Derecho penal en Guinea-Bisáu

Las principales leyes penales de Guinea-Bisáu son el Código Penal de Guinea-Bisáu (Código Penal), promulgado por el Decreto-Ley 4/93 y vigente desde el 26 de octubre de 1993, y el Código de Procedimiento Penal de Guinea-Bisáu (Código de Processo Penal), promulgado por el Decreto-Ley 5/93. Los textos de reforma de los que se ha informado en 2025 y 2026 no deben considerarse derecho vigente salvo que se confirme su promulgación y entrada en vigor. El sistema sigue el principio de legalidad: una conducta solo puede castigarse si una ley la define como delito, y la responsabilidad penal no puede crearse por analogía. Una norma penal posterior más favorable puede aplicarse retroactivamente. La responsabilidad es personal, el dolo es la regla general y la negligencia solo se castiga cuando la ley lo establece expresamente. Por regla general, son punibles las tentativas de delitos dolosos cuyo máximo de pena supere los tres años. Guinea-Bisáu aplica normalmente su derecho penal con criterio territorial, también a los buques y aeronaves guineanos, con reglas limitadas para los delitos cometidos en el extranjero conforme a los artículos 7 y 8. Los plazos de prescripción suelen depender de la pena y, según lo informado, son de 20, 15, 7 o 3 años. El Ministerio Público de Guinea-Bisáu (Ministério Público) tiene a su cargo la persecución penal, supervisa la legalidad y dirige o coordina la acusación. La Policía Judicial de Guinea-Bisáu (Polícia Judiciária), habitualmente abreviada como PJ, lleva a cabo investigaciones penales y recibe denuncias o comunicaciones de hechos a través de delegaciones regionales y un canal en línea. La Policía de Orden Público (Polícia de Ordem Pública), o POP, desempeña funciones policiales y de policía judicial bajo la autoridad del órgano judicial competente. En un sector que no cuente con un delegado del Ministério Público, la PJ o, en algunos casos, la POP o la policía del sector pueden impulsar el proceso penal. Por tanto, un procedimiento formal puede avanzar desde una queja o denuncia (queixa o denúncia) al trabajo policial, el Ministério Público, la investigación, la acusación, la sentencia, la apelación y la ejecución. El Tribunal Supremo de Justicia de Guinea-Bisáu (Tribunal Supremo de Justiça), o STJ, tiene jurisdicción nacional. Guinea-Bisáu también cuenta con un Tribunal de Circuito (Tribunal de Circuito) en Bisáu y cinco tribunales regionales activos que prestan servicio a Bisáu y Biombo; Cacheu, incluido Bissorã; Oio y Mansôa; Bafatá y Gabú; y Buba para Quinara, Tombali y Bolama-Bijagós. Además, Bisáu tiene tribunales o secciones de investigación penal, asuntos penales, asuntos de menores y familia, y ejecución de penas, así como tribunales de sector. Muchos tribunales de sector están cerrados por falta de personal e infraestructura, lo que dificulta considerablemente el acceso fuera de los principales centros. La persona detenida debe recibir sin demora los motivos de su detención y poder informar a un familiar o persona de confianza. De acuerdo con las normas aplicables, el control judicial debe producirse en un plazo máximo de 48 horas. Cuando se cumplan las condiciones legales, la libertad, la fianza o la libertad provisional pueden sustituir a la detención, y se puede solicitar habeas corpus ante el STJ o, en su defecto, ante el tribunal regional más cercano. La ley fija límites temporales para la prisión preventiva, pero los retrasos denunciados y las prórrogas ilegales siguen siendo riesgos prácticos. Las detenciones sin orden judicial plantean problemas de legalidad, mientras que informes de 2024 describen torturas, malos tratos físicos e incumplimientos de las garantías relativas al plazo de 48 horas y al derecho a recibir información. La Constitución protege la presunción de inocencia, el derecho a elegir un abogado defensor, un procedimiento contradictorio y acusatorio, el derecho a apelar y el principio de que una persona no debe ser juzgada ni castigada dos veces por los mismos hechos. Las pruebas obtenidas mediante tortura, coacción o registros ilegales de espacios privados, domicilios o telecomunicaciones son inválidas. Guinea-Bisáu no tiene pena de muerte. La Constitución contempla la cadena perpetua, pero cualquier aplicación concreta prevista por ley requiere una verificación aparte. Están prohibidos la tortura, los tratos crueles o inhumanos, el trabajo forzoso y la detención indefinida como medida de seguridad. La responsabilidad penal no se transmite a los herederos. El Código Penal de Guinea-Bisáu (Código Penal) contempla delitos contra la paz y la humanidad, la libertad personal, las personas, la propiedad, las elecciones, la vida social, la paz y el orden públicos, la seguridad del Estado, la administración de justicia, la autoridad pública y el ejercicio de cargos públicos. Las leyes especiales también regulan las