Безработица в Экваториальной Гвинее

В Экваториальной Гвинее не задокументированы общенациональная система страхования от безработицы или стандартное пособие по безработице. В отчёте B-READY 2025 наличие и охват государственного страхования от безработицы указаны как нулевые. INSESO перечисляет программы Protection al empleo и социальные услуги, но доступные сведения не подтверждают универсальную выплату, фиксированную сумму, право на неё, период ожидания или продолжительность для людей без работы. Социальную помощь уязвимым людям и семьям не следует считать общим пособием по безработице. Трудовая администрация обозначается как Ministerio de Trabajo, Fomento de Empleo y Seguridad Social; в актуальных списках учреждений также используется название Ministerio de Trabajo y Formación Ocupacional. Центральное управление Национальной службы занятости и миграции, сокращённо OCSNEM, планирует и осуществляет программы занятости, изучает безработицу и неполную занятость, классифицирует профессии, направляет вакансии и запросы и содействует занятости. Местным пунктом доступа служат провинциальные Delegaciones de Trabajo. Надёжных сведений об универсальной онлайн-регистрации, системе записи на приём, тарифах или одинаковой доступности услуг во всех провинциях нет. INSESO — национальное учреждение социального обеспечения. В его функции входят регистрация в системе социального страхования, пособия и социальные услуги. NUSS — идентификационный номер социального страхования. Для наёмных работников обычно нужен письменный трудовой договор, заявленный или зарегистрированный в Министерстве до начала работы. Работодатель оформляет регистрацию, снятие с учёта и взносы; работника следует включить в систему не позднее восьмого дня после начала работы. У самозанятых, которых называют autónomos, отдельные обязанности по регистрации и уплате взносов; возможная регистрация сама по себе не создаёт защиты дохода на случай безработицы. При прекращении работы сохраните письменное уведомление об увольнении, подтверждение его получения, окончательный расчёт и справку о работе. Доступная процедура направляет соответствующие документы в национальные, региональные или провинциальные органы труда; документы в INSESO подаются в Малабо или Бате. В письменном уведомлении должна быть указана причина увольнения. Согласно исходной редакции Ley Núm. 4/2021 General de Trabajo, вступившей в силу 2 марта 2022 года, для увольнения с бессрочного договора обычно требуется обоснованная причина и предварительная возможность работника ознакомиться с ней и защищать свою позицию. К признанным причинам относятся экономические, технологические, структурные и производственные обстоятельства. Письменное preaviso — это предварительное уведомление о прекращении работы. По исходной редакции 2021 года после одного месяца работы срок предупреждения составляет одну неделю, после шести месяцев — 20 дней. Antigüedad — выплата, связанная с продолжительностью стажа. По исходной редакции 2021 года её рассчитывают как 45 дней зарплаты за каждый год работы пропорционально; выплату или начисление учитывают после одного года работы. Министерство указывает Ley Núm. 6/2026 от 10 апреля 2026 года как поправку. Полный официальный текст и дата вступления в силу в доступных исследованиях не проверены; в кратких изложениях из вторичных источников сообщается о 30 днях за год для новых или относящихся к соответствующим случаям увольнений и отсутствии обратной силы. Поэтому для каждого расчёта следует проверять применимый официальный текст, особенно на переходный период. Действующие способы защиты по статьям 114 и 116 также требуют проверки. Споры об увольнении обычно начинают с примирения через Delegación de Trabajo. Примирение предшествует судебному разбирательству, а согласованное по результатам медиации решение обязательно. Если соглашение не достигнуто, спор передают в Magistratura de Trabajo. Согласно редакции 2021 года, необоснованное увольнение может повлечь восстановление работника с выплатой зарплаты за вынужденный прогул либо компенсацию, рассчитанную из 45 дней зарплаты за год, если работника не восстанавливают. При экономическом или структурном увольнении восстановление на работе не применяется таким же образом, а компенсацию определяет трудовой делегат. При коллективных сокращениях требуются консультации с представителями работников, разрешение Министерства и преимущественное право на повторный найм. Данные о рынке труда показывают, что безработица может быть не только временной потерей формальной работы. По модельной оценке Всемирного банка и МОТ, безработица в 2025 году составляет 8,3%, тогда как в обследовании домохозяйств INEGE 2022 года сообщается о 13,7–13,9%. Показатели рассчитаны разными методами и их нельзя сравнивать как тенденцию. Уровень участия в рабочей силе в 2022 году составлял около 72%, уязвимая занятость — около 79%, а доля молодых людей, не занятых работой, образованием или профессиональным обучением, в 2023 году — около 24%. Доля уязвимой занятости среди женщин, по приведённым данным, выше, чем среди мужчин: 89% против 72%. Наёмная и ненадёжная занятость составляла в приведённых данных 46,8%, занятость в частном секторе — 32,7%, в государственном — 12,5%. В сельской местности доля самозанятости достигала 69,5%, а в городах доля занятости в частном секторе — 41,8%. Формальная экономика ограничена: по исследованным данным формальными были примерно 17% рабочих мест, а формальный частный сектор составлял 12,6% компаний. Сокращение экономики из-за зависимости от углеводородов, уменьшение формального частного сектора, несоответствие навыков вакансиям, низкое качество рабочих мест и препятствия для молодёжи и женщин затрудняют трудоустройство. В доступных сведениях недостаточно надёжных данных о продолжительности безработицы, уровне регистрации, получении пособий и показателях по провинциям. Impulso Profesional GE — целевая молодёжная программа, реализуемая при участии правительства или Министерства и ПРООН. Условия участия распространялись на граждан Экваториальной Гвинеи от 18 до 35 лет без работы, с опытом работы не более двух лет и средним образованием плюс документами о профессиональной подготовке, требуемыми соответствующим набором. Пилот предусматривал онлайн-регистрацию, вакансии, подачу заявлений, сопровождение, обучение или стажировки и трудоустройство в частном секторе. В 2024–2025 годах было зарегистрировано около 5 000 участников, подано 3 573 заявления; сообщается о 80 трудоустройствах — 35 женщин и 45 мужчин — и девяти партнёрах из частного сектора. Это целевой пилот, а не общее гарантированное право; цель на 2028 год — 2 500 молодых людей, включая 1 500 инициатив первого трудоустройства и 1 000 инициатив первого предприятия. Другие способы получить доход — самозанятость, кооперативы, семейная работа, домашний труд, сдельная работа и сельская занятость. Это практические альтернативы отсутствию дохода, но не пособия по безработице; они часто сопряжены с низкой оплатой или уязвимыми условиями. В структуре учреждений есть центры профессиональной подготовки, однако B-READY 2025 не подтверждает всеобщий доступ безработных соискателей к государственным программам обучения. После начала новой работы договор должен быть письменным и зарегистрированным; работнику следует подтвердить оформление в INSESO в установленный срок и сохранить документы об увольнении и окончательном расчёте.