نظام الدولة في ليختنشتاين

يحدد دستور ليختنشتاين (Landesverfassung)، المعتمد في 5 أكتوبر 1921 والمجمع بصيغته النافذة في 1 يناير 2026، النظام الدستوري للبلاد. والأمير الحاكم (Landesfürst) هو رأس الدولة، ويمارس صلاحيات التمثيل والتعيين والتصديق وإصدار المراسيم الطارئة ضمن حدود الدستور والقانون. ويمارس الشعب السلطة السيادية عبر الحقوق السياسية؛ أما إجراءات الانتخابات والتصويت فتندرج ضمن موضوع الانتخابات المنفصل. يتألف البرلمان (Landtag) من 25 عضوًا يُنتخبون لأربع سنوات. وتمثل منطقة أوبرلاند 15 مقعدًا ومنطقة أونترلاند عشرة مقاعد. وهو برلمان غير متفرغ مسؤول عن التشريع والمعاهدات الحكومية والميزانية الوطنية واختيار القضاة والرقابة على إدارة الدولة. وتشمل هيئاته لجنة مراجعة الإدارة ولجنة المالية ولجنة المنطقة الاقتصادية الأوروبية/شنغن وهيئة اختيار القضاة. تتألف الحكومة من رئيس الحكومة وأربعة أعضاء. وهي أعلى سلطة تنفيذية، وتخضع للمساءلة أمام البرلمان والأمير الحاكم. وتنفذ الوزارات والمكاتب والوحدات الإدارية المهام العامة. وتنشر أمانة الحكومة التقويم الرسمي والوثائق التشريعية وأوراق المشاورات ومنشورات الدولة، وتتلقى الطلبات والشكاوى وتتعامل مع تصاريح مختلفة. تضم ليختنشتاين منطقتين وإحدى عشرة بلدية. وتشمل أوبرلاند، المعروفة أيضًا بمنطقة فادوتس، فادوتس وبالزرس وبلانكن وشان وتريزن وتريزنبرغ. وتشمل أونترلاند، المعروفة أيضًا بمنطقة شيلنبرغ، إشن وغامبرين وماورن وروغيل وشيلنبرغ. ويُعد اجتماع البلدية (Gemeindeversammlung) أعلى هيئة بلدية. ويدير شؤون البلدية مجلسها ورئيسها. وتفرض البلديات ضرائبها الخاصة وتتلقى الإعانات ومدفوعات المعادلة. وقد يكون تخطيط البلدية المكاني ملزمًا لمالكي الأراضي. ويمكن للإدارة الوطنية تقديم المشورة والدعم للبلديات، بينما يتناول منتدى التخطيط المكاني والنقل المسائل التي تشمل عدة بلديات. توفر الإدارة الوطنية، المعروفة اختصارًا باسم LLV، نقطة الوصول المركزية إلى المكاتب العامة. وتشمل الجهات المعنية مكتب العدل والمالية والإحصاء وتقنية المعلومات والاتصالات والحماية المدنية والشرطة الوطنية والنيابة العامة وإدارة الضرائب ومكتب الأجانب والجوازات والتخطيط المكاني والبيئة والأشغال العامة والخدمات الاجتماعية. وتتاح الخدمات عبر llv.li والبوابة الإلكترونية my.llv.li ومراكز الخدمة والطلبات الخطية. ويستخدم my.llv.li هوية eID.li سارية. ويمكن لمن لا يملك هوية إلكترونية استخدام مسار بديل عبر مركز الخدمة بموعد مسبق ومع وثيقة إثبات هوية. وتتوقف الرسوم والمواعيد النهائية على القانون القطاعي والمكتب المسؤول. تنشر ليختنشتاين التشريعات المجمعة مجانًا عبر gesetze.li. وتُعد الجريدة الرسمية للتشريعات (LGBl) أداة النشر الرسمية. وأصبحت النسخ الإلكترونية الموقعة من الجريدة موثوقة قانونيًا منذ 1 يناير 2013. ويمكن الحصول على نسخة ورقية مقابل رسم. والنصوص القانونية الألمانية ملزمة؛ أما الترجمات الإنجليزية فغرضها المعلومات فقط. تشكل المحاكم نظامًا قضائيًا عاديًا من ثلاث درجات: المحكمة الإقليمية (Landgericht) في الدرجة الأولى، والمحكمة العليا (Obergericht) في الثانية، والمحكمة العليا العليا (Oberste Gerichtshof) في الدرجة الثالثة والأخيرة. كما تؤدي المحكمة العليا العليا وظيفة المحكمة الإدارية العليا. وتمارس المحكمة الدستورية (Staatsgerichtshof) الاختصاص الدستوري. ويسري