമസ സർട്ടിഫിക്കറ്റും പാസ്‌പോർട്ടും ഒരുമിച്ച് വോം. പങ്കാളി, മാതാപിതാക്കൾ, കുട്ടികൾ എന്നിവർക്ക് ബന്ധപ്പെട്ട കുടുംബമോ ആശ്രിത താമസമോ ലഭിക്കാം; എന്നാൽ സ്ഥിരതാമസം പൗരത്വം സ്വതവേ നൽകുന്നില്ല. ചില ഇടങ്ങളിൽ ഔദ്യോഗിക ഫീസ് വിവരങ്ങളും ചട്ടങ്ങളും തമ്മിൽ പൊരുത്തമില്ലാത്തതിനാൽ നിലവിലെ തുക നേരിട്ട് സ്ഥിരീകരിക്കുക. പൊതുവായ കുടിയേറ്റ സംരക്ഷണ സംവിധാനത്തിന് തുല്യമായ ദേശീയ അഭയമോ അഭയാർത്ഥി പദവിയോ നൽകുന്ന നടപടിക്രമം മ്യാൻമറിൽ രേഖപ്പെടുത്തിയിട്ടില്ല. 1951 Refugee Convention അല്ലെങ്കിൽ 1967 Protocol ൽ മ്യാൻമർ അംഗമല്ല. UNHCR Myanmar ഹെൽപ്‌ലൈനുകൾ, സംരക്ഷണം, സഹായ സേവനങ്ങൾ എന്നിവ പ്രായോഗിക പിന്തുണ നൽകാം; എന്നാൽ UNHCR രജിസ്ട്രേഷൻ വിസ, FRC, Stay Permit, ജോലി അനുമതി എന്നിവയ്ക്ക് പകരമല്ല. മ്യാൻമറിലെ താമസമാർഗമെന്നോ കുടിയേറ്റ നടപടി ഒഴിവാക്കുമെന്ന ഉറപ്പായോ അതിനെ കാണരുത്. പദവി, തടങ്കൽ, നാടുകടത്തൽ, വീണ്ടും പ്രവേശനം എന്നിവയുടെ പ്രത്യാഘാതങ്ങൾ ഗുരുതരമാകാവുന്നതിനാൽ സംരക്ഷണ കേസുകൾക്കും മൂന്നാം രാജ്യത്തിലേക്കുള്ള സാധ്യതകൾക്കും വിദഗ്ധ ഉപദേശം ആവശ്യമാണ്. സാധാരണ താമസത്തിൽനിന്ന് വേർതിരിച്ചാണ് പൗരത്വം നിയന്ത്രിക്കുന്നത്. നിയമവിഭാഗങ്ങളിൽ പൗരൻ, അസോസിയേറ്റ് പൗരൻ, സ്വാഭാവികീകരിച്ച പൗരൻ എന്നിവ ഉൾപ്പെടുന്നു. അപേക്ഷകളും പദവിയും കേന്ദ്രസമിതി തീരുമാനിക്കുന്നു; സ്വാഭാവികീകരണം ഏതൊരു വിദേശ താമസക്കാരനും ലഭിക്കുന്ന സാധാരണ ഓപ്ഷനല്ല, നിയമത്തിൽ പറയുന്ന ഉത്ഭവം, വംശപരമ്പര, ചരിത്ര വിഭാഗങ്ങൾ എന്നിവയ്ക്ക് പരിമിതമാണ്. FRC മാത്രം പൗരത്വാവകാശം സൃഷ്ടിക്കുന്നില്ല. സ്വാഭാവികീകരിച്ച പൗരത്വത്തിന് സാധാരണയായി വിദേശ പൗരത്വം ഉപേക്ഷിക്കണം; പ്രസ്താവിച്ച നിയമപ്രകാരം മറ്റൊരു പൗരത്വം കൈവശം വയ്ക്കാൻ അനുവദിക്കുന്നില്ല. തീരുമാനത്തിന് കാരണം നൽകേണ്ട ബാധ്യത കേന്ദ്രസമിതിക്കില്ല; എന്നാൽ പൗരത്വ തീരുമാനത്തിനെതിരെ മന്ത്രിസഭയിൽ അപ്പീൽ നൽകാം; അതിന്റെ തീരുമാനം അന്തിമമാണ്. നിരസിക്കലിനും നടപ്പാക്കലിനുമുള്ള പരിഹാരമാർഗം നടപടിക്രമം അനുസരിച്ച് മാറുന്നു. eVisa നിരസിച്ചാൽ കാരണം നൽകണമെന്ന പ്രസിദ്ധീകരിച്ച ആവശ്യകതയില്ല; സാധാരണയായി ഫീസ് മടക്കിനൽകില്ല. eStay വകുപ്പിന്റെ തീരുമാനം അന്തിമമാണെന്ന് പറയുന്നു; വ്യാജരേഖകൾ നിരസിക്കലിനോ സാധ്യതയുള്ള ക്രിമിനൽ നടപടിക്കോ ഇടയാക്കാം. 1947 നിയമപ്രകാരം നിയമവിരുദ്ധ പ്രവേശനമോ താമസമോ തടങ്കൽ, നാടുകടത്തൽ, യാത്രാ സേവനദാതാവ് തിരികെ കൊണ്ടുപോകൽ, ക്രിമിനൽ ശിക്ഷകൾ എന്നിവയ്ക്ക് കാരണമാകാം. വിസ/പെർമിറ്റ് ലംഘനങ്ങൾക്ക് രണ്ട് വർഷം വരെ തടവ്, പിഴ, നാടുകടത്തൽ, തടങ്കൽ എന്നിവ ഉണ്ടാകാം. eStay കാലാവധി കഴിഞ്ഞ് പത്ത് ദിവസത്തിലധികം താമസിക്കുന്നത് അനുവദനീയമല്ല; കാലാവധി കഴിഞ്ഞുള്ള അപേക്ഷയ്ക്ക് 1–90 ദിവസത്തേക്ക് പ്രതിദിനം USD 3, 91-ാം ദിവസം മുതൽ USD 5 എന്ന നിരക്ക് ബാധകമാകാം. കാലാവധി കഴിഞ്ഞുള്ള നടപടിക്ക് മുമ്പെയോ ശേഷമെയോ FRC വ്യവസ്ഥകളും പൂർത്തിയാക്കേണ്ടിവരാം. പൊതുവായ വിസ അപ്പീൽ നടപടിയോ, സ്വതവേ തുടരാൻ അനുമതിയോ, സ്വതവേ നടപ്പാക്കൽ നിർത്തിവയ്ക്കലോ ഉണ്ടെന്ന് കരുതരുത്.