Kerangka pemilu terutama didasarkan pada Ley Fundamental 2012, Ley 7/2015 tentang pemilihan presiden, dan Ley 8/2015 tentang pemilihan legislatif, Senat, dan pemerintah daerah, sebagaimana diubah oleh Ley 6/2017. Ley 1/2025 memperpanjang masa jabatan anggota Cámara de los Diputados, Senado, dan dewan pemerintah daerah dari lima menjadi tujuh tahun serta menetapkan pemilihan serentak. Berdasarkan informasi yang tersedia, tanggal pemilihan nasional baru belum dapat dipastikan secara andal. Warga negara dapat memilih mulai usia 18 tahun jika memiliki kewarganegaraan Guinea Khatulistiwa, tercantum dalam daftar pemilih (Censo Electoral), dan tidak sedang kehilangan hak pilih untuk sementara atau secara permanen. Dalam praktiknya, pendaftaran diwajibkan. Pemilih biasanya menunjukkan kartu identitas nasional atau paspor, menerima atau menggunakan kartu pemilih, diperiksa berdasarkan daftar pemilih, lalu jarinya diberi tinta setelah memberikan suara. Warga negara yang tinggal di luar negeri mendaftar melalui kedutaan atau konsulat dan memilih di lokasi pemungutan suara luar negeri yang disetujui. Berdasarkan informasi yang tersedia, tidak ditemukan aturan umum yang mewajibkan pemungutan suara ataupun biaya pendaftaran pemilih yang dapat dipastikan secara andal. Presiden dipilih dalam satu daerah pemilihan nasional yang mencakup lokasi pemungutan suara luar negeri yang disetujui. Pemilihan berlangsung satu putaran dan calon dengan jumlah suara sah terbanyak menang. Secara umum, calon presiden harus berkewarganegaraan Guinea Khatulistiwa sejak lahir, tetap memiliki hak sipil, telah tinggal terus-menerus di negara itu selama setidaknya lima tahun, berusia minimal 40 tahun, dan tidak memiliki kewarganegaraan lain. Kerangka konstitusi membatasi presiden pada dua masa jabatan berturut-turut, sedangkan pemeriksaan kelayakan dan ketidakcocokan jabatan saat ini dilakukan berdasarkan undang-undang pemilu yang berlaku. Parlemen memiliki dua kamar. Cámara de los Diputados memiliki 100 kursi. Senado memiliki 70 kursi, termasuk 55 kursi yang dipilih dan 15 penunjukan presiden; menurut kerangka konstitusi, mantan presiden memegang peran ex officio. Pemilihan parlemen menggunakan perwakilan proporsional dengan daftar tertutup. Kerangka pengamatan pemilu 2022 mencatat tujuh daerah pemilihan jamak untuk anggota Cámara de los Diputados dan 19 daerah pemilihan Senat, dengan ambang batas 10 persen. Calon anggota parlemen umumnya harus berusia minimal 25 tahun. Dewan pemerintah daerah dipilih melalui pemungutan suara proporsional universal dengan daftar tertutup, tetapi sumber yang dipublikasikan berbeda pendapat tentang jumlah total kursi: hasil pemerintah menyebut 588 kursi, sedangkan tinjauan hukum AUEOM menyebut 244. CEN, yang juga disebut Junta Electoral Nacional (Komisi Pemilihan Nasional), menyelenggarakan pemilu secara operasional. Menurut penilaian AUEOM, badan ini tidak bersifat permanen: badan tersebut dibentuk lima hari setelah dekret pemilu dan berakhir 100 hari setelah pemilu. Ministerio del Interior y Corporaciones Locales menangani pendaftaran dan hasil sementara, Ministerio de Asuntos Exteriores mendukung pemungutan suara warga negara di luar negeri, dan Tribunal Supremo mengesahkan pencalonan, menangani sengketa pemilu, serta menetapkan hasil akhir. Pengawasan audiovisual dimaksudkan untuk menyediakan waktu siar yang setara dan pluralisme media. Pemilu 2022 menggambarkan jadwal dan prosedur yang terdokumentasi. Pendaftaran berlangsung dari Juni hingga Agustus, dengan periode khusus yang dilaporkan berlangsung dari 11 hingga 23 Juli. Kampanye berlangsung dari 3 hingga 18 November, dan pemungutan suara berlangsung pada 20 November. Tempat pemungutan suara dijadwalkan tutup pukul 18.00. Penghitungan lokal dilakukan secara terbuka; perwakilan calon menandatangani berita acara hasil dan menerima salinannya, meskipun hasil tidak secara sistematis dipasang di tingkat lokal. AUEOM mengamati 210 lokasi pemungutan suara dan melaporkan bahwa 99,8 persen kotak suara disegel dengan benar, 91 persen memiliki perlengkapan yang memadai, dan 91 persen dapat diakses. Perempuan mencakup 25 persen petugas pemungutan suara. Pada 2022, negara memberikan 350 juta franc CFA kepada setiap calon presiden. Hasil resmi pemilihan presiden 2022 memberikan 405.910 suara, atau 94,9 persen suara sah, kepada Obiang Nguema Mbasogo dan koalisi PDGE. Koalisi yang sama memenangkan seluruh 100 kursi anggota Cámara de los Diputados, seluruh 55 kursi Senat yang dipilih, dan, menurut pemerintah, seluruh 588 kursi pemerintah daerah. Angka partisipasi resmi sekitar 98 persen, meskipun jumlah partisipasi yang dilaporkan berbeda dengan jumlah entri dalam register hasil. Dengan demikian, akses formal untuk memilih tersedia, tetapi kondisi dalam praktiknya tidak setara dengan pemilihan yang terbuka dan sepenuhnya kompetitif. USDOS mendokumentasikan tuduhan kredibel tentang intimidasi, pemungutan suara yang tidak rahasia, surat suara yang telah ditandai, pemungutan suara berulang, dan akses yang tidak setara bagi partai politik. AUEOM menilai proses yang diamati sebagian besar mematuhi aturan, tetapi merekomendasikan komisi pemilu permanen, kapasitas administrasi yang lebih kuat, aksesibilitas dan perlengkapan yang lebih baik, keterwakilan perempuan yang lebih besar, serta penggunaan upaya hukum yang tersedia. Presiden sekaligus menjabat sebagai kepala negara dan kepala pemerintahan, sehingga hasil pemilihan presiden dan parlemen berdampak langsung pada pembentukan pemerintahan. Pada 2022, koalisi PDGE mempertahankan mayoritas pemerintahan yang stabil.
Pemilihan umum di Guinea Khatulistiwa
Pemilihan umum di Guinea Khatulistiwa secara resmi menerapkan hak pilih universal, langsung, setara, dan rahasia bagi warga negara berusia 18 tahun ke atas. Pemilih umumnya harus memiliki kewarganegaraan, terdaftar dalam daftar pemilih, dan mempunyai kartu pemilih untuk memberikan suara. Pemilihan presiden, parlemen, dan pemerintah daerah mengikuti aturan yang berbeda, sementara persaingan politik dan transparansi pemilu dalam praktiknya masih sangat dibatasi.
Saran
Utamakan pendaftaran pemilih dan kartu pemilih karena memenuhi syarat secara formal saja belum menjamin bahwa Anda dapat memberikan suara. Jika berada di luar negeri, gunakan jalur pendaftaran melalui kedutaan atau konsulat dan pastikan lokasi pemungutan suara yang disetujui. Bedakan aturan formal dari risiko yang terdokumentasi: akses tersedia di atas kertas, tetapi kerahasiaan, persaingan, dan penyelenggaraan pemilu tetap perlu dicermati.

