El Salvador menggunakan beberapa jalur terpisah, bukan satu sistem tunjangan pengangguran. Istilah setempat meliputi desempleo atau desocupación untuk pengangguran, trabajador cesante untuk pekerja yang hubungan kerjanya berakhir, dan demandante de empleo untuk orang yang terdaftar mencari pekerjaan. Kerangka nasional yang ditinjau tidak menunjukkan pembayaran tunai pengangguran atau kewajiban terkait tunjangan untuk melapor secara rutin atau membuktikan pencarian kerja. Pekerjaan informal dan mandiri dapat menghasilkan pendapatan, tetapi keduanya bukan asuransi pengangguran menurut hukum. Ministerio de Trabajo y Previsión Social (MTPS) adalah otoritas publik utama untuk ketenagakerjaan dan pekerjaan. Dirección General de Empleo menyediakan pencocokan kerja dan panduan ketenagakerjaan, sedangkan Dirección General de Trabajo dan Dirección General de Inspección de Trabajo menangani hak kerja dan pengaduan ketenagakerjaan. Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS) mencakup risiko jaminan sosial seperti penyakit, kecelakaan, kehamilan, disabilitas, usia lanjut, dan kematian, tetapi tidak menggantikan penghasilan yang hilang selama pengangguran. Berakhirnya pekerjaan menentukan klaim yang mungkin timbul. Berdasarkan Pasal 48 Código de Trabajo, beberapa akhir kontrak, seperti berakhirnya kontrak berjangka, kematian pekerja, atau penutupan usaha yang tidak dapat dihindari, dapat terjadi tanpa tanggung jawab. Pasal 54 mewajibkan pemecatan atau pengakhiran bersama dicatat secara tertulis. Despido de hecho, yakni pemecatan yang dilakukan tanpa dasar formal yang diwajibkan, pada awalnya dianggap tidak memiliki justa causa. Untuk pemecatan tanpa alasan yang dapat dibenarkan dari kontrak tanpa batas waktu, aturan yang dicatat menetapkan 30 hari upah pokok per tahun ditambah jumlah proporsional, dengan minimum 15 hari; upah yang digunakan dalam perhitungan dibatasi hingga empat kali upah minimum harian menurut undang-undang. Jika kontrak berjangka berakhir lebih awal, klaim dapat mencakup sisa upah hingga tanggal akhir yang disepakati, dengan batas yang setara dengan hak kontrak tanpa batas waktu. Pekerja dapat meminta sertifikat kerja yang menunjukkan tanggal mulai dan berakhir, jabatan, serta upah terakhir. Jika diminta, pemberi kerja juga harus mencantumkan alasan dan informasi kinerja. Klaim kompensasi pemecatan atau pengakhiran umumnya harus diajukan dalam 60 hari sejak penyebabnya. Klaim upah, pembayaran cuti, dan aguinaldo umumnya memiliki jangka waktu 180 hari sejak tanggal pembayaran jatuh tempo. Konsiliasi perorangan melalui MTPS dapat diminta secara lisan atau tertulis dengan DUI dan, jika relevan, surat kuasa atau perwakilan serikat; jangka intervensi yang dicatat adalah hingga 20 hari kerja. Pengaduan warga juga dapat diajukan secara daring. Ley Reguladora de la Prestación Económica por Renuncia Voluntaria, Decreto 592, menyediakan pilihan pembayaran terpisah bagi pekerja sektor swasta dan usaha mandiri yang dibiayai sendiri yang memenuhi syarat. Pekerjaan harus tetap, pekerja harus telah bekerja lebih dari dua tahun untuk pemberi kerja yang sama, dan belum pernah menerima kompensasi terkait. Pemberitahuan biasanya 15 hari, atau 30 hari untuk posisi pengawasan. MTPS dapat menghitung jumlahnya untuk informasi, tetapi layanan penghitungan itu sendiri tidak menetapkan hak. Permohonan biasanya menggunakan DUI pekerja, nama pemberi kerja, tanggal mulai kerja atau kontrak, upah bulanan, catatan komisi enam bulan sebelumnya jika relevan, periode cuti, dan hari kerja terakhir. Cuti dan aguinaldo juga dapat menjadi bagian dari penyelesaian akhir. Pasal 187 menyediakan cuti proporsional jika pemberi kerja bertanggung jawab atau pemecatan tidak dapat dibenarkan, sedangkan cuti yang telah diperoleh sepenuhnya tetap harus dibayar meskipun pekerjaan berakhir tanpa tanggung jawab pemberi kerja. Setelah satu tahun dan sedikitnya 200 hari kerja, pembayaran cuti minimum yang tercatat adalah 15 hari upah ditambah 