Perlindungan Konsumen di Laos

Kerangka umum bertumpu pada Undang-Undang Perlindungan Konsumen No. 02/NA tanggal 30 Juni 2010. Pemasok mencakup produsen, penjual, distributor, importir, atau penyedia jasa. Konsumen berhak memilih secara bebas, menerima informasi tentang harga, asal, produsen, penggunaan, bahan, tanggal produksi dan kedaluwarsa, serta memperoleh informasi purnajual. Mereka juga dapat melaporkan kegiatan pemalsuan, tidak aman, atau melanggar hukum, serta meminta ganti rugi atas barang dan jasa bermutu buruk atau tidak memenuhi standar. Konsumen wajib membayar dalam mata uang Laos, mengikuti petunjuk produk atau layanan, dan melaporkan mutu yang buruk. Pemasok wajib memenuhi persyaratan mutu dan standar, memberikan informasi yang benar, menggunakan label yang sah, mematuhi kontrak, dan bekerja sama dalam penyelidikan resmi. Kementerian Industri dan Perdagangan memimpin pelaksanaan nasional. Departemen Pasar Domestik dan Perlindungan Konsumen, yang juga dikenal sebagai Departemen Perdagangan Dalam Negeri (Department of Internal Trade, DIT), memantau harga, menyelidiki pengaduan, dan menegakkan hak konsumen. Organisasi Pelaksana Perlindungan Konsumen setempat menangani perkara dalam kewenangannya. Nomor layanan pengaduan adalah 1510, dan departemen mencantumkan domestic-market@moic.gov.la serta +856 21 453 492 sebagai kontak. Kementerian Kesehatan menangani makanan, obat-obatan, peralatan medis, dan layanan kesehatan. Kementerian Pertanian dan Kehutanan menangani produk pertanian, pupuk, pestisida, obat hewan, dan pakan. Sektor sains dan teknologi menangani mutu, standar, metrologi, timbangan, dan ukuran. Sektor lain bertindak sesuai mandatnya. Dekret Pemeriksaan Perdagangan No. 508/GOV tanggal 4 Desember 2012 mencakup harga, label, timbangan dan ukuran, barang palsu dan kedaluwarsa, penimbunan, perdagangan ilegal atau tanpa izin, keterlambatan jasa tanpa alasan yang wajar, serta penetapan harga dalam mata uang asing tanpa izin. Kerangka yang ditinjau tidak menetapkan hak umum untuk membatalkan pembelian atau meminta pengembalian uang dalam masa tenggang bagi setiap transaksi. Kontrak tertulis diwajibkan untuk barang dan jasa, dan pemasok harus melaksanakan kewajibannya secara tepat, lengkap, dan tepat waktu. Iklan harus benar dan memadai, dan persetujuan dari sektor informasi dan kebudayaan mungkin diperlukan. Iklan yang palsu atau merugikan dapat dikenai perintah koreksi atau penghentian. Pengaduan biasanya dimulai dengan upaya langsung untuk mencapai kesepakatan dengan pemasok. Jika gagal, unit mediasi pemerintah, komite penyelesaian sengketa administrasi desa, atau penyelesaian sengketa ekonomi di Kementerian Kehakiman dapat membantu. Pemberitahuan mediasi umumnya diterbitkan dalam tujuh hari dan masa mediasi berlangsung paling lama satu bulan. Catatan mediasi umumnya bersifat sukarela; jika tidak dipatuhi, tindakan dapat diusulkan kepada otoritas yang berwenang. Pengaduan administratif memerlukan bukti pembelian dan pelanggaran. Otoritas dapat memanggil pemasok dalam sepuluh hari kerja, pemasok dapat diberi waktu hingga tujuh hari untuk menjelaskan, dan keputusan dapat diambil dalam 30 hari setelah penjelasan diterima. Otoritas distrik dilaporkan