Arbeitsmarkt in Lesotho

Die Arbeitskräfteerhebung 2024 erfasste 1,510,701 Menschen ab 15 Jahren in Lesotho. Die Erwerbsbevölkerung umfasste 786,298 Menschen; die Erwerbsbeteiligung lag bei 52.0 Prozent. 549,722 Menschen waren beschäftigt, die Beschäftigungsquote betrug 36.4 Prozent; 236,576 waren arbeitslos und 724,403 gehörten nicht zur Erwerbsbevölkerung. Die übliche Arbeitslosenquote lag bei 30.1 Prozent. Ein breiterer Wert für Unterauslastung der Arbeit betrug 46.1 Prozent, weil er auch eine unzureichende Nutzung verfügbarer Arbeit erfasst. Die Feldarbeit fand von Januar bis März 2024 statt; die Ergebnisse wurden am 4. Juli 2025 unter Verwendung internationaler Klassifikationen für Arbeit, Berufe, Branchen und Bildung veröffentlicht. Informelle Beschäftigung dominiert den Arbeitsmarkt. Rund 461,873 Beschäftigte beziehungsweise 84.0 Prozent arbeiteten informell, gegenüber 87,849 Personen oder 16.1 Prozent in formeller Beschäftigung. In formellen Stellen war der Anteil mit kurzer tertiärer Bildung und Bachelorabschluss höher; informelle Arbeit konzentrierte sich stärker auf Personen mit Grund- oder unterer Sekundarschulbildung. Die Gewerkschaftsdichte betrug 9.6 Prozent. Viele Beschäftigte arbeiten daher außerhalb regelmäßiger formeller Strukturen und haben möglicherweise unregelmäßigeres Einkommen, weniger Dokumentation oder geringeren Zugang zu Arbeitsplatzschutz. Frauen und junge Menschen sind mit besonderen Hürden konfrontiert. Die Erwerbsbeteiligung betrug 57.1 Prozent bei Männern und 47.4 Prozent bei Frauen. Die Arbeitslosigkeit lag bei 29.5 Prozent der Männer und 30.7 Prozent der Frauen. Bei den 15- bis 24-Jährigen erreichte sie 48.8 Prozent; 49.8 Prozent waren weder beschäftigt noch in Bildung oder Ausbildung. Unter den 15- bis 35-Jährigen waren 145,087 arbeitslos und 203,747 weder beschäftigt noch in Bildung oder Ausbildung. Junge Beschäftigte arbeiteten besonders häufig informell; der Anteil betrug 98.1 Prozent. Als häufigste Gründe für fehlende Arbeitssuche nannten Menschen fehlende Stellen am Wohnort (36.4 Prozent), familiäre oder häusliche Pflichten (36.2 Prozent) sowie Landwirtschaft oder Fischerei zur Versorgung des eigenen Haushalts (13.6 Prozent). Chancen sind ungleich über die zehn Bezirke sowie städtische, stadtrandnahe und ländliche Gebiete verteilt. Maseru stellte 30.0 Prozent der Beschäftigten, gefolgt von Leribe mit 15.8, Berea mit 14.6, Mafeteng mit 9.0, Mohale's Hoek mit 8.9, Quthing mit 5.1, Botha Bothe mit 4.8, Mokhotlong mit 4.6, Thaba-Tseka mit 4.2 und Qacha's Nek mit 3.0 Prozent. Maseru hatte den höchsten Anteil formeller Arbeit (36.4 Prozent); der Anteil informeller Arbeit betrug dort 28.8 Prozent. Langzeitarbeitslosigkeit war ebenfalls ungleich verteilt: Landesweit waren 42.4 Prozent der Arbeitslosen mindestens 24 Monate ohne Arbeit; in stadtrandnahen Gebieten waren es 56.2 Prozent, in ländlichen 39.5 Prozent. Land-, Forst- und Fischereiwirtschaft stellten 18.0 Prozent der Beschäftigung. Eigenproduktion der