drogas, la trata de personas, el blanqueo de capitales, las elecciones y cuestiones de seguridad. La mutilación genital femenina está tipificada como delito; según los informes, puede conllevar cinco años de prisión y una multa. El tráfico de drogas y otros delitos transnacionales tienen gran relevancia práctica. En 2024, las autoridades informaron de 18 casos de drogas y de la incautación de 2.633,1 kilogramos de cocaína en el aeropuerto; cinco sospechosos recibieron penas de 17 años de prisión. La PJ también informó de que desmanteló una red de falsificación de documentos y detuvo a cinco personas. Estas cifras describen casos denunciados y resultados de actuaciones, no la prevalencia general de la delincuencia. Las principales penas incluyen la prisión, las multas, los trabajos comunitarios y la amonestación. Las medidas de seguridad pueden incluir el ingreso en un hospital, la inhabilitación profesional o la expulsión. Las penas accesorias pueden incluir la inhabilitación profesional temporal, la destitución y la expulsión. Las penas de prisión van de 10 días a 25 años. Cuando la suma de las penas por varios delitos supera los 50 años, el máximo acumulado es de 30 años. En determinadas circunstancias, una pena de prisión de hasta seis meses puede sustituirse por una multa, y una pena de hasta un año, por trabajos comunitarios. Las multas se calculan en unidades diarias durante un período de 10 a 1.095 días; el Código menciona entre 5.000 y 50.000 pesos por día, por lo que conviene comprobar el valor monetario actual antes de basarse en esas cifras. Las empresas y otras personas jurídicas pueden recibir multas, quedar excluidas temporalmente de licitaciones o subvenciones públicas, sufrir un cierre temporal o ser disueltas. Las condiciones penitenciarias se ven afectadas por el hacinamiento, la escasez de recursos y las deficiencias de infraestructura. La víctima puede denunciar un delito o presentar una queja ante la PJ, la POP o el Ministério Público. El marco legal establece derechos a recibir información, protección y asistencia jurídica, sujetos a las condiciones aplicables. La Constitución contempla una indemnización por privación ilegal de libertad y por condena injusta. Según la información disponible para 2023, el Centro de Acceso a la Justicia (Centro de Acesso à Justiça), o CAJ, tenía siete sedes y ofrece información jurídica, derivaciones y, en algunos casos, representación gratuita. La Oficina de Abogados de Oficio (Office of Assigned Lawyers, OAGB) y otros canales pro bono se centran especialmente en quienes no pueden pagar asesoramiento jurídico, las personas detenidas sin defensa y las víctimas vulnerables. La Ley 11/2010 prevé asesoramiento jurídico, la exención total o parcial de costes y la designación de un representante cuando se acredita necesidad económica. No existe una referencia nacional fiable sobre el coste total de un procedimiento penal ni sobre su duración. Por regla general, la responsabilidad penal comienza a los 16 años. Las personas mayores de 16 y menores de 20 años pueden recibir una atenuación especial conforme al artículo 10 del Código Penal de Guinea-Bisáu (Código Penal). Bisáu cuenta con una sección de menores y familia, pero la aplicación de la justicia juvenil sigue siendo desigual. El amplio código de protección infantil del que se informó en 2025 seguía siendo un proyecto y no debe tratarse como ley promulgada. La conducta en la vía pública pasa a ser un asunto penal cuando reúne los elementos legales: el artículo 211 contempla poner en peligro la seguridad vial, con pena de uno a diez años de prisión o, en caso de negligencia, de hasta tres años o una multa; el artículo 212 contempla la conducción peligrosa, con pena de uno a cinco años o, en caso de negligencia, de hasta un año o una multa. No se ha podido confirmar de forma fiable que exista un código penal vial nacional independiente. Tampoco se ha podido confirmar de forma fiable, según las fuentes actuales, que exista una ley independiente sobre ciberdelincuencia en Guinea-Bisáu; a la conducta digital pueden aplicarse delitos y normas generales sobre pruebas, mientras que las reformas previstas no son derecho vigente hasta que se promulguen. La inestabilidad política, la presión sobre el poder judicial, los recursos limitados, los riesgos de corrupción e impunidad, las distancias en zonas rurales, el cierre de tribunales, los obstáculos económicos y la falta de información jurídica pueden impedir que los derechos formales se ejerzan de manera uniforme. Un procedimiento penal también puede dar lugar a cuestiones civiles de indemnización por separado, pero los daños y perjuicios y los asuntos familiares no constituyen por sí mismos cargos penales. Las causas de la delincuencia, sus estadísticas y el análisis de la seguridad pública corresponden a una cuestión distinta de la del propio proceso penal.