menangani klaim di bawah LAK 100.000.000 dan otoritas provinsi klaim di atas jumlah tersebut; perlakuan tepat untuk batas LAK 100.000.000 belum dijelaskan. Pemulihan dapat mencakup pelaksanaan kontrak, ganti rugi, dan tindakan untuk mengatasi kerugian. Organisasi Penyelesaian Sengketa Ekonomi dan Pengadilan Rakyat tetap dapat digunakan. Biaya umum untuk pengajuan, mediasi, pengadilan, dan waktu proses pengadilan tidak ditetapkan dalam bahan yang tersedia. Perlindungan konsumen keuangan secara resmi ditetapkan melalui Dekret No. 225/GOV tanggal 6 April 2020 dalam lingkup pengawasan Bank of the Lao PDR. Cakupannya meliputi bank komersial, lembaga keuangan mikro simpanan dan non-simpanan, perusahaan leasing, pegadaian, dan penyedia lain yang diawasi Bank of the Lao PDR. Bahan yang tersedia belum sepenuhnya menetapkan eskalasi pengaduan terkini, biaya, ombudsman, atau aturan penggantian kerugian. Perdagangan digital diatur melalui Dekret Perdagangan Elektronik No. 296/GOL tanggal 12 April 2021 dan undang-undang terkait transaksi elektronik, tanda tangan, perlindungan data, dan kejahatan siber. DIT juga memiliki mandat untuk e-commerce dan Registri E-Trust, tetapi tidak ada bukti adanya platform sengketa daring khusus e-commerce atau tribunal khusus. Layanan pariwisata berbayar mengikuti kerangka umum jasa. Tidak ditemukan lembaga pemulihan konsumen khusus pariwisata. Pengguna energi mengandalkan perlindungan umum untuk jasa berbayar serta mekanisme standar atau metrologi; tidak ditemukan ombudsman energi khusus, tenggat layanan pengaduan universal, atau aturan ganti rugi pemadaman. Untuk makanan, obat-obatan, dan produk kesehatan lainnya, Kementerian Kesehatan dan Departemen Makanan dan Obat menangani pendaftaran atau pemberitahuan, pemeriksaan impor, apotek berizin, label wajib dalam bahasa Laos atau bahasa lain yang diizinkan, serta persetujuan iklan terlebih dahulu. Registri portal terkini mencantumkan Undang-Undang Obat dan Produk Medis (Amandemen) No. 07/NA tanggal 10 Maret 2026. Pengaduan tentang produk beracun, menimbulkan efek merugikan, di bawah standar, atau tidak aman dapat disampaikan kepada otoritas kesehatan, sedangkan masalah komersial dengan pemasok juga dapat dilaporkan melalui 1510. Barang palsu, kedaluwarsa, dijual terlalu mahal, atau diiklankan secara menyesatkan dapat dilaporkan melalui 1510. Situs web palsu dan pencurian kredensial mungkin termasuk dalam Undang-Undang Kejahatan Siber No. 61/NA tanggal 15 Juli 2015 dan Pasal 168 Kitab Undang-Undang Hukum Pidana. Dugaan penipuan keuangan juga dapat dilaporkan kepada penyedia jasa dan, jika relevan, melalui sistem pengawasan Bank of the Lao PDR. Tidak ditemukan skema penggantian kerugian khusus, portal penipuan terpusat, atau ombudsman konsumen. Simpan kuitansi, kontrak, label, tangkapan layar, catatan pembayaran, dan identitas pemasok. Studi negara ASEAN tahun 2023 mencatat 537 pengaduan hotline dan 445 penyelesaian, atau 83%, dalam periode historis dari 2019 hingga Juni 2022. Angka tersebut adalah gambaran dasar yang sudah bertanggal, bukan ukuran kinerja saat ini; studi itu juga melaporkan kapasitas kelembagaan yang terbatas, koordinasi yang lemah, dan banyak usaha tanpa meja pengaduan.