30 persen. Berdasarkan Pasal 202, pengakhiran sebelum 12 Desember yang menjadi tanggung jawab pemberi kerja atau tidak dapat dibenarkan dapat menimbulkan klaim aguinaldo proporsional. Aguinaldo tahunan minimum adalah 10 hari upah setelah satu tahun dan kurang dari tiga tahun, 15 hari setelah tiga dan kurang dari sepuluh tahun, serta 18 hari setelah sepuluh tahun; pembayaran normal dilakukan antara 12 dan 20 Desember. ISSS memiliki aturan kelanjutan layanan kesehatan terbatas bagi trabajador cesante dan penerima manfaat yang sedang hamil. Dengan formulir ISSS dan bukti yang diwajibkan, layanan kesehatan dan obat-obatan dapat dilanjutkan hingga satu tahun untuk satu spesialisasi yang telah ditangani sebelum pekerjaan berakhir. Kelanjutan ini memerlukan pemeriksaan khusus kasus dan tidak otomatis mempertahankan semua spesialisasi atau menyediakan uang untuk biaya hidup. Aturan asuransi terpisah berlaku untuk pembayaran tunai terkait penyakit atau kecelakaan. Untuk kembali bekerja, Red Nacional de Empleo yang dikelola MTPS memungkinkan pendaftaran sebagai demandante de empleo melalui renacempleo.mtps.gob.sv atau melalui kantor Bolsa de Empleo di seluruh negeri. Akses memerlukan DUI dan curriculum vitae, dan pendaftaran tidak bergantung pada pembuktian kelayakan tunjangan pengangguran. Programa Oportunidades menerbitkan lowongan terkini dan menyediakan perantaraan kerja langsung gratis untuk pekerjaan formal tanpa perantara swasta. Lunes de Empleo berlangsung setiap minggu di 14 kantor departemen dan menggabungkan lowongan aktif dengan panduan kerja perorangan, dukungan curriculum vitae, dan persiapan wawancara. Kantor Dirección General de Empleo juga menyediakan profil kompetensi, lokakarya, dan bantuan lamaran, umumnya pukul 7:30 hingga 15:30 melalui lokasi pusat, regional, dan departemen. Program tambahan menangani situasi tertentu. Programa de Inserción de Personas con Discapacidad melayani orang berusia di atas 18 tahun dengan disabilitas apa pun; sertifikasi dikoordinasikan antara MTPS, ISRI, dan ISSS, sedangkan kuota hukum adalah satu pekerja penyandang disabilitas untuk setiap 20 pekerja. Programa de apoyo al emprendimiento mendukung penghasilan yang dihasilkan sendiri, tetapi bukan tunjangan pengangguran. Programa de Migración Laboral ditujukan bagi warga Salvador berusia 18 hingga 55 tahun yang memenuhi persyaratan kesehatan, pengalaman, catatan pidana dan polisi, dan profilnya sesuai dengan lowongan migrasi yang teratur dan aman. Saat seseorang kembali bekerja, pemberi kerja harus mendaftarkannya pada ISSS dalam waktu 10 hari sejak tanggal mulai kerja. Pekerjaan kembali mengakhiri status trabajador cesante. Ke-14 kantor departemen MTPS menyediakan akses terdesentralisasi di seluruh negeri, dan riset yang ditinjau tidak menemukan sistem pengangguran tingkat kota yang terpisah untuk El Salvador.
Pengangguran di El Salvador
Pengangguran di El Salvador berarti tidak memiliki pekerjaan berbayar yang diinginkan dan memerlukan cara untuk kembali memperoleh penghasilan. Sistemnya terfragmentasi: kerangka nasional tidak menyediakan pembayaran asuransi pengangguran atau tunjangan pengangguran secara langsung, sehingga dukungan bergantung pada klaim pemutusan hubungan kerja, kelanjutan terbatas layanan kesehatan ISSS, dan layanan ketenagakerjaan MTPS. Sensus VII 2024 mengukur pengangguran sebesar 4.5% dari penduduk aktif secara ekonomi, yaitu 4.1% untuk laki-laki dan 5.1% untuk perempuan; angka sensus ini berbeda dari angka EHPM tahunan.
Saran
Anggap pengangguran di El Salvador sebagai persoalan pendapatan dan pengelolaan hak karena tidak ada pembayaran negara otomatis yang menggantikan upah yang hilang. Pertahankan bukti dan tenggat untuk klaim pembayaran akhir terlebih dahulu, lalu daftarkan diri pada MTPS dan gunakan layanan ketenagakerjaan gratisnya. Periksa secara terpisah kelanjutan layanan kesehatan ISSS jika spesialisasi yang sudah ditangani memenuhi syarat, tetapi jangan mengandalkannya untuk biaya hidup.