Elecciones en Guinea

El sistema electoral y de referéndums formal de Guinea se basa en la Constitución del 26 de septiembre de 2025 y en la Ley Orgánica L/2025/026/CNT, junto con el Código Electoral del 27 de septiembre de 2025. Abarca las elecciones presidenciales, a la Asamblea Nacional, al Senado, regionales y comunales, así como los referéndums constitucionales, legislativos y territoriales. La OTIGE coordina el proceso electoral mediante la CNEL, que ofrece orientación y supervisión, y la DENEL, que gestiona las operaciones técnicas. Las oficinas regionales, prefecturales, subprefecturales y comunales apoyan la ejecución. La DGE mantiene un sitio web técnico nacional sobre elecciones, mientras que el MATD presta apoyo estatal. El Tribunal Constitucional revisa las elecciones presidenciales, legislativas y senatoriales. Los tribunales de apelación conocen las disputas regionales; los tribunales de primera instancia, las comunales; la Cour des comptes examina las cuentas de campaña; y la CRCA supervisa la igualdad en los medios y el cumplimiento del código de conducta. Para votar hay que tener ciudadanía guineana, haber cumplido 18 años al cierre del censo electoral y conservar los derechos cívicos y políticos. Las personas guineanas naturalizadas pueden votar. Las personas extranjeras solo pueden hacerlo cuando lo permiten un acuerdo internacional y las condiciones de reciprocidad. La inscripción es un derecho y un deber. Cada persona puede figurar en un solo censo y debe inscribirse en su domicilio. No se puede votar sin tarjeta electoral, inscripción en la lista correspondiente y derechos cívicos vigentes. El censo electoral biométrico se elabora a partir del RNPP. Los votantes pueden comprobar su inscripción en línea con su número de identificación personal. La revisión ordinaria de las listas dura 60 días; una revisión excepcional dura 30 días y debe comenzar al menos seis meses antes de las elecciones. Para recoger la tarjeta, se puede presentar el recibo de inscripción, la tarjeta nacional de identidad, el pasaporte biométrico o el permiso de conducir. La tarjeta electoral, la papeleta y el material electoral oficial son gratuitos. El teléfono de asistencia es el 105. Las reclamaciones sobre una tarjeta se presentan primero ante la OTIGE; después pueden remitirse a un tribunal en las 48 horas siguientes al período de revisión de 72 horas de la OTIGE. El colegio electoral se asigna según el domicilio. Por lo general, un centro de votación público tiene al menos dos mesas, cada una para entre 35 y 600 electores. La distancia máxima habitual es de 5 kilómetros en zonas rurales y 1 kilómetro en zonas urbanas. Las listas de centros y mesas deben publicarse al menos 45 días antes del día de la votación. Normalmente se vota un solo día, de 07:00 a 18:00. Quienes sigan esperando al cerrar pueden votar. Si la apertura se retrasa o falta material, la DENEL puede ordenar una prórroga compensatoria. La campaña dura 30 días en las elecciones presidenciales, a la Asamblea Nacional y al Senado; 20 días en las regionales y comunales; y 21 días en un referéndum. La actividad de campaña termina 48 horas antes de la votación. Las candidaturas pueden presentarse por un partido legalmente reconocido o de forma independiente. Para la presidencia hay que tener ciudadanía guineana, entre 44 y 80 años, la residencia principal en Guinea y los derechos cívicos vigentes, además de presentar un certificado médico de salud y declarar el patrimonio. Las candidaturas a la Asamblea Nacional deben tener entre 21 y 80 años, y las senatoriales, entre 40 y 80. Las listas de candidaturas alternan mujeres y hombres y deben incluir al menos un 30 % de mujeres. Una candidatura presidencial independiente necesita el aval de al menos el 30 % de los alcaldes de al menos el 70 % de las comunas. Una candidatura independiente a la Asamblea Nacional necesita el apoyo del 5 % de los consejeros regionales o comunales. No se exige aval para las elecciones senatoriales, regionales ni comunales. La OTIGE fija los depósitos exigidos. El plazo vence 50 días antes de una elección presidencial, 55 días antes de una elección a la Asamblea Nacional, 70 días antes de una elección al Senado y 45 días antes de una elección regional o comunal. Las campañas pueden financiarse con fondos del partido, fondos propios de las candidaturas, subvenciones estatales, donaciones y legados. Deben usar un fondo electoral y una