Kerangka Undang-Undang Ketenagakerjaan mencakup pemberi kerja dan pekerja dalam hubungan kerja terdaftar maupun tidak terdaftar, termasuk pemberi kerja dan pekerja asing. Undang-undang ini mengecualikan pejabat pemerintah, tentara, polisi, serta personel organisasi massa Partai dan pemerintah. Pekerjaan rumah tangga terutama diatur melalui kontrak kerja. Unit ketenagakerjaan berarti unit produksi, bisnis, atau layanan yang terdaftar secara hukum. Menurut Portal Perdagangan, pendaftaran perusahaan dan nomor identifikasi pajak dapat memerlukan waktu hingga 10 hari kerja, stempel perusahaan hingga 5 hari kerja, dan Sertifikat Pendaftaran Jaminan Sosial sekitar 2 hari kerja. Unit ketenagakerjaan dengan satu karyawan atau lebih harus mendaftar ke Organisasi Jaminan Sosial Nasional (National Social Security Organisation/NSSO). Pemberi kerja menyerahkan pendaftaran dalam 30 hari setelah perekrutan atau penandatanganan kontrak kerja, dengan menggunakan dokumen pendaftaran usaha atau pajak, atau izin usaha dan daftar karyawan. Sertifikat dapat memerlukan waktu hingga 30 hari jika dokumennya lengkap. Badan hukum atau organisasi biasanya harus menandatangani kontrak kerja tertulis. Kontrak berjangka waktu tertentu dapat berlangsung hingga 3 tahun; jangka waktu yang lebih panjang menjadi kontrak tanpa batas waktu. Kontrak lisan hanya diperbolehkan jika pemberi kerja dan karyawan sama-sama individu. Kontrak mencantumkan para pihak, pekerjaan dan tugas, gaji, jangka waktu, alamat tempat kerja, pengaturan pembayaran, masa percobaan, kesejahteraan, jam kerja, hari istirahat, hari libur, dan manfaat saat pekerjaan berakhir. Masa percobaan dapat berlangsung hingga 30 hari untuk pekerjaan tanpa keterampilan atau 60 hari untuk pekerjaan terampil, dan upah masa percobaan harus setidaknya 90% dari upah normal. Pemberi kerja memberikan konfirmasi tertulis tujuh hari sebelum masa percobaan berakhir. Untuk kontrak tanpa batas waktu, pemberitahuan umumnya 30 hari untuk pekerjaan fisik dan 45 hari untuk pekerjaan mental. Kompensasi berdasarkan undang-undang dihitung sebesar 10% dari upah terakhir untuk setiap bulan kerja, dengan konsekuensi tambahan sebesar 15% untuk pengakhiran tanpa alasan yang dapat dibenarkan sesuai aturan yang berlaku. Jam kerja normal maksimal 8 jam sehari dan 48 jam seminggu. Pekerjaan berbahaya dibatasi hingga 6 jam sehari dan 36 jam seminggu. Lembur memerlukan persetujuan terlebih dahulu dari serikat pekerja, perwakilan karyawan, atau mayoritas karyawan. Lembur dibatasi hingga 45 jam per bulan atau 3 jam per hari, kecuali Administrasi Tenaga Kerja mengizinkan pekerjaan melebihi batas bulanan. Upah lembur adalah 150% untuk kerja sore, 200% untuk kerja malam, 250% pada hari istirahat atau hari libur, 300% untuk kerja larut pada hari istirahat atau hari libur, dan 350% untuk kerja malam pada hari istirahat atau hari libur. Pemberi kerja membayar upah penuh, mengikuti kontrak dan aturan internal, berpartisipasi dalam jaminan sosial, menyediakan pelatihan tahunan, serta memberikan informasi dan laporan ketenagakerjaan. Kerja paksa, diskriminasi, pelecehan, pekerja anak di bawah usia 12 tahun, serta penyembunyian kecelakaan atau perselisihan dilarang. Pemberi kerja pekerja asing juga mengelola rencana peningkatan kapasitas, izin kerja, lokasi kerja yang diizinkan, dan pengaturan kepulangan. Keselamatan kerja mewajibkan penilaian risiko rutin dan pelaporan setidaknya setiap tahun. Pemberi kerja menyediakan tempat, mesin, dan proses yang aman; fasilitas kesejahteraan; informasi dan pelatihan keselamatan; alat pelindung diri; serta larangan penggunaan zat di tempat kerja. Pelatihan dasar keselamatan dan