El Estado en Guinea

La Constitución establece que el pueblo es la fuente de la soberanía. El presidente es elegido directamente para un mandato de siete años y puede ejercer un segundo mandato. El 9 de septiembre de 2026, Mamadi Doumbouya era presidente y Amadou Oury Bah era primer ministro. El presidente dirige el Estado, nombra a funcionarios, ejerce potestades reglamentarias, manda las fuerzas armadas y es responsable de la defensa nacional. El primer ministro dirige el Gobierno y coordina la administración central, desconcentrada y descentralizada. La desconcentración implica que los servicios del Gobierno central operan a través de representantes territoriales; la descentralización atribuye responsabilidades y recursos propios a las autoridades locales electas. El poder legislativo tiene dos cámaras: la Assemblée nationale y el Sénat. La Assemblée nationale cuenta con 147 diputados elegidos directamente para mandatos de cinco años. Los senadores cumplen mandatos de seis años: un tercio es nombrado por el presidente y dos tercios son elegidos indirectamente por consejeros regionales y comunales. El Conseil de la Nation reúne ambas cámaras en sesión conjunta. La primera legislatura de la Assemblée nationale se constituyó el 17 de julio de 2026. Las fuentes primarias disponibles aún no confirmaban el funcionamiento operativo del Sénat, por lo que la puesta en práctica del sistema bicameral seguía siendo un riesgo de implementación. La Cour constitutionnelle revisa cuestiones constitucionales, elecciones y derechos fundamentales. Tiene 11 jueces que cumplen mandatos no renovables de nueve años. La Cour suprême es el máximo tribunal judicial y administrativo y revisa los actos administrativos. La Cour des Comptes ejerce la fiscalización financiera pública suprema a posteriori. Un tribunal especial, la Cour spéciale de Justice de la République, conoce de procedimientos sobre responsabilidad constitucional del presidente y los miembros del Gobierno. Guinea tiene Régions, Préfectures y Sous-préfectures como divisiones administrativas territoriales. Las Régions y Communes son autoridades locales dirigidas por consejos electos y están destinadas a gestionar sus propios asuntos. Las leyes prevén transferencias de competencias y recursos, así como mecanismos de nivelación financiera entre territorios. En 2026 las autoridades regionales seguían en fase operativa y de reforma. El Ministère de l’Administration du territoire et de la Décentralisation, conocido habitualmente como MATD, es responsable de la administración territorial, la descentralización, la supervisión de las comunas, la coordinación estatal, el registro civil, los límites territoriales, el desarrollo local y el orden público. Los servicios públicos se solicitan a través del ministerio, la Région, la Préfecture, la Sous-préfecture o la Commune competente. Las tarifas y los plazos dependen del servicio concreto. Las finanzas públicas se gestionan a través del Ministère de l’Economie, des Finances et du Budget. El primer ministro debe presentar el proyecto de ley de finanzas a más tardar el 15 de octubre, y su aprobación debe producirse a más tardar el 31 de diciembre. La Assemblée nationale examina el presupuesto, mientras que la Cour des Comptes audita las finanzas públicas después del gasto y publica informes anuales que también sirven para la supervisión parlamentaria. Antes del siguiente presupuesto anual, el Gobierno debe documentar la recuperación de al menos el 70 % de los recursos locales. Los gastos fiscales se evalúan anualmente conforme al artículo 49-2 de la ley orgánica sobre leyes de finanzas. Las autoridades locales reciben recursos estatales en proporción a las competencias transferidas, junto con mecanismos de nivelación. Las libertades públicas incluyen la libertad de opinión, de prensa y de comunicación, así como el acceso a la información pública. Pueden aplicarse restricciones relativas a la violencia, el odio, la discriminación, la seguridad nacional, el orden público y los derechos de terceros. La Commission de régulation de la communication et de l’audiovisuel regula los medios escritos, digitales, audiovisuales y cinematográficos, así como la publicidad. La Constitución también se explica en lenguas nacionales. Entre los deberes cívicos figuran respetar la Constitución y las leyes, pagar impuestos, proteger los bienes públicos y apoyar la unidad nacional y la alternancia en el poder. Las Forces de Défense et de Sécurité protegen la integridad territorial, el orden público, a las personas y los bienes, y pueden participar en misiones de paz y actividades de educación civil o desarrollo. Constitucionalmente son republicanas, apolíticas y están subordinadas a la autoridad civil, y tienen el deber de respetar los derechos humanos. Se prohíben las milicias privadas. El presidente es comandante en jefe y responsable de la defensa nacional, mientras que el Ministère délégué chargé de la Défense nationale y el Ministère de la Sécurité et de la Protection civile tienen responsabilidades sectoriales. El presidente puede declarar el estado de sitio o de emergencia tras consultar a los presidentes de las cámaras parlamentarias; el Parlamento se reúne entonces automáticamente.