cuenta de campaña; las cuentas se presentan a la Cour des comptes en los 30 días siguientes a los resultados definitivos. La devolución de los depósitos se rige por los plazos y umbrales aplicables; el Código no fija un importe universal. La presidencia se decide por mayoría directa en dos vueltas para un mandato de siete años, renovable una vez. La Asamblea Nacional tiene 147 escaños: 98 se eligen en circunscripciones uninominales o plurinominales por mayoría en una vuelta y 49 mediante representación proporcional nacional, con el método del cociente electoral y la media más alta. El mandato dura cinco años. En 2026 se eligieron 147 diputados y la DGE informó que asumieron sus cargos el 17 de julio de 2026. El Senado se elige indirectamente mediante un colegio electoral formado por consejeros regionales y comunales, con representación de la diáspora. Dos tercios de los senadores se eligen por mayoría en una vuelta y un tercio es nombrado por el presidente para mandatos de seis años. Los consejeros regionales son elegidos por los consejeros comunales por mayoría en una vuelta para mandatos de cinco años. Después, el consejo regional elige a su presidente y vicepresidentes por voto secreto; se necesita mayoría absoluta y, de ser necesario, una segunda vuelta que se decide por mayoría relativa. Los consejos comunales se eligen mediante listas proporcionales para mandatos de cinco años. Eligen al alcalde y de dos a siete adjuntos por voto secreto y mayoría absoluta. No se celebran elecciones separadas para barrios y distritos; el consejo comunal nombra a sus consejeros. Los referéndums se deciden directamente en una vuelta. Los constitucionales, legislativos y los relativos a transferencias, intercambios o anexiones territoriales se votan con papeletas de SÍ/NO. El resultado se decide por mayoría absoluta de los votos válidos. El cuórum constitucional es del 60 %; los demás referéndums tienen un cuórum del 50 %. La propuesta debe publicarse al menos 30 días antes en francés y en lenguas nacionales, con versiones accesibles en letra grande, braille y lengua de señas. En la mesa, los funcionarios verifican visualmente la tarjeta electoral, mediante código de barras o biometría. La persona votante marca una sola papeleta de papel, la dobla personalmente y la deposita en una urna transparente precintada. El procedimiento también exige la impresión del pulgar izquierdo o una firma y tinta indeleble. Se prohíben los teléfonos en la cabina de votación. Una persona con discapacidad puede recibir ayuda de un asistente. Se permite el voto por poder a personas hospitalizadas o con discapacidad, observadores acreditados, representantes nacionales de candidaturas, personas ausentes por servicio oficial y empleados de seguridad o del Estado. El poder se expide entre siete días y 72 horas antes de la votación, y ninguna persona puede tener más de un poder. El escrutinio comienza inmediatamente en la mesa. Pueden participar hasta cuatro escrutadores, y asistir representantes de candidaturas y observadores acreditados. Son inválidas las papeletas en blanco o sin marcar, irregulares, rotas o borrosas, con varias marcas o con signos adicionales. Los funcionarios preparan el acta oficial y una hoja segura de resultados. Los resultados preliminares se anuncian de inmediato y se exponen en la mesa. Se envían cuatro juegos sellados y el proceso de centralización debe escanear o transmitir los resultados en 48 horas. La DENEL publica los resultados provisionales y sube sin demora las actas de las mesas. Los representantes pueden observar el proceso y dejar constancia de reservas. Las impugnaciones deben presentarse en un plazo de ocho días para los resultados presidenciales y de la Asamblea Nacional, tres días para los senatoriales, 72 horas para los regionales con otros cinco días para recurrir ante el Tribunal de Apelación, y tres días para los comunales con otras 72 horas ante el tribunal de primera instancia. Si se anula una elección, se celebra una nueva votación dentro del período aplicable de 30, 60 o 90 días. Las elecciones presidenciales y a la Asamblea Nacional afectan más directamente a la mayoría de los votantes; las senatoriales y regionales son indirectas. Las publicaciones de la DGE sobre el estado de las elecciones comunales han mostrado incoherencias; para confirmar el estado vigente, hay que consultar la publicación más reciente de la DGE y la decisión judicial pertinente.