Dans les zones rurales et périurbaines, un chef ou une chefferie et l’Inkhundla compétent servent généralement de relais locaux pour les préoccupations communautaires, les différends et les questions de développement. Les Tinkhundla constituent un échelon de gouvernance locale, tandis que les Bucopho contribuent à coordonner les questions de développement communautaire. L’administration régionale et le ministère de l’Administration et du Développement des Tinkhundla peuvent également convoquer des réunions ou traiter des questions régionales. Dans les zones urbaines, le Town Board, le Town Council, le Municipal Council ou une autre autorité locale urbaine compétente traite notamment de la santé publique, des déchets, du stationnement, du bruit, du commerce et des nuisances. L’accès aux services locaux, les frais et les délais ne sont pas uniformes dans tout l’Eswatini. La Constitution protège l’égalité, le droit à une audience équitable, la liberté d’expression, de réunion pacifique et d’association, la liberté de circulation, la justice administrative ainsi que des droits particuliers concernant les femmes, les enfants et les personnes handicapées. Ces droits s’exercent avec des limites liées à l’intérêt public et aux droits d’autrui. La loi de 2018 sur les personnes handicapées interdit la discrimination dans tous les domaines, tandis que la loi de 2012 sur la protection et le bien-être de l’enfant et les services publics chargés du genre et de l’action sociale répondent à d’autres besoins de protection. Une réunion publique ou un cortège nécessite généralement une autorisation de la police en vertu de la loi de 1963 sur l’ordre public, dans la version de 1998 examinée. La demande devrait normalement parvenir à la police au moins 7 jours francs avant l’événement. L’organisateur doit être présent, et la police peut fixer des conditions concernant l’itinéraire ou l’horaire prévus, ainsi que contrôler ou disperser le rassemblement. Lorsqu’on planifie un événement, il convient de tenir compte à la fois de la protection constitutionnelle des réunions pacifiques et de ce régime d’autorisation. Les différends communautaires ou fonciers peuvent d’abord être portés devant un chef ou une chefferie et, selon le sujet, devant l’administration régionale. Les tribunaux swazis appliquent le droit et les coutumes swazis. Les juridictions ordinaires, notamment les Magistrates’ Courts et la High Court, traitent les affaires relevant de leur compétence. La Commission des droits de l’homme et de l’intégrité de l’administration publique, généralement appelée CHRAJ, reçoit les plaintes écrites concernant les violations des droits, les injustices, les abus de pouvoir public et les traitements injustes. Elle peut faciliter une négociation ou un compromis et saisir le directeur des poursuites publiques ou le procureur général. Le service royal de police d’Eswatini (Royal Eswatini Police Service, REPS) traite les questions d’ordre public ; appelez le 999 en cas d’urgence grave. Les violences fondées sur le genre et les infractions sexuelles relèvent de la loi de 2018 sur les infractions sexuelles et la violence domestique et peuvent nécessiter l’intervention de REPS, des services sociaux et des services chargés du genre. La participation du public peut passer par la planification du développement communautaire, les réunions convoquées par l’administration régionale, les procédures législatives au Parlement et les procédures environnementales. Les communautés et les Bucopho peuvent lancer ou coordonner des projets de développement. Pour les procédures environnementales, l’Autorité environnementale d’Eswatini accepte les objections ou les questions lorsque la procédure applicable le prévoit. Les dépôts sauvages sont criminalisés par le règlement de 2011 sur les déchets, et des règles propres à chaque ville peuvent aussi porter sur l’urination en public, le bruit, le stationnement, les autorisations de commerce et les terrains vacants. Les frais et les sanctions dépendent de l’autorité urbaine concernée. Aucun règlement national sur la cohabitation ni service unique de médiation n’a été identifié. Les différends au sein d’un logement partagé concernant la vie privée, la sécurité ou l’usage des espaces communs peuvent donc nécessiter une discussion entre les occupants, une médiation coutumière, l’intervention d’une chefferie, d’une autorité urbaine, de la police ou d’un tribunal, selon le problème. Les questions de bail et de propriété ne relèvent pas de ce sujet. La vie en ligne est encadrée en partie par la loi de 2022 sur la protection des données et la loi de 2022 sur la criminalité informatique et la cybercriminalité. ESCCOM, l’autorité de régulation des communications, peut recevoir les plaintes relatives à la protection des données et enquêter ; une personne peut faire appel d’une décision de la Commission devant la High Court dans un délai de 30 jours. Les règles sur la cybercriminalité couvrent notamment l’accès illégal, l’interception, l’hameçonnage, la fraude et les contenus d’abus sexuels sur des enfants. Les directives gouvernementales sur les réseaux sociaux interdisent les discours haineux, la discrimination, le cyberharcèlement, les menaces, l’incitation, la diffamation et la désinformation sur les plateformes gouvernementales, mais elles ne constituent pas une loi générale sur Internet.
Vivre ensemble en Eswatini
La vie quotidienne en communauté en Eswatini est façonnée par les structures coutumières locales, l’administration régionale et les autorités urbaines, plutôt que par un bureau national unique chargé de la coexistence. Dans les zones rurales et périurbaines, les chefferies et les Tinkhundla servent de relais locaux, tandis que les Town Boards, Town Councils et Municipal Councils traitent de nombreuses questions urbaines. Les droits constitutionnels, les règles d’ordre public, les règlements locaux et la négociation pratique influent tous sur la manière dont les habitants partagent les communautés et les espaces publics.
Conseil
Adaptez votre démarche au problème et au lieu, en vous adressant au service qui peut réellement le résoudre : une chefferie ou un Inkhundla pour de nombreuses questions rurales et périurbaines, une autorité urbaine pour les affaires municipales, et un tribunal, la police ou un organisme spécialisé lorsqu’une protection formelle est nécessaire. Conservez des traces écrites, car les échanges informels n’offrent pas toujours de recours officiel, tandis que les plaintes et les appels formels dépendent des preuves et des délais. Vérifiez les règles locales avant d’organiser une activité publique, d’utiliser l’espace public ou de recourir à une procédure de plainte en ligne.