Haushalte und Haushaltsarbeit machten 16.2 Prozent aus, Groß- und Einzelhandel samt Fahrzeugreparatur 13.1 Prozent, Fertigung 11.6, Bau 8.9, öffentliche Verwaltung und Verteidigung 5.1, Bildung 4.4, Unterkunft und Gastronomie 4.1, Gesundheit und Sozialarbeit 3.7 sowie Bergbau und Steinbruch 3.4 Prozent. In Städten führten Groß- und Einzelhandel mit 16.7 Prozent und Fertigung mit 15.1 Prozent. Auf dem Land waren Landwirtschaft mit 29.8 Prozent und Eigenproduktion von Haushalten mit 20.0 Prozent führend. Textil- und Bekleidungsherstellung machten im vierten Quartal 2024 87.4 Prozent der Beschäftigung im Fertigungssektor aus; Frauen stellten 76.3 Prozent der Beschäftigten dort. Beruf und Bildung beeinflussen den Zugang zu Arbeit. Einfache Tätigkeiten stellten 42.4 Prozent der Beschäftigung, gefolgt von Dienstleistungs- und Verkaufsarbeit (16.4 Prozent), Handwerk (12.8), Anlagen- und Maschinenbedienung (10.7), Techniker- und Fachassistenz (5.2), professionellen Tätigkeiten (5.0) und Leitung (2.3 Prozent). Einfache Arbeit machte 55.7 Prozent der ländlichen und 28.5 Prozent der städtischen Beschäftigung aus. Fachkräfte stellten 7.4 Prozent der Beschäftigten in Städten, aber nur 2.5 Prozent auf dem Land. Unter den Beschäftigten hatten 4.5 Prozent keine Schulbildung, 39.5 Prozent Grundbildung, 40.5 Prozent untere Sekundarschulbildung, 0.8 Prozent obere Sekundarschulbildung, 0.2 Prozent postsekundäre, nicht-tertiäre Bildung, 8.7 Prozent kurze tertiäre Bildung und 4.5 Prozent einen Bachelorabschluss oder gleichwertigen Abschluss. Das mittlere Monatseinkommen in bezahlten Beschäftigungen betrug M5,664.89. Der Durchschnitt lag bei Männern bei M6,491.47 und bei Frauen bei M4,487.63. Maseru hatte mit M6,531.11 den höchsten gemeldeten Bezirksdurchschnitt, gefolgt von Berea mit M6,494.00; Mokhotlong lag mit M2,995.91 am niedrigsten. Am höchsten waren die Durchschnittseinkommen in Staatsunternehmen (M11,238.89), gefolgt von öffentlichen Einrichtungen (M6,162.67), privaten Arbeitgebern (M5,144.33) und Haushalten (M1,589.43). In 84.6 Prozent der Fälle wurden Beschäftigte monatlich bezahlt, in 5.5 Prozent täglich und in 0.1 Prozent stündlich. Eine Erhöhung des Mindestlohns um 5.5 Prozent ab April 2025 wurde gemeldet; aktuelle branchenspezifische Beträge waren in der verfügbaren amtlichen Bekanntmachung jedoch nicht bestätigt. Alte Tabellen von 2013 sollten daher nicht als aktuell gelten. National Employment Services bietet Registrierung von Arbeitssuchenden und Kompetenzen, das Graduate Apprenticeship Program, Registrierung von Selbständigengruppen, NSTC-Dienste und Funktionen zu Arbeitserlaubnissen. Für Graduate Apprenticeship sind Lebenslauf, Zeugnisse und National ID nötig; die angegebene Bearbeitungszeit beträgt einen Tag. Für eine NSTC-Registrierung sind eine Lengolo la Morena und ein Nachweis des höchsten Bildungsabschlusses ab Standard oder Grade 7 erforderlich; auch hier wird ein Tag Bearbeitungszeit genannt. Die verfügbaren Nachweise belegen weder eine einheitliche