HIV diberikan setidaknya setiap tahun. Unit ketenagakerjaan dengan hingga 100 karyawan menunjuk setidaknya satu karyawan yang bertanggung jawab atas keselamatan; unit yang lebih besar membentuk unit keselamatan dan mungkin memerlukan dewan keselamatan. Unit terpencil dengan setidaknya 50 karyawan memerlukan tenaga medis, sedangkan unit yang lebih kecil memerlukan kotak obat dan perawat utama. Pemeriksaan medis dilakukan setidaknya setiap tahun, atau dua kali setahun untuk pekerjaan berbahaya atau malam. Kecelakaan yang menyebabkan setidaknya empat hari absen dicatat dan dilaporkan; cedera, cedera serius, dan kematian dilaporkan dalam tiga hari. Unit ketenagakerjaan dengan 10 karyawan atau lebih memiliki perwakilan karyawan atau serikat pekerja. Jumlah perwakilan yang umumnya berlaku adalah satu untuk 10 sampai 50 karyawan, dua untuk 51 sampai 100, lalu satu perwakilan tambahan untuk setiap 100 karyawan berikutnya. Perwakilan ikut serta dalam kontrak, aturan internal, perundingan bersama, dan perselisihan; pemberi kerja menyediakan waktu dan tempat untuk pekerjaan tersebut. Kontrak kerja bersama diperiksa dan didaftarkan oleh Badan Administrasi Tenaga Kerja atau dinotariskan oleh pengadilan. Kamar Dagang dan Industri Nasional Laos (Lao National Chamber of Commerce and Industry/LNCCI) mewakili pemberi kerja dan menjalankan dialog kebijakan, konsultasi ketenagakerjaan, serta fungsi dukungan bisnis. Keanggotaan bersifat sukarela dan mencakup pendaftaran serta biaya tahunan. Perselisihan ketenagakerjaan ditangani secara bertahap, mulai dari musyawarah, penyelesaian administratif, Komite Penyelesaian Perselisihan Tenaga Kerja, lalu proses pengadilan jika diperlukan. Kantor desa, distrik, dan kota dapat menjadi mediator setempat. Dokumen kesepakatan tertulis mencakup serikat pekerja, perwakilan karyawan, atau mayoritas jika diwajibkan. Pekerjaan biasanya berlanjut selama perselisihan diproses, dengan tunduk pada kasus serius dan penghentian kerja yang disetujui secara hukum. Pemogokan mengikuti prosedur yang ditetapkan undang-undang. Pengurangan tenaga kerja memerlukan konsultasi dengan serikat pekerja, perwakilan, atau mayoritas serta laporan kepada Badan Administrasi Tenaga Kerja. Penjualan usaha, pengalihan, atau perubahan kemitraan memerlukan pemberitahuan tertulis sebelumnya dan pembagian tanggung jawab yang jelas antara pemberi kerja lama dan baru. Pengalihan sementara dibatasi hingga tiga bulan dan tidak boleh mengurangi upah yang dilindungi. Sistem formal sudah terbentuk tetapi masih berkembang: tinjauan ILO dan Kementerian Tenaga Kerja dan Kesejahteraan Sosial mengidentifikasi kekurangan keselamatan kerja, dan rancangan standar panas, cahaya, dan kebisingan ditinjau pada 2025.
Menjadi pemberi kerja di Laos
Pemberi kerja di Laos adalah orang, badan hukum, atau organisasi yang membayar upah, gaji, atau manfaat kerja. Pemberi kerja mengatur pekerjaan, menandatangani kontrak, membayar upah, mendaftarkan pekerja pada jaminan sosial, melindungi pekerja, dan memenuhi kewajiban pelaporan serta inspeksi ketenagakerjaan. Unit ketenagakerjaan terdaftar dengan setidaknya satu karyawan memiliki kewajiban pendaftaran formal, sementara sebagian pengaturan kerja tetap informal atau berbasis kontrak.
Saran
Jalankan peran sebagai pemberi kerja di Laos melalui proses kepatuhan yang terdokumentasi, bukan pengaturan informal. Prioritaskan pendaftaran jaminan sosial, catatan kerja tertulis, pengendalian upah dan lembur yang akurat, keselamatan kerja, serta prosedur perwakilan karyawan dan perselisihan. Catatan formal mengurangi risiko jika terjadi inspeksi, kecelakaan, pengakhiran kerja, atau perubahan organisasi.