إصلاح المحاكم منذ 1 يناير 2026. وتتولى النيابة العامة ملاحقة الجرائم تلقائيًا وهي مستقلة عن المحاكم. وتقترح هيئة اختيار القضاة المرشحين: يرأسها الأمير الحاكم وله صوت مرجح، ويشارك البرلمان والحكومة في عضويتها وفق القواعد الدستورية. وينتخب البرلمان من بين المرشحين المقترحين ويعينهم الأمير الحاكم. ينسق مكتب المالية الميزانية الوطنية. وتقدم الحكومة مشروعها ويعتمد البرلمان الميزانية وقانون المالية. وتشمل الحسابات الوطنية حساب التشغيل وحساب الاستثمار والميزانية العمومية وبيان التدفق النقدي والإيضاحات؛ وقد تشمل أيضًا الشركات والأموال العامة. ويجري النشر مع تقرير المساءلة عادةً قرب نهاية أبريل. وفي عام 2025، سجّل حساب التشغيل نتيجة قدرها 331 مليون فرنك سويسري، وأظهر بيان التدفق النقدي تدفقًا داخليًا قدره 289 مليون فرنك. والوضع المالي متين جدًا، مع بقاء تقلب الإيرادات وضغوط الإنفاق مخاطر مهمة. يمارس البرلمان ولجنة مراجعة الإدارة التابعة له الرقابة العليا على الحكومة والإدارة، بما فيها الإدارة القضائية. وتراجع هيئة الرقابة المالية الحسابات الوطنية وترفع تقريرها وتوصياتها ورد الحكومة إلى البرلمان. ويوافق البرلمان على الحسابات المدققة. ومكتب حماية البيانات سلطة مستقلة لحماية البيانات، بينما يقدم مركز حماية البيانات المشورة والدعم داخليًا للإدارة الوطنية. وبموجب قواعد حماية البيانات المنطبقة، يمكن لأصحاب البيانات طلب الاطلاع والتصحيح والمحو أو التقييد ونقل البيانات والاعتراض، كما يمكنهم تقديم شكوى إلى مكتب حماية البيانات. يلزم قانون المعلومات، بصيغته النافذة منذ 1 يناير 2026، الدولة بأن تقدم المعلومات في الوقت المناسب وبصورة كاملة ودقيقة وواضحة ومستمرة ومتوازنة ومتاحة. وتُكشف أعمال الدولة ما لم تمنع ذلك مصالح عامة أو خاصة راجحة. وقد تُقدم المعلومات استباقيًا أو بعد طلب، ويجب معاملة وسائل الإعلام على قدم المساواة. جلسات البرلمان واجتماعات البلديات علنية، بينما لجان الحكومة غير علنية عمومًا وجلسات المحاكم علنية عمومًا. وتتيح المشاورات العامة المشاركة ضمن المهلة المحددة لكل مشاورة. ولا يوجد مكتب أمين مظالم عام مكافئ مباشرةً، لكن مركز الاستشارة والشكاوى يقدم مشورة أولية مجانية ويحيل المسائل إلى الجهة المسؤولة. الشرطة الوطنية هي سلطة الأمن المركزية في ليختنشتاين. وتتولى على مدار الساعة منع الأخطار والتحقيق الجنائي وتنفيذ الأحكام الجنائية وأعمال شرطة المرور والشرطة الجنائية وحماية الدولة. وينسق مركز عملياتها خدمات الطوارئ والإطفاء والإنقاذ الجبلي والإنقاذ المائي. أرقام الطوارئ هي 112 للنداء العام، و117 للشرطة، و118 للإطفاء، و144 للإسعاف. ويعمل لدى الشرطة الوطنية أكثر من 130 موظفًا، بينهم أكثر من 80 شرطيًا. ويخطط مكتب الحماية المدنية للأخطار الطبيعية والتحذير والإنذار والإخلاء، ويدعم منظمات الإنقاذ التطوعية، ويحافظ على الإمدادات الوطنية في الطوارئ، ويقدم المشورة للحكومة والبلديات. والأمن السيبراني وظيفة عامة منفصلة. وليس لدى ليختنشتاين قوات مسلحة خاصة بها، وتعتمد في احتياجاتها الأمنية على الشرطة الوطنية والحماية المدنية والتعاون الأمني الدولي. قد يتطلب الحدث العام موافقة أمانة الحكومة والبلدية. وينبغي عادة تقديم طلب التدابير العامة قبل شهر على الأقل. وتبلغ الرسوم الأساسية نحو 50 فرنكًا سويسريًا يوميًا، وقد تترتب على الفعاليات الكبيرة تكاليف إضافية للأمن والشرطة.