Gebühr noch eine einheitliche Bearbeitungszeit für alle NES-Dienste. Die Arbeitssuche erfolgt überwiegend über persönliche Kontakte: 53.4 Prozent der Arbeitslosen nutzten Verwandte, Freunde oder andere Kontakte, 19.1 Prozent wandten sich an mögliche Arbeitgeber, 0.2 Prozent nutzten Websites oder Stellenportale und 0.1 Prozent einen Gewerbeschein- oder Lizenzweg. Private Arbeitsvermittlungen benötigen eine Lizenz, die bis zu 12 Monate gelten kann. Labour Act 2024 begrenzt die reguläre Arbeitszeit auf 45 Stunden pro Woche. Überstunden sind mit mindestens dem 1.25-Fachen des normalen Lohns zu bezahlen, die Wochenruhe muss mindestens 24 Stunden umfassen, und Feiertagsarbeit wird doppelt vergütet. Das Gesetz erkennt gleichen Lohn für gleichwertige Arbeit an und verbietet Diskriminierung unter anderem aufgrund von Geschlecht, Behinderung, Schwangerschaft, HIV/AIDS, Alter, Staatsangehörigkeit sowie Migranten-, Haus- oder Teilzeitstatus. Es schützt Vereinigungsfreiheit und Kollektivverhandlungen, auch in der informellen Wirtschaft. Beschäftigung unter 15 Jahren ist eingeschränkt und darf den Schulbesuch nicht beeinträchtigen. Ausländische Arbeitskräfte benötigen eine gültige Arbeitserlaubnis; der Director of National Employment Services muss anhand der Arbeitsmarktdatenbank prüfen, dass keine qualifizierte Basotho-Arbeitskraft verfügbar ist. Für 2024 wurden bei ausgehenden Arbeitserlaubnissen etwa zwei Wochen Bearbeitungszeit sowie M3,000 für zwei Jahre, M500 Antragsgebühr und M350 Kartengebühr gemeldet. Arbeitsstreitigkeiten können über DDPR und anschließend den Labour Court laufen. Arbeitsmigration ist ein wichtiger Teil des Arbeitsmarkts. Die Erhebung erfasste 85,765 Arbeitsmigranten; 99.3 Prozent hatten Südafrika als Ziel. Von den Menschen, die das Land verließen, taten dies 64.2 Prozent, um zu arbeiten, und 32.2 Prozent, um bezahlte Arbeit zu suchen. Arbeitsmigranten stammten überwiegend aus ländlichen Gebieten: 71.6 Prozent der Männer und 68.6 Prozent der Frauen. Rücküberweisungen machten 2023 etwa 23 Prozent des Bruttoinlandsprodukts aus. Der Arbeitsmarkt hat sich ungleich verändert. Ein Indikator für Beschäftigung im privaten Sektor sank zwischen Anfang 2019 und 2024 um 32 Prozent, mit erheblichen Verlusten in der Textilbranche. Der öffentliche Sektor blieb trotz Einstellungsstopp der größte formelle Arbeitgeber. Die zweite Bauphase des Lesotho Highlands Water Project und andere öffentliche Investitionen schufen befristeten Bedarf; Qualifikationslücken, regulatorische Belastungen, begrenzte Kredite, Infrastrukturlücken und Unsicherheit bezüglich AGOA hemmten eine Ausweitung. Textil- und Bekleidungsproduktion blieb mit etwa 31,000 bis 34,000 Stellen 2024 der größte private Arbeitgeber; die meisten Stellen hatten Frauen inne. Landwirtschaft und Lebensmittelverarbeitung, Fertigung außerhalb der Textilbranche, Bergbau, Wasser- und Wasserkraft, Bau, Dienstleistungen und digitale Arbeit sind die wichtigsten genannten Bereiche zur Diversifizierung.