Di Guinea, istilah orang menganggur (chômeur) umumnya merujuk pada orang yang mampu bekerja, tidak memiliki pekerjaan, tersedia untuk bekerja, dan sedang aktif mencari pekerjaan. Pencari kerja (demandeur d’emploi) berarti orang yang terdaftar atau sedang mencari bantuan untuk menemukan pekerjaan. Tingkat pengangguran termodelkan WDI/ILO adalah 5,2% pada 2025. Indikator modal manusia Bank Dunia melaporkan pengangguran dewasa 4,9%, pengangguran kaum muda 7,1%, kurang dimanfaatkannya tenaga kerja muda 31,5%, dan kaum muda yang tidak bekerja, tidak bersekolah, atau tidak mengikuti pelatihan sebesar 34,3% pada 2022. Angka ini tidak mencakup seluruh keadaan: setengah pengangguran yang terlihat mencakup pekerjaan di bawah 35 jam per minggu yang tidak diinginkan, sedangkan setengah pengangguran yang tidak terlihat mencakup pendapatan di bawah upah minimum per jam. Guinea tidak memiliki skema asuransi pengangguran umum atau tunjangan pengangguran perorangan yang sudah ditetapkan. Dana Jaminan Sosial Nasional (Caisse Nationale de Sécurité Sociale atau CNSS) membiayai tunjangan keluarga, kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja, asuransi kesehatan, pensiun, tunjangan disabilitas, dan kematian, tetapi tidak memiliki cabang pengangguran. Setelah setidaknya enam bulan mengikuti asuransi wajib, kepesertaan CNSS sukarela untuk hari tua, disabilitas, atau sakit mungkin tersedia; masa pengajuan adalah enam bulan setelah kepesertaan wajib berakhir, dan CNSS menetapkan iuran perorangan. Kelanjutan ini tidak menggantikan pendapatan yang hilang. Jalur utama ketenagakerjaan publik adalah AGUIPE-E, yang beroperasi di bawah kementerian yang bertanggung jawab atas ketenagakerjaan. Pendaftaran gratis dan biasanya memerlukan pembuatan akun menggunakan nomor telepon atau email, profil, serta informasi tentang ketersediaan untuk bekerja atau mengikuti pelatihan. Kartu identitas nasional, paspor, atau kartu konsuler dapat diberikan jika tersedia, tetapi menurut prosedur yang diteliti sifatnya opsional. Setelah pendaftaran, janji temu dengan konselor dapat mengarah pada wawancara dan rujukan ke pelatihan, dukungan kesiapan kerja, atau kewirausahaan. Layanan dapat mencakup lowongan, dukungan CV, persiapan wawancara, pelatihan, magang, pekerjaan, pendampingan, dan tindak lanjut hingga penempatan. AGUIPE-E berkantor pusat di Conakry dan memiliki badan di wilayah, tetapi akses praktis tidak merata dan layanan tersebut tidak menjamin penempatan. Angka portal seperti 13.825 pengguna terdaftar, 6.041 permohonan yang diproses, 935 penempatan, 3.813 orang dalam pelatihan, dan 300 kasus kewirausahaan dapat berubah dari waktu ke waktu dan bukan hasil yang dijamin. Dukungan pendapatan terutama berbasis rumah tangga dan ditargetkan. ANIES, lembaga publik untuk inklusi ekonomi, keuangan, dan sosial nasional, serta program seperti Projet Nafa dan PRU-APN menggunakan seleksi berdasarkan kemiskinan atau kerentanan, validasi masyarakat, petugas lokal, dan dompet digital. Program tersebut bukan hak tunjangan pengangguran perorangan dan tidak berlaku universal atau permanen. Transfer darurat secara historis memberikan 250.000 GNF per bulan selama enam bulan di Conakry. Pada 2025, informasi Bank Dunia menggambarkan dukungan darurat bagi lebih dari 130.000 rumah tangga, sekitar 120.000 rumah tangga dalam program yang sedang berjalan, serta dukungan inklusi produktif bagi 15.000 perempuan. Waktu pembayaran mengikuti siklus program dan keputusan penargetan. Pekerja formal yang kehilangan pekerjaan sebaiknya menagih upah yang belum dibayar, pembayaran cuti yang belum digunakan jika berlaku, indemnité de licenciement yang berlaku, dan certificat de travail. Masa kerja efektif setidaknya 12 bulan dapat memberikan hak atas pesangon berdasarkan aturan ketenagakerjaan yang diteliti. Pekerja sebaiknya menyimpan kontrak, slip gaji, surat pemutusan hubungan kerja, dan bukti masa kerja. Sengketa dapat dibawa kepada Inspektur Ketenagakerjaan untuk konsiliasi atau ke pengadilan ketenagakerjaan. Riset ini tidak menemukan kewajiban hukum umum untuk menyampaikan bukti pencarian kerja secara berkala, masa tunggu, aturan penangguhan, atau pemeriksaan kepatuhan tunjangan. Kembali bekerja dapat melalui layanan AGUIPE-E, pelatihan, magang, pekerjaan formal, kewirausahaan, pekerjaan mandiri, atau pekerjaan informal, tetapi jalur ini tidak menciptakan tunjangan tunai pengangguran.
Pengangguran di Guinea
Pengangguran di Guinea terutama ditangani melalui layanan ketenagakerjaan publik, pencarian kerja, pelatihan, dan dukungan pendapatan bagi rumah tangga rentan tertentu. Riset tidak menemukan adanya asuransi pengangguran umum atau tunjangan pengangguran perorangan yang berlaku. Angka pengangguran utama perlu ditafsirkan dengan hati-hati karena setengah pengangguran dan pekerjaan tidak stabil masih tersebar luas.
Saran
Perlakukan pengangguran di Guinea terutama sebagai masalah pencarian kerja dan perencanaan pendapatan, bukan sebagai keadaan yang otomatis memberikan dukungan tunai perorangan. Gunakan AGUIPE-E untuk jalur kerja, pelatihan, atau kewirausahaan; periksa program ANIES hanya jika rumah tangga Anda mungkin memenuhi kriteria kerentanan; dan lindungi setiap dokumen kerja serta klaim pembayaran dari pekerjaan formal sebelumnya.